經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告精品【15篇】
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告1
伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷深化和創(chuàng)新,加之對(duì)農(nóng)村地區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金的逐年大量增加和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素卻依然存在,尤其是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂,離任農(nóng)村干部職責(zé)不清,經(jīng)濟(jì)手續(xù)轉(zhuǎn)交不暢等問(wèn)題較為突出,在一定程度上影響了小康社會(huì)的進(jìn)程。順應(yīng)黨中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度關(guān)注,開(kāi)展農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)已迫在眉睫。結(jié)合工作實(shí)際,本文就農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)的主要目的、主要內(nèi)容、程序和存在的問(wèn)題等提出了自己的一些看法,僅供參考。農(nóng)村干部責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià),是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部任期目標(biāo)完成角度,對(duì)農(nóng)村干部任職期間財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)后,在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中,對(duì)其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)述,劃清責(zé)任界限,公正地評(píng)價(jià)農(nóng)村干部的功過(guò)是非。所以,對(duì)農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確,影響重大。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雛形于80年代的企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)承包兌現(xiàn)審計(jì)和離任審計(jì)。經(jīng)過(guò)十多年的努力 ,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn) ,打下了很好的基礎(chǔ)。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》 。實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督的有效途徑,同時(shí),也是新形式下用人制度的一項(xiàng)重大改革。通過(guò)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)和過(guò)失,為合理使用干部提供令人信服的事實(shí)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是一項(xiàng)涉及到組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的工作,審計(jì)部門(mén)需要各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,才能保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
一、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)的主要目的
考核、評(píng)價(jià)離任干部任職期間的功過(guò);審大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)個(gè)別干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法亂紀(jì)行為予以查處;清查任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),搞清兩任干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
二、農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容
農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)村干部任職期間完成的各項(xiàng)指標(biāo),與其承包指標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)、任職前的基礎(chǔ)以及與外單位進(jìn)行比較,確定任職期間責(zé)任履行的.優(yōu)劣,是否還有經(jīng)濟(jì)不清的問(wèn)題。
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審查生產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅務(wù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;審查集體資金積累的增加情況;審查上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、黨委的拔付使用及效益狀況;審查干部任期內(nèi)有無(wú)責(zé)任不清,造成損失、浪費(fèi)和以權(quán)謀私及經(jīng)濟(jì)不清的問(wèn)題。
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可按一般審計(jì)工作程序和方法進(jìn)行,但在每個(gè)階段中的某些內(nèi)容與一般審計(jì)工作程序的某些內(nèi)容有所不同,具體有:
1.準(zhǔn)備階段、準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題
(1)審計(jì)工作組獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)工作,應(yīng)回避的人員不能參加審計(jì)工作組,以免影響審計(jì)的權(quán)威性和公正性。
。2)在承包(租賃)經(jīng)營(yíng)下,除搜集一般審計(jì)工作應(yīng)搜集的資料外還要搜集承包(租賃)經(jīng)營(yíng)合同及有關(guān)變更、修訂資料;歷次的審計(jì)報(bào)告、結(jié)論和處理決定;前任干部離任時(shí)的審計(jì)報(bào)告和結(jié)論等。對(duì)以上材料進(jìn)行綜合分析,篩選出要審查的重點(diǎn)。審計(jì)工作方法可按常規(guī)的格式內(nèi)容進(jìn)行編制。
2.實(shí)施階段
審計(jì)工作方法批準(zhǔn)后,即可下達(dá)離任干部審計(jì)通知書(shū),進(jìn)行審計(jì),同時(shí)應(yīng)注意做好以下工作:
。1)被審計(jì)單位和被審計(jì)干部應(yīng)做好兩方面的準(zhǔn)備
干部要撰寫(xiě)好任期綜合性述職報(bào)告,具體內(nèi)容應(yīng)包括:主要業(yè)績(jī)、存在的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議等。
清賬和清產(chǎn)核查農(nóng)村干部離任時(shí),必須確定離任交接期限,進(jìn)行清賬和清產(chǎn)核查,并辦理新任干部財(cái)產(chǎn)交接手續(xù)。清產(chǎn)核資工作,一般應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)經(jīng)管理人員、離任和新任干部、村會(huì)計(jì)以及老農(nóng)代表等組成的清查核資小組負(fù)責(zé)進(jìn)行具體工作。
。2)聽(tīng)取述職報(bào)告,了解全部工作情況
審計(jì)組到被審單位后,應(yīng)先聽(tīng)取離任干部述職報(bào)告,了解任職期間的全部工作情況。召開(kāi)村“兩委”成員、黨員代表等參加的座談會(huì),聽(tīng)取對(duì)離任干部的評(píng)議意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,按照審計(jì)方案的要求,運(yùn)用審計(jì)專門(mén)方法進(jìn)行審計(jì)查證工作。即采取查賬與群眾調(diào)查相結(jié)合,查賬與查物相結(jié)合,賬內(nèi)與賬外相對(duì)照等方法進(jìn)行,對(duì)查出的重大問(wèn)題,必須立案進(jìn)行專門(mén)審查。
3.終結(jié)階段
即對(duì)就地審查所取得的證據(jù)資料,進(jìn)行整理、歸納、綜合分析,編制審計(jì)評(píng)議報(bào)告,做出審計(jì)結(jié)論和審計(jì)處理決定。
