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全省服務(wù)業(yè)利用外資情況
會議材料一
全省服務(wù)業(yè)利用外資情況
山東省外經(jīng)貿(mào)廳
二00九年三月
今年以來，全省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)認真貫徹落實全省服務(wù)業(yè)會議和全省對外開放會議精神，積極應(yīng)對全球金融危機帶來的挑戰(zhàn)，服務(wù)業(yè)利用外資保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。二月份我省服務(wù)業(yè)利用外資指標和增幅迅速增長，首次超過了制造業(yè)。特別是外商投資房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)方面增速較快。為了進一步提升服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平，推動我省服務(wù)業(yè)利用外資的發(fā)展，我們對全省服務(wù)業(yè)利用外資情況進行了調(diào)度。
一、服務(wù)業(yè)利用外資基本情況
截至今年2008底，全省現(xiàn)存服務(wù)業(yè)外資企業(yè)2857家，合同外資額107.9億美元，實際使用外資82.2億美元。分別占現(xiàn)存外資總量的14.9%、22.7%、21.8%。今年1-2月，共審批服務(wù)業(yè)外資企業(yè)68家，合同外資額3.4億美元，實際使用外資2.4億美元。分別占外資總量的47.6%、50.2%、29%。隨著外資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，自2006年以來，服務(wù)業(yè)利用外資所占比重和規(guī)模逐年加大。服務(wù)業(yè)比較集中的行業(yè)主要有房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。其項目數(shù)、合同外資、實際使用外資分別占服務(wù)業(yè)總量的68.8%、73.8%、68%。
2006年以來服務(wù)業(yè)利用外資情況表
年 度 項目數(shù) 合同外資 實際使用外資
個數(shù) 占比% 金額 占比% 金額 占比%
截至2008年底 2857 14．9 107．9 22．7 82．2 21．8
2006 694 17．2 30．3 18．7 13．3 13．3
2007 667 24．5 33．8 28.8 19．3 17.5
2008 532 34．8 27．2 26．8 24．3 29．7
2009（1-2月） 68 47．6 3．4 50．2 2．4 29
注：“占比”指占外資總量的比重
截至2008年底服務(wù)業(yè)主要行業(yè)情況表
行 業(yè) 項目數(shù) 合同外資 實際使用外資
個數(shù) 比重% 金額 比重% 金額 比重%
合 計 1966 68．8 79．6 73．8 55．9 68
房地產(chǎn)業(yè) 496 17．4 45．7 42．4 29.8 36．3
批發(fā)和零售業(yè) 892 31．2 8．7 8.1 7.4 9
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 356 12.5 8.9 8.2 4.3 5.2
交運倉儲和郵政業(yè) 222 7．8 16．3 15．1 12．77 15．5
注：“比重”指占服務(wù)業(yè)總量的比重
從以上表格中可以看出，服務(wù)業(yè)利用外資主要有以下特點:
（一） 房地產(chǎn)行業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要支柱。從所占服務(wù)業(yè)
總量的比重看，雖然房地產(chǎn)項目數(shù)只占服務(wù)業(yè)總量的17%，但合同外資額和實際使用外資卻分別占到42%、36%。從規(guī)模看，房地產(chǎn)單個項目的平均規(guī)模為921萬美元，比服務(wù)業(yè)平均規(guī)模（380萬美元）高出541萬美元�？偼顿Y5000萬美元以上的房地產(chǎn)項目有 65個。總投資排前十位的房地產(chǎn)項目詳見下表。
企業(yè)名稱 投資總額 合同外資 國別（地區(qū)） 行政
區(qū)劃
2052758.84 1027751.04
和記黃埔地產(chǎn)（青島）有限公司 39920 31860 香港 市北區(qū)
山東恒隆地產(chǎn)有限公司 29297 19648 香港 歷下區(qū)
青島香格里拉大飯店有限公司 20000 7900 香港 市南區(qū)
中海地產(chǎn)（青島）投資開發(fā)（有） 19980 19980 香港 市北區(qū)
青島綠城華川置業(yè)有限公司 13891.624 3410.4364 維爾京
群島 李滄區(qū)
