環(huán)保局年終總結(jié)范文集合7篇
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編幫大家整理的環(huán)保局年終總結(jié)7篇,希望對大家有所幫助。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇1
一、主要成效
1.生態(tài)文明建設(shè)在創(chuàng)新突破中加快推進(jìn)。制定出臺了《生態(tài)文明建設(shè)20xx-2014年工作意見》,基本形成了實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)“620”工程,率先打造全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的未來三年工作思路。各鎮(zhèn)(區(qū))全面完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,并通過XX市級專家評審,生態(tài)文明建設(shè)逐步向鎮(zhèn)、村層面深入推進(jìn)。中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會首次在縣級城市舉辦的高層研討活動——生態(tài)文明建設(shè)(張家港)高層研討會在我市成功舉行,祝光耀、莊國泰等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市生態(tài)文明建設(shè)在全國的影響力。期間,市政府與研促會簽訂了《關(guān)于全面推進(jìn)XX市生態(tài)文明建設(shè)的合作協(xié)議》,確定了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。中央電視臺在“十八大”后對我市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了采訪報(bào)道。XX市人民政府被授予全省首個“生態(tài)文明建設(shè)特別貢獻(xiàn)獎”。
2.模范城市復(fù)核在持續(xù)改進(jìn)中順利收官。在全局上下的高度重視和精心準(zhǔn)備下,我市較為順利的通過了國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收組的現(xiàn)場核查。5月25日,在蘇州召開的情況通報(bào)會上,專家組從四個方面高度肯定了我市創(chuàng)模工作取得的成效,并一致認(rèn)為XX市按照《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》(第六階段)要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,26項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到或基本達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核要求。此后,我局根據(jù)復(fù)核驗(yàn)收組提出的整改意見,認(rèn)真制定整改方案,一一落實(shí)整改措施,順利通過了華東督查中心的整改后督查。目前,華東督查中心已將后督查意見上報(bào)環(huán)保部,等待最終確認(rèn)。
3.現(xiàn)代化指標(biāo)在奮力拼搶中全面實(shí)現(xiàn)。按照市委、市政府生態(tài)環(huán)境指標(biāo)“不失分、得高分”的要求,我局全力以赴、奮力拼搶,確保了6項(xiàng)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。沙鋼集團(tuán)8#燒結(jié)機(jī)完成脫硫改造,6#、7#燒結(jié)機(jī)脫硫改造完成主體工程建設(shè)。沙洲電力2#機(jī)組脫硫、脫硝、除塵綜合改造工程于年底前完成。長源、浩波、飛翔、駿馬4家熱電企業(yè)共6臺鍋爐完成脫硝改造。金港生活污水處理廠于年底前建成投運(yùn),其余四片區(qū)5家生活污水處理廠年初投運(yùn)后,新增生活污水處理量15000噸/天。全年共完成污染減排重點(diǎn)工程 23項(xiàng),對78家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,在完成上級下達(dá)減排任務(wù)的同時,四項(xiàng)主要污染物單位gdp排放強(qiáng)度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度分別達(dá)286%、250%、 90%和110%?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)104%,ⅲ類以上地表水比例指標(biāo)通過積極與省廳、XX市局溝通,對考核斷面進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)程度達(dá)100%。
二、具體做法
一年來,我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下六個方面的工作:
1.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,深入開展環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年,我局共實(shí)施污染源現(xiàn)場監(jiān)察8500余廠次,其中節(jié)假日和夜間檢查1870余廠次,發(fā)出整改通知書1220余份,對63件環(huán)境違法案件進(jìn)行了立案查處,調(diào)處信訪糾紛2477件,收繳排污費(fèi)9095萬元。一是持續(xù)開展專項(xiàng)行動。深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康暨突出環(huán)境問題集中整治專項(xiàng)行動。對24家涉五類重金屬企業(yè)實(shí)施了專項(xiàng)治理,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合太湖流域電鍍行業(yè)整治要求,對37家電鍍企業(yè)下達(dá)了限期治理決定;開展了保稅區(qū)、飛翔兩個化工集中區(qū)的集中整治,66家企業(yè)完成了治理任務(wù);11家涉鉛鋼絲繩企業(yè),除1家停產(chǎn)外,其余全部完成整治;28家水污染企業(yè)提標(biāo)升級工作全面完成;5項(xiàng)XX市級突出環(huán)境問題和22件掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境信訪案件得到妥善解決。二是切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。對《XX市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修編,保稅區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。開展了環(huán)境安全百日大檢查活動,對85家重點(diǎn)企業(yè)的.環(huán)境應(yīng)急工作進(jìn)行了督查,會同海事、港口等部門對8家沿江危化品倉儲企業(yè)進(jìn)行了檢查。組織參與了集中式飲用水源地、;返缆愤\(yùn)輸?shù)韧话l(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援綜合演練。三是著力創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施環(huán)境執(zhí)法的跨區(qū)域、跨部門協(xié)作,分別與XX市環(huán)保局和張家港海事局簽訂環(huán)境監(jiān)管及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議;與市城管、工商、衛(wèi)生等部門密切配合,拒批三產(chǎn)項(xiàng)目150個,對向陽新村、小河壩區(qū)域的飯店油煙噪聲進(jìn)行集中整治,取締9家無證無照酒吧;會同交通、安監(jiān)等部門對保稅區(qū)9處化工槽罐車清洗點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合整治。
2.強(qiáng)化防范意識,突出抓好固廢輻射管理。將固廢和放射源管理擺在更加重要的位置,深入分析在監(jiān)管上面臨的新形勢、新問題,進(jìn)一步采取有效措施,加大整治力度。一是全面完成一般固廢污泥的“三化”整治。列入20xx年污泥“三化”限期治理的16家企業(yè),除2家關(guān)停外,其余14家均按時完成治理任務(wù),全市一般固廢污泥“集中化、規(guī)范化、資源化”綜合整治取得了階段性成效。二是高度重視危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管工作。分兩個階段開展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)700余家,對危險(xiǎn)廢物貯存場所、污染防治設(shè)施以及臺賬資料進(jìn)行了規(guī)范。對16家光伏企業(yè)、10家廢塑料加工利用企業(yè),17家進(jìn)口廢物單位等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是深入開展放射源使用監(jiān)督管理。開展了核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查,共計(jì)檢查射線裝置使用單位90家。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門開展了4次放射源使用單位執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查企業(yè)105家次。對8枚閑置放射源和16枚報(bào)廢放射源以及沙鋼、浦項(xiàng)等企業(yè)共計(jì)660公斤放射性物質(zhì)進(jìn)行了收貯。
3.強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),大力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在全市經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有嚴(yán)峻考驗(yàn)的大背景下,我局想方設(shè)法、積極應(yīng)對,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是主動深入基層靠前服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室積極深入“兩區(qū)一園”和各鎮(zhèn)(區(qū)),就重大項(xiàng)目與各板塊主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真溝通交流,開展咨詢服務(wù),先后實(shí)地調(diào)研沙鋼集團(tuán)、沙洲電力、飛翔化工等重點(diǎn)企業(yè)80余家次。在全局認(rèn)真開展“三解三促”、“三訪三送”以及“以老帶新百人百廠掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)活動”等活動,切實(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的問題。二是加速構(gòu)建審批服務(wù)綠色通道。全年共審批及預(yù)審工業(yè)項(xiàng)目1712個,其中預(yù)審690個、審批及預(yù)審報(bào)告書79個、報(bào)告表592個、登記表351個,完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批405廠次,進(jìn)口廢物審批25家,輻射許可事項(xiàng)129個,對150家企業(yè)出具試生產(chǎn)核準(zhǔn)通知,出具土地掛拍預(yù)審意見112份,總量平衡方案172個。順利完成了鼎順偏氟乙烯、疏港高速等項(xiàng)目的審批工作,揚(yáng)子江石化丙烯、凱凌化工氫化學(xué)品、沙鋼綜合技改等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。對華盛化學(xué)20xx噸鋰電池電解液添加劑搬遷、陶氏化學(xué)6000噸無鹵環(huán)氧樹脂等173個項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。新中環(huán)保、龍杰化纖等6家企業(yè)拿到了省廳的上市環(huán)保核查意見。徐巡宇同志被授予全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀示范崗榮譽(yù)稱號。三是積極助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口,勸退及拒批15個項(xiàng)目,總投資4.2億元。積極運(yùn)用環(huán)保倒逼,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高新化改造,澳洋、貝順、軋花剝絨廠等3家熱電企業(yè)以及港洋集團(tuán)、第二農(nóng)藥廠、沙洲印染小區(qū)部分水污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停,全年累計(jì)關(guān)停各類企業(yè)56家,進(jìn)一步騰出了環(huán)境容量。
4.強(qiáng)化宣傳品牌,全面拓展宣教載體平臺。以營造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍為目標(biāo),不斷創(chuàng)新環(huán)保宣教形式、拓展載體平臺,著力打造“文明港城·生態(tài)家園”宣傳品牌。一是媒體宣傳力度持續(xù)加強(qiáng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,開展集中宣傳報(bào)道。全年共制作“生態(tài)港城·你我同行”電視專題節(jié)目12期,刊發(fā)各類生態(tài)環(huán)保稿件上百篇次,通過政風(fēng)行風(fēng)熱線以及政務(wù)微博加強(qiáng)了與市民的溝通交流。生態(tài)文明建設(shè)(張家港)高層研討會以及中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會記者培訓(xùn)班期間,國內(nèi)數(shù)十家主流新聞媒體記者匯聚張家港,參觀報(bào)道我市生態(tài)文明建設(shè)成就,擴(kuò)大了影響,取得了實(shí)效。二是主題活動開展豐富多彩。3 月31日,以“每個人心中都有位環(huán)保家”為主題,向全市發(fā)出“熄燈一小時”的倡議。4月22日世界地球日前夕,組織環(huán)保志愿者走進(jìn)購物公園,向廣大市民宣傳生態(tài)文明和低碳生活理念!傲の濉笔澜绛h(huán)境日前后,開展了“六個一”系列主題宣傳活動。與道康寧公司合作舉辦的“責(zé)任關(guān)懷-生態(tài)公益講壇”大型活動,開辟了政企聯(lián)合推介環(huán)保理念、共享成功經(jīng)驗(yàn)的新路子。組織開展了生態(tài)文明建設(shè)成果巡回展,取得了良好的社會反響。三是綠色系列創(chuàng)建成果豐碩。將綠色系列創(chuàng)建作為環(huán)保宣教從市級層面向區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位拓展的重要抓手,積極推進(jìn),成效明顯。全年共新增省級綠色社區(qū)8家、綠色學(xué)校6所、綠色家庭7戶,XX市級綠色社區(qū)18家。金村創(chuàng)建國家生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃通過專家評審,新增省級生態(tài)村5個。張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過省級評審,揚(yáng)子江冶金工業(yè)園創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園各項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障全市環(huán)境安全和人民群眾環(huán)境權(quán)益,自20xx年8月下旬至11月底,我市開展了為期100天的環(huán)境保護(hù)“百日專項(xiàng)行動”。專項(xiàng)行動中,各區(qū)鎮(zhèn)高度重視,成立專門工作小組,主動推進(jìn)轄區(qū)整治,呈現(xiàn)較多工作亮點(diǎn);新聞媒體全程介入,結(jié)合整治內(nèi)容,宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,曝光反面典型;市環(huán)保局、各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保辦(科)、各相關(guān)部門緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)法,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,在 100天時間內(nèi)共出動檢查人員8200余人(次),檢查企業(yè)4083廠(次),發(fā)出整改通知書617份,依法取締小酸洗、小塑料粒子加工點(diǎn)16家,停產(chǎn)整頓39家。聯(lián)合新聞媒體拍攝正、反面典型共計(jì)121家,對40余起環(huán)境違法行為實(shí)施曝光,對13家企業(yè)整改情況進(jìn)行后督察,對15家企業(yè)的違法行為進(jìn)行處罰。此次行動效率高、力度大、成果顯著,有效打擊了各類環(huán)境違法行為,化解了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,為建立長效環(huán)境管理機(jī)制奠定了良好的基礎(chǔ)。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇2