(1)審計(jì)評(píng)議報(bào)告是表明離任干部在職期間責(zé)任履行情況的審計(jì)簽證文書(shū)
報(bào)告應(yīng)寫(xiě)明以下內(nèi)容:被審單位的名稱、離任干部姓名、任職期限、任職前和任職期間村經(jīng)濟(jì)組織的基本狀況以及經(jīng)營(yíng)狀況;客觀、公正評(píng)價(jià)離任干部在任期間所取得的成績(jī),存在的問(wèn)題及其所起的作用;針對(duì)存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。審計(jì)評(píng)議報(bào)告在征得被審查單位和被審干部意見(jiàn)之后,審計(jì)組負(fù)責(zé)人簽字,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),被審計(jì)人自身存在的違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)單獨(dú)列出,并形成報(bào)告。
(2)審計(jì)結(jié)論主要是集中概括明確離任干部的業(yè)績(jī)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的審計(jì)鑒定文書(shū)。
它是在審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,根據(jù)被審單位、審計(jì)小組的綜合討論結(jié)果作出的,其內(nèi)容著重于表述離任干部自身業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題。審計(jì)結(jié)論應(yīng)征求離任干部及有關(guān)方面的意見(jiàn)后報(bào)送有關(guān)機(jī)關(guān)和相關(guān)人員。如被審計(jì)人對(duì)審計(jì)結(jié)論有意見(jiàn)的可向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及其主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。
(3)審計(jì)處理決定,審計(jì)結(jié)論發(fā)出后,農(nóng)村干部離任責(zé)任全部審計(jì)工作即告結(jié)束。
但在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的問(wèn)題,須要處理時(shí)可根據(jù)本單位主要負(fù)責(zé)人討論的意見(jiàn),下發(fā)處理決定,予以糾正和處理。審計(jì)處理決定,不是農(nóng)村干部離任責(zé)任審計(jì)的固定程序,只是用來(lái)對(duì)被審人等存在的問(wèn)題作出處理決定的指導(dǎo)性文書(shū)。在具體工作中,應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行操作,切不可生搬硬套、盲目順從。
開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施。目前,農(nóng)村組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已在全國(guó)廣泛開(kāi)展起來(lái)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告2
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告的內(nèi)容,基本以離任前三年的情況作為述職報(bào)告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1.接、離任的時(shí)間;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍;
3.其他認(rèn)為需要說(shuō)明的情況。
二、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營(yíng)業(yè)收入總額、利潤(rùn)總額;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各年度管理費(fèi)收入數(shù)和向國(guó)家上交各項(xiàng)稅收(包括增值、營(yíng)業(yè)、城建、所得各稅)的數(shù)額;
3.預(yù)算內(nèi)、外資金各年度的收入、支出和結(jié)存數(shù);
4.其他需要說(shuō)明的導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)或影響各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況。
三、任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策的主要成績(jī)和尚待解決、改進(jìn)的問(wèn)題:
1.任期內(nèi)決策投資的項(xiàng)目及其效益,或尚待解決的存在問(wèn)題;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各公司資產(chǎn)凈額在任期內(nèi)的.變動(dòng)情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內(nèi)債權(quán)債務(wù)的增減變化,以及主要的應(yīng)收、應(yīng)付款變動(dòng)情況;
4.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:包括各年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為個(gè)人或小集團(tuán)之利而違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、財(cái)務(wù)制度,從而導(dǎo)致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟(jì)損失;有否在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以權(quán)謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢(qián)物,長(zhǎng)期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務(wù)之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
四、對(duì)任職期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的功、過(guò)、成、敗的自我評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(略)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
緊扣發(fā)展主旋律,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展近年來(lái),我縣按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》和《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實(shí)現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項(xiàng)資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的案件也時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識(shí)到,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要原因。為此,縣委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,專題研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識(shí),使大家感到加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)召開(kāi)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)“五部門(mén)”參加的聯(lián)系會(huì)議,明確部門(mén)職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,明確了聯(lián)席會(huì)議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)》和上級(jí)審計(jì)工作的總體要求,審計(jì)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作納入年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),各部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保證了工作效果。我縣蘆葦公司問(wèn)題積壓較多,情況復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問(wèn)題而引發(fā)了集體上訪。針對(duì)這一問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對(duì)該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的決定,聯(lián)席會(huì)議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢(shì)和工作手段,很快完成了此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),查清了事實(shí),審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長(zhǎng)由縣委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書(shū)記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