寶龍集團（青島）置業(yè)發(fā)展（有） 10732 7968.51 香港 城陽區(qū)
濟南世茂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 9998 9998 香港 濟南市
青島星獅置業(yè)有限公司 9980 5000 香港 四方區(qū)
青島環(huán)發(fā)房地產(chǎn)有限公司 9920 7440 中國 膠州市
山東中海華創(chuàng)地產(chǎn)有限公司 9900 3000 香港 濟南市
由于受國家宏觀調(diào)控和全球金融危機的影響，我省外商投資房地產(chǎn)項目數(shù)自2006年以來，逐年下降。但投資規(guī)模逐年擴大。2006年外商投資房地產(chǎn)項目的平均規(guī)模為959萬美元， 2007年為2018萬美元，2008年為4476萬美元。
2006年以來外商投資房地產(chǎn)業(yè)情況表
年 度 項目數(shù) 合同外資 實際使用外資
個數(shù) 同比% 金額 同比% 金額 同比%
2006 156 -4．9 14．96 -5．4 6．8 110
2007 81 -56．8 16．3 8.1 8．5 17.3
2008 28 -59．4 12．5 -12．3 7．3 -1
在投資來源地和項目分布上，存在發(fā)展不平衡問題。以2008年為例，投資來源主要集中在香港（8家）、韓國（6家）。28個項目分布全部集中在青島（17家）、濟南（4家）等7個東中部城市，而臨沂、日照、德州、菏澤、聊城、萊蕪、棗莊等10個市2008年在外商房地產(chǎn)投資上出現(xiàn)了空白。（詳見2008年房地產(chǎn)審批情況表）
今年1-2月，審批外商投資房地產(chǎn)項目7個，同比增長75%；合同外資額1.6億美元，同比下降30.5%;實際使用外資9403萬美元，同比增長20.5%。1-2月新批外商投資房地產(chǎn)企業(yè)情況如下：
企業(yè)類型 及企業(yè)(項目)名稱 項 目 投 資
投資總額 注冊資本 合同外資 國別
(地區(qū))
累計數(shù) 累計數(shù) 累計數(shù)
總 計 7 3637.53 22729.81 22130.12
濰坊森達美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 2998 2998 2698.2 110
濰坊森達美置業(yè)有限公司 2998 2998 2698.2 110
利曼斯東方（青島）城建開發(fā)（有） 4980 2490 2490 110
利曼斯西苑（青島）城建開發(fā)（有） 4980 2490 2490 110
利曼斯西部小鎮(zhèn)（青島）城建開
發(fā)有限公司 4980 2490 2490 110
青島人民特易購置業(yè)有限公司 7539.96 4523.98 4523.98 110
青島明霞特易購置業(yè)有限公司 7899.57 4739.74 4739.74 110
從我省完成備案的外商投資房地產(chǎn)項目數(shù)看，與廣東、江蘇、遼寧等省市存在很大差距。截至今年3月20日主要省市完成備案的外商投資房地產(chǎn)情況如下：‘
今年以來主要省市完成備案的外商投資房地產(chǎn)情況表
省 市 項目數(shù) 占比（%）
全國 169 100
廣東 26 15．4
江蘇 24 14．2
遼寧 19 11．2
北京 16 9．5
福建 9 5．3
四川 9 5．3
浙江 5 3
山東 6 3．6
（二）商業(yè)利用外資項目數(shù)量較多，但規(guī)模較小。截止2008年底，我省現(xiàn)存外商投資商業(yè)企業(yè)892家，合同外資8.7億美元，實收外資7.4億美元。 2009年1-2月,新批外商投資商業(yè)企業(yè)34家，同比持平；合同外資2234萬美元，同比下降49%，實收外資944萬美元，同比下降86%。926家商業(yè)企業(yè)占服務(wù)業(yè)總量的31.7%，但平均規(guī)模僅為96萬美元。
現(xiàn)存外商投資商業(yè)企業(yè)的投資來源，主要分布在52個國家（地區(qū)），位居前五位的國家（地區(qū)）是香港、英屬維爾京群島、韓國、日本、新加坡。
進入我省零售市場的世界知名的零售企業(yè)品牌有家樂福、佳世客、百安居、易初蓮花、大潤發(fā)、特易購、麥德龍、百盛、樂天等�？偼顿Y2000萬美元以上的商業(yè)企業(yè)有 58個，總投資排前十位的商業(yè)企業(yè)詳見下表。
企業(yè)名稱 投資總額 合同外資 國別（地區(qū)） 行政
區(qū)劃
307024.65 182883.33
青島永旺東泰商業(yè)有限公司 10409 2137.5 中國 市南區(qū)
玖龍（中國）資源配送有限公司 9989 3496 香港 煙臺市
青島第一百盛有限公司 8578.22 1504.0691 馬來西亞 市南區(qū)
中國重汽集團山東進出口有限公司 7445.325 7445.325 香港 濟南市
青島樂天滿意得商業(yè)有限公司 7000 3500 韓國 嶗山區(qū)
青島齊潤石油化工有限公司 5487 1108.0686 中國 黃島區(qū)