20xx年監(jiān)測站在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處、各部門的大力支持下,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,使我站全體黨員干部政治覺悟和思想素質(zhì)得到了全面提升;通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使我站管理水平得到了進(jìn)一步提高;通過繼續(xù)深化和拓展監(jiān)測業(yè)務(wù),使我站監(jiān)測能力得到了穩(wěn)步加強(qiáng)。正是由于我們狠抓隊(duì)伍建設(shè)并取得成效,使監(jiān)測站在松花江重大水污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作中經(jīng)受住了考驗(yàn),及時、準(zhǔn)確地為市政府和有關(guān)部門提供了科學(xué)可靠的決策依據(jù),為哈爾濱市抗擊水污染災(zāi)害做出了突出的貢獻(xiàn)。
一年來,我站全面完成了地表水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等例行監(jiān)測任務(wù),完成了飲用水源地及城市考核監(jiān)測工作任務(wù),共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)6萬余個。完成污染源監(jiān)測任務(wù),共完成排污申報(bào)監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、“三同時”驗(yàn)收監(jiān)測、委托監(jiān)測1800家,鍋爐270臺,獲監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個。開展了六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測工作,部署、指導(dǎo)縣(市)網(wǎng)絡(luò)站環(huán)境監(jiān)測工作,及時完成數(shù)據(jù)上報(bào)和綜合分析工作。圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn),環(huán)境科研工作取得較大進(jìn)展。
工作任務(wù)的圓滿完成,榮譽(yù)成績的取得,得益于站班子的正確領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),使得監(jiān)測站的各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
一、隊(duì)伍建設(shè)
在隊(duì)伍建設(shè)方面,首先注重班子建設(shè)。我作為班長,在決策上,充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠集體的智慧,做出科學(xué)的決策。班子成員分工明確,各盡其職,同時又做到分工不分家,密切配合,形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次注重對中層干部的選拔和培養(yǎng)。通過機(jī)構(gòu)改革,一方面我們對科室主任進(jìn)行輪崗,通過不同崗位的工作鍛煉,使中層干部得到了全面的發(fā)展。另一方面大膽地提拔任用了一批年輕有為、技術(shù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干為科室主任,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力和工作熱情。年初,我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓職工政治思想教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,廣泛培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一年來監(jiān)測站在保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時,經(jīng)受住了松花江重大污染事故監(jiān)測的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、制度建設(shè)
規(guī)范的、高效的工作來自健全的管理制度。在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建全和完善我站的規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。新頒布實(shí)施了《計(jì)算機(jī)管理制度》、《科研工作管理辦法》等九項(xiàng)管理制度。使我站的各項(xiàng)工作都在規(guī)范、有序地進(jìn)行,提高了監(jiān)測效率和質(zhì)量。
三、能力建設(shè)
監(jiān)測領(lǐng)域不斷拓展。在完善、深化和提高水、氣、聲、固廢監(jiān)測的'基礎(chǔ)上,不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域的深度和廣度。20xx年監(jiān)測站新開展了電磁輻射監(jiān)測,及時報(bào)出我市輻射環(huán)境狀況。開展了煤質(zhì)分析,為大氣污染控制提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。開展了噪聲在線自動監(jiān)測,并且獲得國家總站科研資金支持,列入全國五個試點(diǎn)城市之一。爭取到省綠辦無公害基地檢測項(xiàng)目,完成了我市4縣1區(qū)1000萬畝農(nóng)田的土壤監(jiān)測,為我市農(nóng)業(yè)生態(tài)評價(jià)提供了大量數(shù)據(jù)。技術(shù)水平、規(guī)范化再上新臺階。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)、對外交流,提高了技術(shù)水平。參加國家環(huán)?偩謽(biāo)樣所組織的定值實(shí)驗(yàn)取得驕人成績,73項(xiàng)定值實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)全部通過,榮獲國家標(biāo)樣所“十一五”期間定值實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。室內(nèi)空氣全部19項(xiàng)指標(biāo)通過省計(jì)量認(rèn)證,使我站成為我市具備室內(nèi)空氣質(zhì)量全項(xiàng)檢測資質(zhì)的五個檢測單位之一。“三同時”驗(yàn)收監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范,按照國家要求,形成勘查、監(jiān)測、分析和報(bào)告一套完整的驗(yàn)收監(jiān)測工作程序。綜合分析能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按時優(yōu)質(zhì)的向國家、省、市環(huán)保局編報(bào)出環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告書等監(jiān)測信息。為政府決策及環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。政務(wù)信息工作評為全國十佳站之一,獲國家總站通報(bào)表揚(yáng)?蒲心芰^續(xù)提高?蒲泄ぷ鞑粌H為各級管理部門解決環(huán)境問題提供了決策依據(jù),同時還鍛煉了監(jiān)測隊(duì)伍,增強(qiáng)了監(jiān)測能力,提高了人員技術(shù)素質(zhì)和整體技術(shù)水平。20xx年按計(jì)劃開展了《哈爾濱市城區(qū)電磁輻射調(diào)查與評價(jià)》和《哈爾濱市地表水環(huán)境容量研究》兩項(xiàng)市科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極參與了我市松花江硝基苯污染四大課題中的兩個子課題。《松花江汞污染源切斷二十年后水質(zhì)現(xiàn)狀評價(jià)》課題獲省科技進(jìn)步三等獎。應(yīng)急監(jiān)測能力顯著提高。完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案,年初新購置傅立葉紅外分析儀、氣體樣品采樣濃縮系統(tǒng)等儀器,使我站已經(jīng)具備在第一時間進(jìn)行氣體污染事故現(xiàn)場分析的能力。沉著應(yīng)對,全力以赴完成松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測工作。中石油吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸后,我站立即啟動了應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,對水源地進(jìn)行加密監(jiān)測。為保證哈爾濱市人民飲水安全,市政府做出開啟和恢復(fù)城市供水決策提供了科學(xué)依據(jù),并為保證氣化廠正常生產(chǎn),保障哈爾濱市生產(chǎn)、生活的煤氣供應(yīng)做出了突出貢獻(xiàn)。監(jiān)測工作中,我站完成了12個監(jiān)測斷面的監(jiān)測工作,出動采樣車輛2800余臺次,采樣及分析人員830人次,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)近20xx個,獲得了蘇家屯、通河鎮(zhèn)和達(dá)連河3個斷面從污染帶前鋒到達(dá)至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的完整監(jiān)測數(shù)據(jù),并且在水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上,對空氣、冰、底泥和水生生物樣品進(jìn)行了檢測,獲得了多方面的數(shù)據(jù),為松花江水污染環(huán)境影響評估和生態(tài)恢復(fù)研究奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、廉政建設(shè)
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測站實(shí)際制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案。按照市委“快、準(zhǔn)、實(shí)”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動員,在思想上提高認(rèn)識,在具體工作中,建立制約機(jī)制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購方案,通過公開招標(biāo)采購等具體措施,堵住了購置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價(jià)格購置優(yōu)質(zhì)儀器。在對外委托監(jiān)測服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了重新劃分,將采樣、分析和報(bào)告三項(xiàng)工作實(shí)行三分開,避免了監(jiān)測環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測報(bào)告的公正性和真實(shí)性,得到了服務(wù)對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實(shí)處。
20xx年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)國家總站、省監(jiān)測中心站和市環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測職能,為我市全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
我站20xx年的工作思路是:以創(chuàng)國家先進(jìn)監(jiān)測站為目標(biāo),以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測能力和為社會服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測工作及各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。
加強(qiáng)能力建設(shè),提高五個能力。提高監(jiān)測技術(shù)能力,特別是對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力;提高科學(xué)研究能力,積極開展具有前瞻性的和環(huán)境熱點(diǎn)問題、與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢;提高服務(wù)社會能力,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農(nóng)作物和食品等會服務(wù)性檢測工作。
重點(diǎn)工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成監(jiān)測工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通干線噪聲監(jiān)測、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。按要求建立檔案,編制報(bào)告、報(bào)表資料。
2、新開展磨盤山水庫水質(zhì)監(jiān)測、垃圾場滲濾液監(jiān)測,與國家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)進(jìn)行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測工作,編寫完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險(xiǎn)源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測演練;進(jìn)行污染事故應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。
6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請立項(xiàng)《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報(bào)的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計(jì)劃完成市科技攻關(guān)項(xiàng)目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可復(fù)評審和省計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審工作。使我站在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理方面再上一級新臺階,為申請創(chuàng)辦國家優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