今年4月份,在對(duì)某局局長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),該局長(zhǎng)不僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取審計(jì)情況匯報(bào)后,建議縣委先行將其待崗。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,事實(shí)查清后,縣委根據(jù)審計(jì)結(jié)果免去了該局長(zhǎng)的職務(wù),從而進(jìn)一步樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)編制的情況下,破例為縣審計(jì)局增加了4個(gè)編制,同時(shí)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室,將室主任高配到副科級(jí)。通過(guò)面向社會(huì)招錄的形式,將具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職稱的專業(yè)人才充實(shí)到了審計(jì)一線。今年我縣又為縣審計(jì)局增加了5個(gè)編制。根據(jù)工作需要,我縣在財(cái)政比較緊張的情況下,每年都安排一定的資金,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)支出。在此基礎(chǔ)上,縣財(cái)政累計(jì)撥付?50萬(wàn)元,為審計(jì)局更新配置了15臺(tái)計(jì)算機(jī),建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的工作條件。
健全規(guī)章制度,確?陀^公正
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計(jì)邊規(guī)范的.原則,注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中將較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法以規(guī)章制度的形式固定下來(lái),指導(dǎo)全縣審計(jì)工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,通過(guò)廣泛征求各方面的意見(jiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),以縣委文件依法執(zhí)行!兑(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的科級(jí)干部全部納入到審計(jì)對(duì)象之中,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面達(dá)到100%。除此之外,xx年以來(lái),先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究及結(jié)果公開(kāi)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《關(guān)于對(duì)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程審計(jì)的實(shí)施辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)辦法》、《關(guān)于財(cái)政、審計(jì)部門(mén)參與干部考核工作有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實(shí)行了“先離后審”制度。為解決審計(jì)結(jié)果和作用滯后的問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,實(shí)現(xiàn)了離任審計(jì)向在職審計(jì)轉(zhuǎn)變,事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)轉(zhuǎn)變,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實(shí)行審計(jì)有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定凡屬審計(jì)對(duì)象,任職3年的,必須對(duì)其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);擬提拔、調(diào)動(dòng)工作的,不經(jīng)審計(jì)不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計(jì),然后根據(jù)審計(jì)情況作出是否任用的決定,在干部任用上實(shí)現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍提供了充分的依據(jù)。三是實(shí)行了審前公示和審后通報(bào)制度。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展,達(dá)到監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報(bào)制度。實(shí)行審前公示制度有利于群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計(jì)人員更廣泛地搜集被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)證據(jù),拓展審計(jì)的工作空間,確保了審計(jì)工作的針對(duì)性。實(shí)行審后通報(bào)制度,有利于組織部門(mén)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考依據(jù),有利于對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計(jì)成果綜合利用制度。在審計(jì)成果的利用上,我們實(shí)行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項(xiàng)審計(jì)工作結(jié)束后,通過(guò)填制《審計(jì)結(jié)果督辦單》的形式,將審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)緊密地聯(lián)系在一起,形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)化。
規(guī)范工作程序,保證審計(jì)質(zhì)量
為保證審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)機(jī)關(guān)注意從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手,使審計(jì)方法科學(xué)有效,內(nèi)容全面具體。
項(xiàng)目安排上著重把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計(jì);對(duì)不涉及升遷調(diào)動(dòng)的適時(shí)進(jìn)行審計(jì);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的安排優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
在審計(jì)過(guò)程中把住“三個(gè)關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令的基礎(chǔ)上建立了“三級(jí)復(fù)核”制度,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計(jì)局簽訂了廉政責(zé)任狀,審計(jì)局同全體審計(jì)人員簽訂了廉政責(zé)任狀,在廉政問(wèn)題上實(shí)行一票否決。三是把住“評(píng)價(jià)關(guān)”。在對(duì)被審計(jì)單位評(píng)價(jià)上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,由審計(jì)機(jī)關(guān)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定,確保了對(duì)被審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)客觀公正。