濟南人民大潤發(fā)商業(yè)有限公司 5250 1890 中國 歷下區(qū)
煙臺百佳國際農(nóng)產(chǎn)品交易有限公司 5000 1050 中國 棲霞市
青島九煌思源商貿(mào)有限公司 4998 3998.4 中國 黃島區(qū)
青島傳承國際商貿(mào)有限公司 4998 3200 香港 黃島區(qū)
（二） 旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。總投資2000
萬美元以上的商業(yè)企業(yè)有 118個，總投資排前十位的商務(wù)設(shè)施服務(wù)企業(yè)詳見下表。
企業(yè)名稱 投資總額 合同外資 國別（地
區(qū)） 行政區(qū)劃
青島金拓新材料科技有限公司 7914 1375 香港 黃島區(qū)
青島斯騰商用設(shè)施經(jīng)營管理有限公司 7896 3948 香港 黃島區(qū)
怡之航（中國）有限公司 5000 2000 荷蘭 黃島區(qū)
青島美斯特假日旅游開發(fā)有限司 5000 2500 香港 市南區(qū)
山東東銀投資管理有限公司 4000 1260 中國 歷下區(qū)
青島優(yōu)世投資管理有限公司 4000 2000 維爾京群島 四方區(qū)
山東魯峰有限公司 3000 1200 英國 濟南市
泰盛（青島）投資管理有限公司 3000 1200 薩摩亞 市南區(qū)
青島萬匯實業(yè)有限公司 3000 1500 維爾京群島 平度市
青島宏橋市場經(jīng)營有限公司 3000 600 中國 黃島區(qū)
二、主要在談的服務(wù)業(yè)項目
從調(diào)度的情況看，主要在談的服務(wù)業(yè)項目有：
1、 永旺（威海）購物中心項目（在談），日本永旺株
擬總投資2800萬美元，建設(shè)大型購物廣場。
2、 城市橋梁亞細亞交流中心項目，該項目由韓國城市
橋梁（株）投資3億美元建設(shè)。該項目已經(jīng)被列入2009年威海市重點項目。
3、三進船業(yè)增資設(shè)立研發(fā)中心項目（在談），韓國三進株式會社投資，總投資為8800萬美元，主要從事船舶制造、船舶檢修、船舶配件及其它金屬配件的生產(chǎn)、銷售，貨物和技術(shù)進出口。2009年將增資2900萬美元設(shè)立研發(fā)中心。
4、文登老年康復(fù)中心項目（在談），威海海地苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、美國Golden Peach公司合資，目前，雙方已簽訂合作投資意向書。
5、樂購-特易購連鎖超市項目（在談），英國TESCO擬投資1.5億美元，該項目1月份，方案進入英國董事會討論；3-4月份前，簽訂正式合同；6月份前，設(shè)計圖紙定稿；7月份登記批準；預(yù)計9月份前項目開工建設(shè)。
6、韓國客商李相洙擬投資設(shè)立的泰山香草樂園項目，投資總額638萬美元，合同外資638萬美元。該項目是一個集種植、加工、旅游、餐飲、購物于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和旅游項目，目前正與韓方近一步洽談。
7、香港億航國際集團有限公司與泰安市天澤利旅游開發(fā)有限公司擬合資設(shè)立的觀光、旅游休閑及餐飲服務(wù)項目，投資總額1948萬美元，合同外資1305萬美元。目前，雙方正在協(xié)商項目規(guī)劃及初步建設(shè)計劃及融資事宜。
8、濟南中海華創(chuàng)地產(chǎn)項目，公司于2008年9月22日注冊，投資總額9900萬美元，合同外資3000萬美元，前期注冊資金已全部到位。目前該項目正在商洽增資核準手續(xù)，近期將增資外資額3000萬美元。
9、法國威立雅水務(wù)公司獨資濱海新材料園污水處理廠項目。項目總投資5000萬美元，合同外資2000萬美元。目前，東營開發(fā)區(qū)管委會正與威立雅水務(wù)公司就水價問題進行洽談，預(yù)計下半年有進展。
10、長安大廈項目，長安大廈項目由于受土地政策和房地產(chǎn)形勢影響，項目推進緩慢。
11、牟平區(qū)的野生動植物園和水上樂園項目，一期投資4980萬美元，該項目已于去年10月份簽訂合作備忘錄，中外雙方各自成立項目推進班子，目前正在考察項目選址等相關(guān)事宜，6月底前將確定項目選址、規(guī)劃設(shè)計和投資方案，8月份可辦理項目報批手續(xù)。
12、特易購大型購物中心項目，該項目擬投資1億美元，在煙臺市區(qū)建設(shè)10萬平方米大型購物中心。目前項目合作方已通過招投標取得了該地塊使用權(quán)，正在與特易購公司協(xié)商規(guī)劃調(diào)整方案，商討拆遷等具體工作。
13、日本佳世客公司在擬在臨沂市蘭山區(qū)設(shè)立商務(wù)區(qū)，項目總投資和注冊資本皆暫定為2000萬美元，由外商獨資經(jīng)營，目前尚處在洽談階段。
14、德州黃河明珠大酒店項目，擬由新加坡旺旺控股有限公司獨資設(shè)立，投資總額500萬美元，協(xié)議外資500萬美元，目前投資方正在進行前期市場調(diào)研，近期來實地考察，預(yù)計上半年完成審批工作。