9、完成實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),并使之不斷完善。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測分析原始記錄和所有信息網(wǎng)上傳輸、監(jiān)測上審核,使我站管理水平再上一個臺階,把我站的監(jiān)測管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化軌道。
10、開展服務(wù)性委托監(jiān)測工作,包括室內(nèi)環(huán)境污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害基地、裝飾裝修材料等社會委托服務(wù)性監(jiān)測工作。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇3
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進(jìn)一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為84%,各測點(diǎn)的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進(jìn)一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議,F(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項(xiàng)目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區(qū)50.8萬方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評、專項(xiàng)批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進(jìn)一步延伸
1、加強(qiáng)發(fā)揮性有機(jī)物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測均達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。
2、加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標(biāo)任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰。積極配合岳塘交警大隊(duì),對岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標(biāo)車信息統(tǒng)計(jì)表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進(jìn)行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊(duì)全力推進(jìn)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案>的通知》,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行的第二個年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復(fù)率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險(xiǎn)廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴(yán)格管控重點(diǎn)污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項(xiàng)行動,共出動執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)項(xiàng)目的污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(dá)(個人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負(fù)責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進(jìn)一步加強(qiáng)
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會議。會上,區(qū)政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書》,落實(shí)秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實(shí)湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進(jìn)方案和新型收割機(jī)及其他綜合利用措施補(bǔ)貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標(biāo)準(zhǔn),將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎懲措施落實(shí)到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強(qiáng)對城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項(xiàng)整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達(dá)經(jīng)營戶達(dá)1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個,落實(shí)主灶改燒天燃?xì)?0戶。同時我局嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)評審批,對新建的餐飲單位均落實(shí)了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實(shí)了在線監(jiān)控試點(diǎn)。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)
1、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,積極向省環(huán)保廳申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項(xiàng),并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實(shí)施環(huán)境垃圾清理、修砌護(hù)坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護(hù)標(biāo)志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4臺,建立起了良好水庫和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)省、市對生態(tài)保護(hù)紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照堅(jiān)持整體原則(即堅(jiān)持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實(shí)原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認(rèn)可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好20xx年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進(jìn)竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時對竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進(jìn)行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強(qiáng)拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環(huán)境污染治理情況進(jìn)行監(jiān)測、評審。建立和完善各項(xiàng)制度和聯(lián)系機(jī)制,做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對竹埠港地區(qū)進(jìn)行全方位實(shí)時監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實(shí)做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,按照上級各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求,加大對涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實(shí)涉危企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機(jī)重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達(dá)到100%;與此同時,加強(qiáng)環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動,力爭全年移送公安機(jī)關(guān)的環(huán)境污染案件達(dá)到三起以上(含刑事案一起),以此來維護(hù)樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報(bào),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實(shí)整改措施、具體責(zé)任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調(diào)查屬實(shí)的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護(hù)短。對不能立即解決的問題,制定詳細(xì)的工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限,認(rèn)真組織查處,并及時報(bào)送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)保基礎(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場監(jiān)察、排污收費(fèi)、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,重點(diǎn)查處工業(yè)污染源超標(biāo)排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強(qiáng)減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準(zhǔn)備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時全面推進(jìn)vocs減排工作,嚴(yán)把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進(jìn)度,預(yù)計(jì)20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當(dāng)量較大,且效益較好的'企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠工貿(mào)一家已準(zhǔn)備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理掃尾工作
開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行回頭看,對環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理中尚未整改到位的進(jìn)行掃尾。對進(jìn)入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促,要求違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改到位,該關(guān)停的確認(rèn)關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會”為目標(biāo),加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發(fā)揮好國、省資金的引導(dǎo)作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機(jī)制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實(shí)施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴(yán)防退養(yǎng)后復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)環(huán)評把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
在已實(shí)現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)移動執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)口,切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。加強(qiáng)環(huán)保竣工驗(yàn)收工作,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅(jiān)持勤查重罰,及時查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機(jī),精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識,積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),進(jìn)一步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時收集、整理和報(bào)告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴(yán)、從快處理。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇4
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,依法治國方略的逐步實(shí)施,依法行政成為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。依法行政是貫徹依法治國方略的基本內(nèi)容和重要保證,是規(guī)范和約束行政行為,提高行政管理水平,保護(hù)公民合法權(quán)益的重要手段。今年以來,我局認(rèn)真實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到了較好的貫徹落實(shí),環(huán)保行政執(zhí)法工作取得了良好成效。
一、堅(jiān)持法制教育的經(jīng);