在審計(jì)內(nèi)容上注重“三個(gè)熱點(diǎn)”。一是著重看財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況;三是著重看被審計(jì)對(duì)象執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。這樣就保證了從多個(gè)角度去評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象,收到了事半功倍的的效果。
在審計(jì)方法上做到“三個(gè)結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)統(tǒng)籌考慮,有效地節(jié)約了審計(jì)資源,提高了工作效率。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象普遍存在的的共性問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)這些情況及時(shí)對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為縣委、縣政府及時(shí)解決問(wèn)題,提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。著重核實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)。
正確運(yùn)用成果,發(fā)揮監(jiān)管效能
幾年來(lái),我們高度重視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來(lái)越大。一是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計(jì)資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項(xiàng)資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計(jì)建議,制定出臺(tái)了我縣《專項(xiàng)資金管理使用辦法》,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金管理規(guī)范化。二是利用審計(jì)成果,為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況登記表,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和處理處罰情況在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時(shí),積極參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富,企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計(jì)結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營(yíng)理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬(wàn)元,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對(duì)了企業(yè)帶頭人。幾年來(lái),縣委利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,提拔重用干部79人,免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合,把審計(jì)反映的問(wèn)題確定為考廉重點(diǎn),增強(qiáng)了考廉的針對(duì)性。同時(shí)將審計(jì)報(bào)告裝入干部廉政檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在一般性問(wèn)題的,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話教育,責(zé)令限期整改;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,進(jìn)行立案查處;對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)。今年年初,在對(duì)縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫(kù)”的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣委免去了該負(fù)責(zé)人的職務(wù),并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案調(diào)查。幾年來(lái),我們利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)令限期整改問(wèn)題76人,通報(bào)批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部13人,21名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。四是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,為縣人大常委會(huì)考核縣政府組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。自xx年開(kāi)始,縣人大常委會(huì)在聽(tīng)取縣政府組成部門(mén)“一把手”的述職報(bào)告時(shí),同時(shí)聽(tīng)取縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告。截至現(xiàn)在,縣人大常委會(huì)已聽(tīng)取了12位政府序列局“一把手”的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,有利于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來(lái),我們共對(duì)116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬(wàn)元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬(wàn)元,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告4
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
20xx年度,縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的支持和配合下,本著“積極穩(wěn)妥、量力而行,提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的.原則,努力提高工作效率,積極拓展審計(jì)覆蓋領(lǐng)域,較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任審計(jì)工作。
一、工作完成情況。
根據(jù)縣委組織部的委托和20xx年初我們制定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃,我局共開(kāi)展了17個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(其中有2個(gè)是20xx年度項(xiàng)目)。審計(jì)項(xiàng)目中,領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)6個(gè),任中審計(jì)11個(gè);被審計(jì)單位中,縣直機(jī)關(guān)8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3個(gè),事業(yè)單位2個(gè),村級(jí)4個(gè);被審計(jì)人中,正科級(jí)11人,副科級(jí)2人,村級(jí)4人。此外全年共計(jì)辦理了31個(gè)單位負(fù)責(zé)人的交接工作。全年審計(jì)共查出有問(wèn)題資金20301.90萬(wàn)元,其中:違規(guī)資金878.92萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金19422.98萬(wàn)元。審計(jì)針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見(jiàn)和建議,對(duì)被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià),在強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的制約和監(jiān)督,推進(jìn)依法治縣、依法行政等方面發(fā)揮了積極作用