15、德州水云間渡假村項目擬由天津瀾馳置業(yè)有限公司和香港卓越事業(yè)有限公司共同出資在我市慶云縣設(shè)立,投資總額3000萬美元，注冊資本2000萬美元，協(xié)議外資暫未確定，目前該項目正在處于洽談階段。
16、日照臺灣物流園項目：臺灣國民黨立法委員協(xié)會秘書長鄭逢時先生與山西寶特國際物流有限公司擬在嵐山區(qū)投資6.8億元人民幣設(shè)立臺灣物流園，主要是利用港口優(yōu)勢開展貨物中轉(zhuǎn)、配送業(yè)務(wù)，目前已完成物流園區(qū)的設(shè)計規(guī)劃，正在就投資規(guī)模和投資比例等作進一步洽談。
另外，青島市在談服務(wù)業(yè)項目14個，協(xié)議外資3.4億美元，主要有：英國TESCO集團7000萬美元的綜合購物中心項目；大連海昌集團、香港達沃斯國際有限公司9800萬美元的旅游主題樂園項目；中鐵8000萬美元的國貿(mào)中心項目；新加坡吉寶西格斯集團1000萬美元的污水處理中心項目；臺灣東元集團擬與嶗山區(qū)就軟件園二期建設(shè)進行合作項目；上實集團與佳世客共同投資的超市項目等。
煙臺目前在談的千萬美元以上的服務(wù)業(yè)項目12個，總投資3.7億美元，協(xié)議外資額2.6億美元。濟寧在談服務(wù)業(yè)外資項目16個，合同外資9662萬美元，預(yù)計上半年有望可以促成設(shè)立的項目5家。濰坊投資額較大的在談項目2個。一是美國歐亞國際投資集團有限公司投資興建的物流項目，二是由香港帝景發(fā)展有限公司。淄博投資額較大的在談在建外商房地產(chǎn)項目6個，總投資25417萬美元，合同外資14100萬美元，已到位外資2040萬美元；投資商業(yè)領(lǐng)域項目3個，總投資3740萬美元，合同外資1920萬美元；個別項目（山東萬象置業(yè)發(fā)展有限公司、佳世客淄博華光路店、威尼斯樂園升級改造項目、青年公園升級改造項目）因土地、規(guī)劃手續(xù)一直沒有辦理完畢，導(dǎo)致項目進展緩慢，其他項目進展順利。
三、下一步工作的主要措施及建議
（一）突出重點，全面提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平。加快引進既有特色服務(wù)功能，又有集聚輻射效應(yīng)的服務(wù)業(yè)外資項目。重點發(fā)展大型房地產(chǎn)、大型商場、大型旅游商務(wù)設(shè)施，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推動服務(wù)業(yè)利用外資更好更快的發(fā)展。
�。ǘ┥罨a(chǎn)業(yè)招商，擴大服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。圍繞服務(wù)外包、研發(fā)中心、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、旅游等領(lǐng)域，大力開展對外招商，努力承接服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極擴大服務(wù)業(yè)利用外資比重。
（三）優(yōu)化環(huán)境，營造良好氛圍。良好的發(fā)展環(huán)境是加速服務(wù)業(yè)利用外資的重要基礎(chǔ)。進一步提高服務(wù)效能，提高辦事效率，以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境和服務(wù)效能，為服務(wù)業(yè)利用外資的加速發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境。簡化各種申辦、審批手續(xù)，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并進一步下放服務(wù)業(yè)類外商投資企業(yè)審批權(quán)限。
（四）建立激勵機制，出臺服務(wù)業(yè)利用外資獎勵政策。建議出臺服務(wù)業(yè)利用外資有關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵政策，對促進全省經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)業(yè)類外資項目從資金、人才、政策等方面給予傾斜，加大扶持力度，為項目投資創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境；同時加大獎勵力度，對積極引進服務(wù)業(yè)類外商投資項目進行鼓勵。
（五）組織有關(guān)市到服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的廣東、江蘇、遼寧等省市考察學(xué)習(xí)。
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