為做到依法行政,提高執(zhí)法水平,提高執(zhí)法者的水平和素質(zhì),我局從隊(duì)伍建設(shè)入手,把依法行政立足于法制教育,緊緊圍繞中心工作,有針對性地開展普法教育、職業(yè)道德教育。堅(jiān)持法制教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,法制教育與精神文明建設(shè)相合,法德并舉,以此增強(qiáng)廣大干部職工的民主法制觀念,提高全局干部職工的法律素質(zhì),切實(shí)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境。在組織法制學(xué)習(xí)時,一是結(jié)合工作實(shí)際,明確法制教育的重點(diǎn),有步驟地推進(jìn)教育工作,增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。將對工作指導(dǎo)性強(qiáng),與工作結(jié)合緊密,工作實(shí)踐中運(yùn)用頻繁的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)對新法的學(xué)習(xí)。對新頒布的'法律法規(guī),及時組織干部職工在第一時間內(nèi)學(xué)習(xí)。三是著重抓好重點(diǎn)對象的教育,增強(qiáng)教育的針對性。在普遍進(jìn)行法制教育的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育。不僅進(jìn)行法制教育,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而且加強(qiáng)思想政治教育,職業(yè)道德教育,法德并舉,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。此外。還訂閱大量的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部職工手中自學(xué),并采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,組織執(zhí)法骨干參加各類培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年,派往省環(huán)保廳參加執(zhí)法資格證培訓(xùn)的人員全部取得合格上崗執(zhí)法證。到目前為止,環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,做到了人人持證上崗。與前幾年相比,我局環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法的程序化
為克服執(zhí)法工作中重實(shí)體,輕程序的不良傾向,防止執(zhí)法方法簡單粗暴,規(guī)范和約束執(zhí)法行為,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益,環(huán)保局制定了嚴(yán)明的工作紀(jì)律和詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),特別是對涉及群眾切身利益的執(zhí)法程序做出了嚴(yán)格規(guī)定,堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法程序違法。
(一)現(xiàn)場執(zhí)法時,必須二人以上,必須主動出示證件,表明身份,說明來意,F(xiàn)場詢問、調(diào)查筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
。ǘ┳龀龌驍M做出行政處罰時,必須向當(dāng)事人指明其違法行為,處罰依據(jù),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽證的,必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
。ㄈ┳龀鲂姓幜P后,在下達(dá)處罰決定的同時,必須告知當(dāng)事人申請復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。
今年,我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序制作現(xiàn)場詢問筆錄26份,調(diào)查筆錄10份,限期整改下達(dá)通知書8份。涉及行業(yè)有電解錳、飲食、木材加工、合金加工、娛樂行業(yè)等,依法作出處罰1家。
三、推進(jìn)行政執(zhí)法的公開化
為自覺接受社會各界的監(jiān)督,防范執(zhí)法行為的“暗箱操作”,環(huán)保局全面推行政務(wù)公開,實(shí)施“陽光行政”。
。ㄒ唬┐罅(shí)施政務(wù)公開。我局編制、修訂了政務(wù)公開手冊,設(shè)置了政務(wù)公開欄。將各項(xiàng)工作職責(zé),責(zé)任部門,辦事程序,批準(zhǔn)時限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開。對群眾關(guān)心的處罰事項(xiàng)、審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng),還公開了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。提高了政務(wù)透明度。
。ǘ┩晟苾(nèi)部監(jiān)督體系。為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保公正執(zhí)法外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束。一是設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱,并向社會公布,隨時接受社會各界的監(jiān)督;二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,定期聽取他們的意見和建議;三是不定期地發(fā)放調(diào)查問卷,征求社會各界的意見和建議;四是制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對查證屬實(shí)的行為,根據(jù)后果的嚴(yán)重程度,給與相應(yīng)的處罰。
四、存在的問題
1、執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。有些執(zhí)法對象法律意識淡薄,胡攪蠻纏。
2、環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
3、執(zhí)法裝備目前為零,導(dǎo)致執(zhí)法工作取證難,效率不高。
總之,今年我局在依法行政工作中取得了一些成績,但也存在不足,在今后的工作中,我們將不斷改進(jìn),將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,秉公執(zhí)法,依法行政,全面貫徹執(zhí)行依法治國方略,為建設(shè)社會主義政治文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇5
20xx年,在省環(huán)保廳及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)圍繞“惠民生、促發(fā)展”的目標(biāo),全力構(gòu)建“大環(huán)保、大執(zhí)法、大監(jiān)督”的工作格局,全面深化環(huán)保改革與創(chuàng)新,深入推進(jìn)水、氣和土壤三大領(lǐng)域污染防治,各項(xiàng)環(huán)保工作高效、有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要成效
。ㄒ唬┪廴緶p排任務(wù)全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水處理廠3座,在建中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座。推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)減排治理設(shè)施或關(guān)閉,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中處理中心;推進(jìn)紡織和造紙企業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理平臺建設(shè),推進(jìn)玻璃企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè);陶瓷、水泥、有色金屬生產(chǎn)企業(yè)排污得到有效管控。測算今年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo),超額完成20xx年和“十二五”總量減排任務(wù)。
(二)優(yōu)化發(fā)展作用日益凸顯
推進(jìn)審批管理重心下移,委托開發(fā)區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園等行使市級環(huán)保審批職權(quán),并推進(jìn)XX區(qū)承接好縣級環(huán)保監(jiān)督管理職能。積極爭取省對我市重大項(xiàng)目環(huán)評審批、總量指標(biāo)等支持,推動我市長隆森林公園、神華國華電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),有效服務(wù)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,加強(qiáng)生態(tài)紅線管控,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制環(huán)境污染,努力推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
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全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃總體實(shí)施方案》和《市20xx年度“創(chuàng)!睂(shí)施方案》,召開了創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市動員大會,并與 “創(chuàng)!必(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善“創(chuàng)!睓n案系統(tǒng)建設(shè),加大了“創(chuàng)!毙麄髁Χ取
大氣污染防治力度不斷加大,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開展城市揚(yáng)塵和秸稈焚燒控制明察暗訪專項(xiàng)工作;對涉氣企業(yè),開展夜間集中執(zhí)法行動;突出治理工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵,加大力度治理工企業(yè)堆場,對黃標(biāo)車提前淘汰實(shí)施補(bǔ)貼,并啟動限行區(qū)電子執(zhí)法,截止12月15日,省環(huán)保廳核定我市淘汰黃標(biāo)車共18674輛,提前超額完成年度任務(wù)(144%)。20xx年,我市空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)平均達(dá)標(biāo)率為92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),主要河流水質(zhì)穩(wěn)定維持良好以上水平。實(shí)施北江七星崗、濱江逕口水源地保護(hù)區(qū)物理隔離工程和鎮(zhèn)級飲用水源地標(biāo)志牌、警示牌建設(shè);完成樂排河綜合整治一期工程和永和河、三江河縣城段、寨崗河、寨南河“親水景觀”工程建設(shè)。20xx年,我市北江干流水質(zhì)狀況良好,水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上;國控、省控監(jiān)測斷面全部達(dá)標(biāo);市區(qū)飲用水源七星崗斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類以上,其中ⅱ類以上水質(zhì)為348天,占95.3%,同比提升1.1個百分點(diǎn)?缡泻恿鞅苯缗茢嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
重金屬污染防治穩(wěn)步推進(jìn),提前完成省下達(dá)的任務(wù)。全面取締關(guān)閉龍?zhí)、石角園區(qū)外所有拆解散戶,完成重金屬生態(tài)修復(fù)首期工程,整治受污染土地、清理固廢和堆渣;申請中央、省和地方專項(xiàng)資金支持受污染土地治理工作,啟動電子廢棄物整治二、三期工程建設(shè)。預(yù)計(jì)超額完成20xx年和“十二五”重金屬減排任務(wù)。
農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。印發(fā)實(shí)施《市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動計(jì)劃(20xx-2017年)》以及年度實(shí)施計(jì)劃,明確各單位的任務(wù)和職責(zé)。爭取中央專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)、污染物減排等。加強(qiáng)生態(tài)示范建設(shè)工作。編制并實(shí)施《市基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保障專題》及其實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障均等化綜合改革試點(diǎn)工作。
。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)察工作開創(chuàng)新局面
深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。根據(jù)上級環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,我局持續(xù)開展陶瓷行業(yè)專項(xiàng)整治、環(huán)境保護(hù)大檢查行動、“環(huán)境法治年”活動等。創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、夜間專項(xiàng)執(zhí)法等方式,查處一批大案要案、推進(jìn)一批違法建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)整改。截止11月,全市累計(jì)出動執(zhí)法人員1.87萬人次,檢查企業(yè)6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效預(yù)防污染事故發(fā)生,確保環(huán)境安全。
環(huán)境信訪得到有效調(diào)處。進(jìn)一步拓寬群眾互動參與的渠道,完善信訪調(diào)處機(jī)制。及時處理省環(huán)保廳、市長信箱及12345政府服務(wù)熱線平臺轉(zhuǎn)辦的環(huán)保投訴事項(xiàng),有效解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。
完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。市政府制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,明確突出地方政府環(huán)境監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)執(zhí)法重心下移,建立以縣為主體、責(zé)任明確、落實(shí)到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。并逐步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制、跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制、環(huán)境監(jiān)管法制體系、環(huán)境監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制、環(huán)境監(jiān)管崗位責(zé)任制等環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制。
。ㄎ澹┉h(huán)保能力建設(shè)得到新提升