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)專項(xiàng)資金管理、使用不當(dāng)。
一是事業(yè)經(jīng)費(fèi)擠占專項(xiàng)資金?h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年至20xx年,兩年經(jīng)費(fèi)結(jié)余共透支625.22萬(wàn)元,從帳面上反映經(jīng)費(fèi)支出擠占專項(xiàng)資金;縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心20xx年-20xx年間累計(jì)擠占事業(yè)支出占用專項(xiàng)資金93.75萬(wàn)元。二是超范圍列支專項(xiàng)資金。縣環(huán)保局20xx年至20xx年超范圍列支環(huán)保資金共26.50萬(wàn)元。三是對(duì)專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬專戶核算。縣房管局管理的維修資金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,17.8%房改款與房屋維修資金專戶存款混淆,劃分不清,資金利用效率低,20xx年-20xx年6月房屋維修專項(xiàng)資金支取率為零。劉集鄉(xiāng)政府將建委轉(zhuǎn)入農(nóng)房改造資金150.00萬(wàn)元、孤山村補(bǔ)償款款7.00萬(wàn)元、三礦工程款87.56萬(wàn)元、淮北大堤加固款10.00萬(wàn)元、水利局泵站改造款10.78萬(wàn)元,累計(jì)額265.34元記入“暫存款”科目,造成單位專項(xiàng)資金與往來(lái)款項(xiàng)混淆,資金性質(zhì)不明,結(jié)余不清;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有明確的預(yù)算管理體制,對(duì)專項(xiàng)資金的界定不清,造成專項(xiàng)資金結(jié)余過(guò)大,該區(qū)20xx年底專項(xiàng)資金結(jié)余1645.62萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)資金結(jié)余1632.4萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)資金結(jié)余1810.43萬(wàn)元;該區(qū)20xx年對(duì)撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有在“專項(xiàng)收入”中進(jìn)行核算,而是放在“撥入經(jīng)費(fèi)”中與正常經(jīng)費(fèi)混在一起核算,?钪С鲆矝](méi)有在“專項(xiàng)支出”科目核算。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理工作仍需改進(jìn)。
1、固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬!翱h看守所”的遷建工程已在20xx年8月7日經(jīng)過(guò)縣審計(jì)部門(mén)進(jìn)行“工程造價(jià)決算審計(jì)”審結(jié),定價(jià)款151.23萬(wàn)元,縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產(chǎn)轉(zhuǎn)增賬務(wù)處理;“無(wú)房所”的建設(shè)工程大部分均已完工并已開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì),但均未作轉(zhuǎn)增資產(chǎn)賬務(wù)處理。xx鎮(zhèn)政府辦公大樓加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06萬(wàn)元,直至20xx年9月份該鎮(zhèn)尚未作定資產(chǎn)入賬;該鎮(zhèn)所屬企業(yè)—原城北建筑公司辦公樓,多年來(lái)一直未記入單位固定資產(chǎn)賬。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年付大山鎮(zhèn)敬老院工程款82.16萬(wàn)元、衛(wèi)生間改造工程20.11萬(wàn)元,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未及時(shí)記入“固定資產(chǎn)”。
2、個(gè)別單位未經(jīng)主管部門(mén)審批購(gòu)置辦公設(shè)備且未記入“固定資產(chǎn)”。如:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年購(gòu)置辦公桌椅、檔案柜等3.2萬(wàn)元、調(diào)頻廣播等2.04萬(wàn)元,20xx年購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅1.59萬(wàn)元,20xx年購(gòu)買(mǎi)五菱牌客車(chē)一輛5.1萬(wàn)元等。
3、債權(quán)債務(wù)數(shù)額巨大且長(zhǎng)期未清理?h采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室20xx年9月底“暫付款”余額為54.50萬(wàn)元,“暫存款”為27.24萬(wàn)元,劉集鄉(xiāng)政府“暫付款”年末余額667.45萬(wàn)元,其中:個(gè)人借款307.07萬(wàn)元,單位借款360.38萬(wàn)元;“暫存款”年末余額1526.55萬(wàn)元。xx鎮(zhèn)政府20xx年底經(jīng)費(fèi)賬戶“暫付款”余額467.70萬(wàn)元,多為個(gè)人借款,該鎮(zhèn)村級(jí)賬戶“暫付款”余額494.19萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年底“暫付款”為1104.45萬(wàn)元,“暫存款”483.9萬(wàn)元,其中“暫付款”三年以上比例數(shù)額較大。
(三)個(gè)別單位存在不按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的現(xiàn)象。
縣政府后勤服務(wù)中心20xx-20xx年度房屋租金收入118.84萬(wàn)元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅14.26萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅及附加6.54萬(wàn)元而未交;縣路橋管理處房屋租金收入52.30萬(wàn)元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅6.28萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅及附加元2.88萬(wàn)元而未交;政府辦勞動(dòng)服務(wù)公司房屋租金收入31.34萬(wàn)元,應(yīng)交納房產(chǎn)稅3.76萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅及附加元1.72萬(wàn)而未交。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告5
我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),自1999年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》以來(lái),逐步趨于規(guī)范化、制度化、法制化。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和企業(yè)管理的不斷加強(qiáng),對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。
企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的延伸與深化。20xx年,山西省電力公司審計(jì)部緊緊抓住對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理監(jiān)督這個(gè)重要環(huán)節(jié),開(kāi)展了“山西省電力公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究”這一課題。課題在科學(xué)界定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人涵義的基礎(chǔ)上,就開(kāi)展對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。
一、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的涵義