機(jī)構(gòu)和人員不斷加強(qiáng)。20xx年,一是市級環(huán)保局增加科室。市局調(diào)整科(室)設(shè)置,為配合新增的市級立法權(quán),獨(dú)立設(shè)置法制監(jiān)督科,新增土壤和重金屬科、大氣和水科。二是市級新增和調(diào)整事業(yè)單位。新增環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(環(huán)境保護(hù)科技信息中心),增強(qiáng)了宣傳教育能力;原市環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所更名為固體廢棄物處理中心,將原環(huán)評職能徹底剝離,進(jìn)一步加強(qiáng)市級環(huán)保部門對固體廢棄物的管理;三是加掛機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)環(huán)境管理,更好地開展創(chuàng)建模范城市工作,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局加掛市環(huán)境應(yīng)急辦公室,在市環(huán)境監(jiān)測站加掛機(jī)動車管理中心。四是縣級環(huán)保部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)。XX區(qū)、清新區(qū)環(huán)保今年新增大批政府購買編制人員。連XX縣聘請一批鎮(zhèn)村級生態(tài)環(huán)保員,構(gòu)建全覆蓋無盲點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新做法。五是XX區(qū)、連山縣、連XX縣加緊環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市各級環(huán)保部門的職能得到進(jìn)一步理順,工作力度將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年,按照市委市政府的有關(guān)要求,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型和廉潔型機(jī)關(guān)。貫徹從嚴(yán)治黨、黨要管黨的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“正風(fēng)行動”、“公述民評”活動以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力。
(六)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)
環(huán)境宣傳教育得到加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建綠色學(xué)校、環(huán)境教育基地、綠色社區(qū),評選綠色天使,有效弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明、宣傳綠色環(huán)保理念。積極開展“六五”世界環(huán)境日、全省環(huán)保宣傳月、環(huán)境安全宣傳月等活動,為開展環(huán)保工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
環(huán)境監(jiān)測高效開展。今年,北江流域水質(zhì)監(jiān)測體系作為我市十件民生實(shí)事,在政府的強(qiáng)力支持和推進(jìn)下,已初步建成,對北江流域進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測。提升環(huán)境空氣監(jiān)測水平,實(shí)時發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),并有序開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè);升級改造縣(市、區(qū))空氣自動站,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);完成市區(qū)大氣細(xì)顆粒物來源解析工作,為大氣污染防治提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)了對國控、省控等污染源的監(jiān)測,強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)和交通主干道環(huán)境噪聲的定期監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
二、主要舉措
。ㄒ唬┮劳协h(huán)境保護(hù)委員會,構(gòu)建大環(huán)保工作格局。
5月5日,市政府成立環(huán)境保護(hù)委員會,郭鋒市長任主任,7位副市長任副主任,縣(市、區(qū))政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人任委員,明確各委員按職責(zé)分工落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制。隨后,縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了環(huán)境保護(hù)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入環(huán)委會成員,打破了基層環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。原來各職能部門間環(huán)保工作職責(zé)模糊不清、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢的問題得到改觀,“大環(huán)!惫ぷ鞲窬秩找嫱陚。
。ǘ⿲(shí)施最嚴(yán)的考核制度,保障工作高效落實(shí)。
在6月12日的第一次市環(huán)委會全體會議上,審議通過了《市環(huán)境保護(hù)考核辦法》,實(shí)行環(huán)境保護(hù)考核月報(bào)告、季排名和“一票否決”制度,并通過公開招標(biāo)的方式,確定由環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所對我市環(huán)保考核工作實(shí)施第三方考核,是我市建市以來實(shí)行的最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)考核制度。
。ㄈ┏闪h(huán)保警察與監(jiān)督員等隊(duì)伍,豐富執(zhí)法監(jiān)督手段。
市公安局成立了環(huán)境與食品藥品犯罪偵查支隊(duì),成為我省第3個正式設(shè)立“環(huán)保警察”的地級市。隨后,各縣(市、區(qū))等也相繼設(shè)立“環(huán)保警察”隊(duì)伍,全面提升打擊環(huán)境違法行為的震懾力。同時,各縣(市、區(qū))政府以購買服務(wù)的形式,組建了環(huán)保社會監(jiān)督員隊(duì)伍;團(tuán)市委和市環(huán)保局牽頭組建了環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)盟。目前,我市已構(gòu)建起刑事、行政執(zhí)法和社會監(jiān)督、志愿服務(wù)等多種形式共存的環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
(四)早部署重督辦,狠抓工作落實(shí)不松懈。
今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面啟動創(chuàng)模的開局之年,各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)非常繁重、形勢十分緊迫。我局早在1月份,就著手部署各項(xiàng)工作計(jì)劃。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市環(huán)委會辦公室將重點(diǎn)工作任務(wù)的完成時間細(xì)化到具體的月份;市政府督查室和市環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門定期對污水處理廠建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況開展督辦和預(yù)警。8月8日,市政府召開專題會議,對污染減排工作進(jìn)行預(yù)警和再動員;9月15日,劉柏洪副市長代表市政府約談工作進(jìn)展緩慢的市農(nóng)業(yè)局和XX區(qū)、XX縣、連XX縣政府主要負(fù)責(zé)人;11月初,市環(huán)保局及時梳理年度工作任務(wù)完成情況專報(bào)市政府,并經(jīng)郭鋒市長同意,派出6個督辦組,分別約見8個縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人,對環(huán)保考核和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行了督辦。對可能影響我市考核工作的重點(diǎn)項(xiàng)目,由政府主要負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé),并啟動周報(bào)告制度和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
此外,領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管是今年各項(xiàng)環(huán)保工作取得新成效的組織保障和工作基礎(chǔ)。5月26日,長偉書記親自帶隊(duì)到省環(huán)保廳會商環(huán)保重點(diǎn)工作,多次就環(huán)保工作作出指示并進(jìn)行部署;郭鋒市長4次帶隊(duì)檢查環(huán)保工作,多次主持會議研究、部署重點(diǎn)環(huán)保工作推進(jìn)會;劉柏洪副市長7次到市環(huán)保局調(diào)研,多次親自約談、督辦污水處理廠建設(shè)、電子廢棄物整治和陶瓷行業(yè)綜合整治等工作;市委常委鄧梁波、崔建軍同志親自帶隊(duì)到市環(huán)保局聽取工作匯報(bào)并作指示;市紀(jì)委、編辦、公安、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門主動與我局進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,聯(lián)合對各縣(市、區(qū))進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。
三、工作思路
20xx年是“十三五”開局之年,重在抓好謀劃,著力抓好以下工作:
。ㄒ唬┛茖W(xué)謀劃、編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)國家和省的《大氣污染防治計(jì)劃》、《南粵水更清行動計(jì)劃》、《水污染防治行動計(jì)劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計(jì)劃》、《廣東省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》,精心謀劃、科學(xué)編制我市“十三五”環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和水、氣、土壤污染防治專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在原有電鍍行業(yè)污染整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動廢塑料和廢五金拆解、鉛酸蓄電池、化工、印染等行業(yè)專項(xiàng)整治方案及規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)、整合我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,形成一個以總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng),專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)整治方案規(guī)劃為支撐的、完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。
借助我市納入地方立法試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)制定陶瓷、水泥行業(yè)污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),提升陶瓷、水泥兩大支柱產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為我市實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。
。ǘ┩苿铀、氣和土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
落實(shí)《廣東省水污染防治行動計(jì)劃》和《南粵水更清行動計(jì)劃》年度實(shí)施方案,推進(jìn)各地飲用水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大城市黑臭水體整治力度,繼續(xù)推進(jìn)大燕河、樂排河等河涌綜合整治工作,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;實(shí)施《市大氣污染防治計(jì)劃》,進(jìn)一步加快“黃標(biāo)車”淘汰和加強(qiáng)燃煤鍋爐整治以及工地、道路揚(yáng)塵等污染防治,進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量;指導(dǎo)、督促XX區(qū)政府開展《市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃(20xx-2020年)》修編,進(jìn)一步健全廢五金拆解長效監(jiān)管機(jī)制,清理歷史遺留的電子拆解殘?jiān),推進(jìn)重金屬污染農(nóng)田和搬遷后拆解場地的生態(tài)修復(fù)和綜合利用。
。ㄈ┳ズ铆h(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察兩大體系建設(shè)。
進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)位,增設(shè)縣市區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè);全面推進(jìn)政府購買服務(wù)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)第三方運(yùn)維管理,形成水、氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排污狀況全覆蓋的在線監(jiān)測監(jiān)控體系。啟動“智慧環(huán)!逼脚_建設(shè),實(shí)施移動執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,對全市污染源實(shí)施全覆蓋的監(jiān)管。
。ㄋ模┤(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市。
舉全系統(tǒng)之力,動員各級政府、社會各屆落實(shí)好“創(chuàng)!惫(jiān)整改階段的工作,掀起“創(chuàng)模”宣傳新高潮,為20xx年成功“創(chuàng)!弊鋈_刺。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)全局精神文明建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的能力;增強(qiáng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮斗、拒腐防變的能力;加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力造就一支勤政、清廉、務(wù)實(shí)、為民的黨員干部隊(duì)伍,確!笆濉备黜(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的`階段,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,面對“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確定了實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理責(zé)任制,扎實(shí)做好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題,不斷加大環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況
---環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步健全完善。立足州情實(shí)際,報(bào)請州政府調(diào)整了環(huán)境保護(hù)委員會、成立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《深入推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實(shí)施意見》、《州國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見》,明確了26個相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。同時,編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計(jì)劃工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實(shí)施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,出臺了《關(guān)于環(huán)保公安加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》,初步形成了符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作從摸清家底走向了全面管控,從點(diǎn)散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項(xiàng)目建設(shè)管理無序走向了有序規(guī)范的新進(jìn)程,從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
---主要污染物減排任務(wù)加快推進(jìn)。通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,大力抓好重點(diǎn)減排工程,堅(jiān)持推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計(jì)投入污染防治資金6352萬元,完成重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目57個,累計(jì)排放化學(xué)需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸,主要污染物四項(xiàng)指標(biāo)全部控制在了目標(biāo)范圍之內(nèi)。20xx年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較20xx-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天氣達(dá)到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
---環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治活動,組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。尤其是20xx年,新環(huán)保法實(shí)施之前,加大力度,嚴(yán)肅查處了一批突出環(huán)境問題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達(dá)300多萬元,征收排污費(fèi)680萬元,達(dá)歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
---環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學(xué)依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,對XX市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時自動監(jiān)測。試點(diǎn)開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位各24個,行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位14個,每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,從點(diǎn)到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。
---治污設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市生活污水處理能力由20xx年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日,新XX市生活污水處理能力1.625萬噸/日,污水處理率達(dá)86%,較20xx年提高了近70個百分點(diǎn);全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了減排工程;20xx年6月1日起全州范圍內(nèi)實(shí)施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座,處理能力達(dá)784噸/日,無害化填埋處理率達(dá)85.9%,處理能力較20xx年提高了90%。加大危險(xiǎn)廢棄物污染防治,建成并投運(yùn)了XX市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達(dá)160噸/日。6家危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供熱,累計(jì)淘汰燃煤鍋爐160多座,全面開展機(jī)動車尾氣檢測和標(biāo)志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的燃油,完成了22個加油站油氣回收治理項(xiàng)目。
---環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著增強(qiáng)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目1138個,不予或暫緩審批項(xiàng)目43個,責(zé)令停止建設(shè)項(xiàng)目2個。對20xx年以來所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開發(fā)項(xiàng)目中“未批先建”的問題。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《XX市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時,加大源頭防控力度,對15家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價(jià)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、14家重點(diǎn)企業(yè)自愿購買污染責(zé)任保險(xiǎn),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
---重點(diǎn)流域污染治理取得新進(jìn)展!吨葜攸c(diǎn)流域污染防治規(guī)劃》順利實(shí)施,列入規(guī)劃的12個項(xiàng)目中8個項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),4個項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期工作。組織完成了XX縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個集中式飲用水源地實(shí)施了污染防治和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
---生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯提速。督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時,全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金5383萬元,在全州84個農(nóng)牧村實(shí)施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
---環(huán)境監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。累計(jì)投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),配備監(jiān)測設(shè)備196臺(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(套),完成3個環(huán)境監(jiān)測站(含1個西部二級站、2個西部三級站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,建成空氣自動監(jiān)測站1個,國控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家,并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強(qiáng)。
---環(huán)境宣傳和培訓(xùn)教育力度不斷加大。將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學(xué)習(xí)教育范圍,通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機(jī)環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑幕顒、設(shè)置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍,創(chuàng)建了省級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)5個,評定州級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)4個。同時,通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇,促進(jìn)全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價(jià)值觀,提高生態(tài)文明水平!笆濉逼陂g,先后投入200多萬元用于宣傳教育工作,在全社會營造了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、工作完成情況
。ㄒ唬┓纸饧(xì)化落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。報(bào)請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議,細(xì)化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行、機(jī)動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責(zé)任書。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署,8-9月份局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)同志對各縣市環(huán)保目標(biāo)及重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查調(diào)研,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報(bào)形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴(yán)厲處罰,全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面落實(shí)。同時,《州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開始編寫,目前已完成編寫方案。
。ǘ⿵(qiáng)化措施推進(jìn)污染減排工作。報(bào)請州政府印發(fā)了《州20xx年污染減排工作計(jì)劃》,并將總量控制指標(biāo)、19個減排項(xiàng)目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門。爭取到省級環(huán)保專項(xiàng)資金1630元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個污水處理廠正常運(yùn)行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里,預(yù)計(jì)新增收集污水1000噸左右;XX縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;XX縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收;XX市、XX縣、XX縣和XX縣集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù);XX縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目已完成土建工程,XX縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。機(jī)動車氮氧化物減排中,20xx年預(yù)計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標(biāo)志8860個、黃標(biāo)186個,機(jī)動車環(huán)保定期檢測檢驗(yàn)率達(dá)到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到已檢車輛的100%。同時,及時成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織20個相關(guān)部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。制定印發(fā)了《20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》、《州大氣污染防治計(jì)劃重點(diǎn)工作任務(wù)部門分工方案》及《州大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報(bào)方案》、《州20xx-2016年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施方案》、《州城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實(shí)XX市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》,并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會議、推進(jìn)會議和冬防會議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時開展調(diào)度預(yù)警,通過約談XX市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點(diǎn)大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是XX市政府全面落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。通過不懈努力和積極工作,落實(shí)資金保障空氣自動站正常運(yùn)行,并在燃煤鍋爐改造治理、實(shí)施集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目、施工場地?fù)P塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面,1-10月XX市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預(yù)計(jì)剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭完成年度任務(wù)。
(四)從嚴(yán)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式,通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護(hù)大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動,不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次,對重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開展了執(zhí)法檢查,著力提升建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題,州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進(jìn)行了約談,并通過突查督辦、突擊檢查,向全社會尤其是重點(diǎn)排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家,責(zé)令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對51起環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處罰,處罰金額達(dá)189萬元,征收排污費(fèi)309萬元。同時,認(rèn)真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動,行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實(shí)清楚、程序規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行環(huán)評價(jià)審批制度。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事原則,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,對新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r”制度,嚴(yán)查“未批先建、久拖不驗(yàn)”的建設(shè)項(xiàng)目,重大建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保審批前均在日報(bào)、州政府的網(wǎng)站等媒體及時公開,進(jìn)行公眾調(diào)查,接受社會監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個項(xiàng)目通過審批(省級審批5個,州級審批68個,縣市審批123個)。同時,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,環(huán)評審批實(shí)行“一站式”服務(wù),對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時,制定了《州環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(20xx年本)》,將四類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批權(quán)限和竣工驗(yàn)收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了XX縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批及保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會,努力為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。
。┤嫱七M(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)措施”。將省環(huán)保廳提出的“五項(xiàng)措施”作為推進(jìn)環(huán)保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見》,督促26個州直部門認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),并將縣市制定貫徹落實(shí)責(zé)任規(guī)定的具體意見和實(shí)施方案納入年度目標(biāo)責(zé)任,全面督促落實(shí)政府的主要責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和社會的共同責(zé)任;按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,全面落實(shí)環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)信息公開工作,將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評價(jià)受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進(jìn)行公布;認(rèn)真開展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的XX縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進(jìn)程,XX縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報(bào)暫緩審核報(bào)告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收工作已申請省環(huán)保廳待驗(yàn),將逐步實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇6
一、強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管
1、嚴(yán)肅查處水污染企業(yè)的環(huán)境違法行為
行動中,執(zhí)法人員對全市印染、電鍍、食品、化工及集中式污水廠等行業(yè)在內(nèi)的主要水污染企業(yè)采用常規(guī)檢查與突擊抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施、在線監(jiān)控儀是否正常運(yùn)行,企業(yè)廢水、雨水排口水質(zhì)是否異常,并及時采樣分析,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況立案查處或責(zé)成整改。10月24日夜間,兩個環(huán)保執(zhí)法組對我市二干河、張家港河沿線16家企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題當(dāng)即責(zé)令整改,目前已整改到位。另外市環(huán)保局還聯(lián)合各鎮(zhèn)區(qū)開展了一系列針對水污染企業(yè)的專項(xiàng)檢查。10月20日至23日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))與市環(huán)保局聯(lián)合開展鎮(zhèn)區(qū)電鍍、豆制品行業(yè)專項(xiàng)檢查;大新鎮(zhèn)積極配合市環(huán)保局指導(dǎo)在線監(jiān)控儀的修復(fù)工作;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與存在問題的兩家企業(yè)簽訂了限期治理目標(biāo)責(zé)任書,要求企業(yè)不折不扣的完成治理任務(wù)。
2、著力規(guī)范大氣污染企業(yè)的排污行為
鋼鐵、電力、玻璃等行業(yè)是我市大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),規(guī)范這些行業(yè)的廢氣排放行為,是保障我市空氣質(zhì)量的重要手段。9月6日至9日,市環(huán)保局對鋼鐵、電力、玻璃行業(yè)脫硫整治情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、旁路擋板鉛封和在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,絕大部分企業(yè)脫硫設(shè)施正常運(yùn)行,在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但仍有部分企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常,經(jīng)過整改,目前已能做到廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,在線監(jiān)控儀正常運(yùn)行。
3、提升企業(yè)安全處置工業(yè)固廢意識
工業(yè)固廢若堆放、轉(zhuǎn)移、處置不當(dāng)極易產(chǎn)生二次污染。年初,市環(huán)保局對24家一般固廢污泥產(chǎn)生企業(yè)下達(dá)了限期治理決定書,經(jīng)過本次集中行動,截至目前已有13 家企業(yè)完成治理或通過驗(yàn)收,另11家企業(yè)的治理工作將在12月底全部完成。屆時,這些企業(yè)的所有污泥將經(jīng)過充分脫水后運(yùn)送至熱電廠焚燒處理,變廢為寶。9 月份,市固廢和放射源管理中心分別對全市11家多晶硅企業(yè)、25家涉鉻企業(yè)的固廢處置、危廢轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了檢查,對3家固廢儲存場所不規(guī)范、6家固廢轉(zhuǎn)移手續(xù)不齊全的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,目前問題企業(yè)已整改到位。
二、深入推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)境綜合整治
自今年5月市委、市政府決定對東沙化工區(qū)進(jìn)行環(huán)境集中整治以來,市環(huán)保局高度重視,迅速行動,根據(jù)市委市政府的指示要求和區(qū)域特點(diǎn),把整治工作作為績效比拼的重要內(nèi)容。結(jié)合8月下旬開展的“百日專項(xiàng)行動”,市環(huán)保局加大人力投入,增強(qiáng)對東沙化工區(qū)檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)的異味吸收、廢水處理及環(huán)境應(yīng)急工作,督促存在問題企業(yè)盡快整改到位。同時與樂余鎮(zhèn)政府緊密配合,共同做好相關(guān)調(diào)研工作,做到每月一檢查,每季一通報(bào)。9月9日,《XX市東沙化工園、XX市氟化工業(yè)園環(huán)境監(jiān)管聯(lián)防、聯(lián)控合作框架協(xié)議》簽訂。根據(jù)框架協(xié)議,兩市將嘗試建立跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)動管理機(jī)制,提升兩市環(huán)保部門對該區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管水平和效率。10月25日,XX市環(huán)境保護(hù)局、XX市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合開展化工園區(qū)交叉執(zhí)法檢查。經(jīng)過近6個月的整治,東沙化工區(qū)的'整治工作取得階段性成效。
三、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖屠宰污染整改工作彰顯成效
畜禽養(yǎng)殖屠宰污染目前已成為我市農(nóng)村地區(qū)重要污染源之一。自百日行動開展以來,各鎮(zhèn)積極配合抓好畜禽養(yǎng)殖屠宰污染整治工作。南豐鎮(zhèn)根據(jù)屠宰場管理工作要求,將屠宰廢水集中收集送至污水廠統(tǒng)一處理,另外還要求全部畜禽養(yǎng)殖戶完善畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)的沉尸井和化糞池,減少對周邊環(huán)境的污染。10月份,市環(huán)保局在前期充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織對全市9家生豬養(yǎng)殖場,15家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過張家港電視臺宣傳了金港鎮(zhèn)朱家宕、小明沙等養(yǎng)豬場采用的“發(fā)酵床”治污技術(shù),曝光了現(xiàn)場環(huán)境差,污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場,目前12家存在問題的畜禽養(yǎng)殖屠宰場正在進(jìn)行整改。
四、飲用水源地執(zhí)法檢查嚴(yán)格到位
飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系人民群眾的健康。9月7日,由市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對4個飲用水源地保護(hù)區(qū)外敏感點(diǎn)位進(jìn)行了突擊檢查,檢查情況良好。10月下旬,市人大督察組對我市飲用水源地整治情況進(jìn)行了督查。目前,我市集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已無水污染企業(yè),無廢水排放口,集中式飲用水源地1000米范圍內(nèi)無養(yǎng)殖戶。同時,市環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)飲用水源地日查日報(bào)制度,制定《飲用水源地環(huán)境保護(hù)暫行管理辦法》(待市政府審批)。根據(jù)監(jiān)測,集中式飲用水源地及備用地水質(zhì)一直保持在ⅱ類—ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到飲用水源地水質(zhì)要求。
五、“三產(chǎn)”行業(yè)專項(xiàng)整治持續(xù)開展
專項(xiàng)行動開展以來,各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格審批新建“三產(chǎn)”項(xiàng)目,防止新增污染源,并開展了一系列專項(xiàng)整治活動。保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))完成對鎮(zhèn)區(qū)長江路、蟠港路、黃泗浦路等主要道路沿線餐飲、娛樂業(yè)油煙、噪聲整治工作;塘橋鎮(zhèn)由分管鎮(zhèn)長帶隊(duì)協(xié)同其他相關(guān)部門針對塘橋美食街等開展多次聯(lián)合執(zhí)法,有效化解了一系列影響較大的環(huán)境糾紛。市環(huán)保局也會同工商、公安、衛(wèi)生、城管等部門于9月底對市區(qū)21家酒吧、1家燒烤店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過聯(lián)合執(zhí)法和發(fā)放整改通知書,酒吧噪聲、飯店油煙擾民等現(xiàn)象有所改善,投訴量明顯得到遏制。
六、努力化解熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題為民排憂解難
20xx 年初,市環(huán)保局排查出20件群眾反映較多的突出環(huán)境問題列入掛牌督辦工作,結(jié)合“百日專項(xiàng)行動”,9月7日,市環(huán)保局組成檢查組會同相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)保辦對上述掛牌督辦案件情況進(jìn)行督查,預(yù)計(jì)12月底可全部完成。9月份,市環(huán)保局再次排出海星貨柜異味擾民等10件突出環(huán)境問題列入掛牌督辦工作,要求企業(yè)在 20xx年3月底前完成整改,目前各企業(yè)正在積極整改中。
七、上下聯(lián)動有效降低秋收秸稈焚燒面積
為保障秋收秋種期間的全市環(huán)境質(zhì)量,打好秋季秸稈禁燒這一場硬仗,市環(huán)保局與各鎮(zhèn)區(qū)高度重視,全面貫徹秸稈禁燒工作會議精神。市環(huán)保局實(shí)行秸稈禁燒日報(bào)制度,由監(jiān)察隊(duì)不定期對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情第一時間通知相關(guān)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人組織滅火,并將過火面積及時上報(bào)統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)區(qū)不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,形成了一套集宣傳、監(jiān)督、考核、獎懲為一體的規(guī)范化工作流程。在全市各責(zé)任主體的共同努力下,今年的農(nóng)田過火面積較去年明顯降低。
本次環(huán)境保護(hù)“百日專項(xiàng)行動”雖取得了階段性成效,但離全市人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有距離,全市環(huán)保工作者將繼續(xù)努力,創(chuàng)新環(huán)保管理方式,建立長效管理機(jī)制,提升環(huán)保服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管水平,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、和諧穩(wěn)定新港城。
環(huán)保局年終總結(jié) 篇7
今年,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求,以“圍繞發(fā)展抓效能,圍繞效能抓發(fā)展”為原則,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以檢查考評為抓手,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力地推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。20xx年,我鄉(xiāng)主要從以下方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
一、健全完善制度,規(guī)范干部管理
鄉(xiāng)黨委始終把效能建設(shè)貫穿、滲透、融入到日常工作中去,堅(jiān)持以效能推進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)效能,把效能建設(shè)成果體現(xiàn)到干工作、促發(fā)展上來,制定健全了一系列工作制度和管理制度,聘請了機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。一是完善落實(shí)“崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報(bào)備制、失職追究制、效能考評制”等效能建設(shè)八項(xiàng)制度,行政審批規(guī)范流暢,行政辦事效率不斷提高。二是堅(jiān)持上下班電子簽到(退)考勤制度,將考勤情況納入干部職工崗位責(zé)任制考評。推行一線工作法、倒逼工作法、表格管理法,創(chuàng)新崗位目標(biāo)責(zé)任制管理考評方法,印發(fā)《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》、《鄉(xiāng)請銷假制度》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤管理辦法》、《鄉(xiāng)關(guān)于開展20xx年創(chuàng)業(yè)競賽活動方案的通知》、《鄉(xiāng)20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗人員績效考評實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化部門崗位設(shè)置,職責(zé)劃分到人,按月考評工作落實(shí)情況,考評結(jié)果與績效工資、綜合獎勵、評先評優(yōu)相掛鉤,強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識,有效提高了工作效率。三是鄉(xiāng)效能辦重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)工作人員是否存在上班遲到、缺崗,上班考勤是否簽到等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。今年來,共隨機(jī)抽查4次,抽查情況為:20xx年5月12日16時35分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到26人,實(shí)到18人,7人外出辦事,1人請假;20xx年8月12日14時30分隨機(jī)抽查服務(wù)大廳工作人員,應(yīng)到16人,實(shí)到14人,其中1人縣局辦事,1人請假。20xx年12月8日9時30分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到24人,實(shí)到18人,2人在外辦事,2人休假,2人請假;20xx年12月21日16時35分隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)到25人,實(shí)到19人,2人外出辦事,1人請假,3人休假;四是全鄉(xiāng)工作人員嚴(yán)格實(shí)施外出審批制度。從11月份開始,鄉(xiāng)黨政班子成員副職外出辦事、開會、下村、請假一律向鄉(xiāng)黨委書記請假,鄉(xiāng)黨委書記每日對鄉(xiāng)班子成員外出登記表進(jìn)行審批。鄉(xiāng)工作人員外出辦事、開會、下村、請假一律向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,分管領(lǐng)導(dǎo)每日對鄉(xiāng)工作人員外出登記表進(jìn)行審批。五是完善干部行為規(guī)范。按照中央提出的基層干部“六要六不要”要求,針對當(dāng)前鄉(xiāng)村黨員干部存在的突出問題,制定廉潔自律規(guī)定,約束日常行為,不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。六是健全日常管理制度。建立鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,健全完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話、信訪談話等制度。要嚴(yán)格對照農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定要求,積極開展廉政承諾活動,接受群眾監(jiān)督和群眾評議。堅(jiān)持落實(shí)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(中心)主任和各村黨支部書記、村委會主任,每年將履行職責(zé)和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報(bào)告。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,凡涉及鄉(xiāng)村主要干部的信訪反映情況、個人重大事項(xiàng)、落實(shí)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況都要逐一登記建檔,為全面考核評價(jià)干部提供依據(jù)。七是完善鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度,落實(shí)好干部聯(lián)系點(diǎn)、記民情日記等制度,及時掌握情況,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的矛盾和困難。八是繞“權(quán)、錢、人’’加強(qiáng)基層民主管理,相繼出臺了村干部述廉評廉考廉等制度,明確提出了具體要求和違紀(jì)違規(guī)處理辦法。這些措施的貫徹執(zhí)行,有效地加強(qiáng)了對村級干部權(quán)力的約束和監(jiān)督,規(guī)范了基層黨員干部的從政行為。九是加強(qiáng)重點(diǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。今年我們著重抓好鄉(xiāng)建站、國土資源所、林業(yè)站等有收費(fèi)項(xiàng)目的站所,做好這些站所的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),對權(quán)力運(yùn)行過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)最大的收費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效防控,實(shí)現(xiàn)事前有防、事中有控、事后有督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
二、強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
我們堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)抓起,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見》,制定出臺了《鄉(xiāng)實(shí)行為民服務(wù)全程代理制實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)開展治庸治懶治散專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,認(rèn)真抓好午餐禁酒令和《規(guī)定》的貫徹落實(shí),全面推行了一線工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度,創(chuàng)新崗位目標(biāo)管理考評辦法;實(shí)行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)和鄉(xiāng)干部包村工作制度,注重把問題解決在基層,并以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭成立督察組,不定期對鄉(xiāng)村干部工作情況進(jìn)行檢查;結(jié)合黨員冬訓(xùn)工作,逐村對村兩委班子進(jìn)行民主測評,根據(jù)考評結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào);通過采取以上措施,有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,極大調(diào)動了干部工作的積極性。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)
一是積極推行“村民約法”工作。成立了由黨委書記任組長的“村民約法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)做好方案制定和示范村的工作落實(shí),紀(jì)委作為牽頭單位認(rèn)真抓好全鄉(xiāng)各村的工作落實(shí)。二是推行“村章鄉(xiāng)管”工作,為解決村級公章管理不規(guī)范。三是全面落實(shí)為民服務(wù)全程代理制,積極構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。全程代理工作和老百姓心貼心,辦的都是老百姓急需解決的問題,受理中心、受理點(diǎn)成為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務(wù)的平臺,被群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。 20xx年,鄉(xiāng)受理中心共代理財(cái)政、供電、土地、林業(yè)、計(jì)生、廣電、民政、司法、公安等部門的計(jì)生、戶籍、新農(nóng)合、家電補(bǔ)貼等事項(xiàng)、業(yè)務(wù)319件,辦結(jié)319件辦結(jié)率達(dá)100%;村級受理點(diǎn)共代理8979件,使受理中心、受理點(diǎn)成為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務(wù)的平臺。
四、全面清理兜底性條款。
按縣行政服務(wù)中心的要求,不僅要認(rèn)真進(jìn)行刪除“兜底性條款”,更要根據(jù)實(shí)際情況,將實(shí)際需要的審批條件、申報(bào)材料等內(nèi)容予以明確說明,以方便辦事企業(yè)和群眾查閱和做辦事的前期準(zhǔn)備。對審批條件或辦理?xiàng)l件中存在“符合《中華人民共和國公司管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定”、“符合相關(guān)文件規(guī)定”、“符合有關(guān)法律法規(guī)”等沒有明確說明或指向的條款,應(yīng)予以明確其內(nèi)容;對申報(bào)材料中存在“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他批準(zhǔn)文件”、“法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件所需材料”、“其他有關(guān)證明材料”、“其他身份證明材料”、“其他材料”、“...規(guī)定的其他條件”等條款的,都應(yīng)予以清理。五是繼續(xù)深化“五要”工程。做到內(nèi)容具體、流程清晰、動作規(guī)范。六是進(jìn)一步完善村民大會、村民代表大會和“一事一議”等民主決策制度,凡涉及村級發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng),必須根據(jù)民主議事、協(xié)商討論的原則,按照相關(guān)的相關(guān)操作規(guī)則和程序規(guī)定進(jìn)行民主決策,并認(rèn)真組織實(shí)施。七是完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各村資金管理的通知》、《關(guān)于在全鄉(xiāng)推行“村帳月評”制度的通知》等系列文件,全面加強(qiáng)村級集體“三資”管理,嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。
通過一年來的`努力,取得了明顯的成效:一是工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)。通過加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,從治標(biāo)和治本兩個方面進(jìn)行綜合治理,切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)干部的觀念得到轉(zhuǎn)變,擺正了職責(zé)和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,能結(jié)合各自的工作和實(shí)際和特點(diǎn),主動為群眾提供各種服務(wù),為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。二是工作效能有了顯著的提高。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,針對機(jī)關(guān)工作中部分存在辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題,強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話、通報(bào)批評等措施,鄉(xiāng)效能辦不定期組織開展明察暗訪活動,檢查結(jié)果當(dāng)場記錄,查出問題全鄉(xiāng)通報(bào),促進(jìn)干部職工堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履職,極大地提高了工作效率。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中一定程度上還存在有些干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不大,辦事拖拉,效率不高,服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。這些問題,我們將高度重視,采取有效辦法,認(rèn)真加以解決。
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