對(duì)于什么是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,我國(guó)法規(guī)中并未直接界定。我國(guó)《總會(huì)計(jì)師條例》(1990年12月)第五條規(guī)定:“總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策”!吨醒肫髽I(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》(20xx年4月)第三條規(guī)定:“本辦法所稱總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過(guò)一定程序被任命(或者聘任)為總會(huì)計(jì)師的高級(jí)管理人員!笨梢(jiàn),法規(guī)中規(guī)定單位的總會(huì)計(jì)師屬于單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。以此類(lèi)推,則在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的人員,就應(yīng)當(dāng)屬于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。這是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的狹義概念的一般理解。
如果從廣義的概念來(lái)看,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的角度看,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為單位首要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任可以細(xì)分為財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)責(zé)任、管理責(zé)任、社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)經(jīng)法紀(jì)責(zé)任等。出于各種原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要對(duì)所擁有的財(cái)務(wù)權(quán)利逐層向下分割,形成了擁有財(cái)務(wù)權(quán)利的第二責(zé)任主體,即財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。因此,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人屬于一個(gè)群體概念,而不是個(gè)體概念。將財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人界定為一個(gè)群體概念,有重要的現(xiàn)實(shí)意義,尤其是在對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),更有利于保證審計(jì)的全面性和合理界定不同層次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的涵義
對(duì)于什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,傳統(tǒng)的理解是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù);或者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對(duì)其行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果。但具體到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,理論界對(duì)其有多種理解,尚無(wú)統(tǒng)一概念。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人基于特定的職務(wù)而應(yīng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù);有的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人對(duì)其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果;甚至有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任即一切責(zé)任。但在實(shí)務(wù)中,最具有權(quán)威性的也是人們最常用的、用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的,當(dāng)屬于國(guó)家相關(guān)審計(jì)法規(guī)中的概念了。
1999年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》第三條明確規(guī)定:“本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)其所在部門(mén)、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任!薄秶(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(1999)第三條也提出,“本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對(duì)所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任!笨梢钥闯觯陨隙x側(cè)重于規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。至于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的本質(zhì),從該定義中并沒(méi)得到體現(xiàn)。
筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是在財(cái)產(chǎn)權(quán)利分割的基礎(chǔ)上,各財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體之間所形成的關(guān)系。這種關(guān)系具有如下特征:一是這種關(guān)系是以財(cái)產(chǎn)權(quán)利分割為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)就不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任;同樣,有了財(cái)產(chǎn),如果所有的權(quán)利都由某一個(gè)主體所享有,沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分割,則也不可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體之間對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分割可以通過(guò)多種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),如合同、組織章程、規(guī)章制度、法律、慣例或習(xí)慣等。所以,財(cái)產(chǎn)權(quán)利在各個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體之間的分割是多種多樣的,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的分割模式或方法。三是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分割是基于財(cái)產(chǎn)的最優(yōu)使用而發(fā)生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前,則這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的分割就不需產(chǎn)生。正因?yàn)槿绱,?cái)產(chǎn)權(quán)利的分割程度和分割方法是由特定的環(huán)境因素所決定的,因而也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程?梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種優(yōu)化資源使用的社會(huì)機(jī)制。
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任是逐層分割的,因此“三層次”財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任在范圍上也是逐層遞減的,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍最大,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的最小。至于所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大小,與所分割權(quán)利的大小、多少有直接關(guān)系。而財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將其所擁有的財(cái)務(wù)權(quán)利向下分割所形成的各層次的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因此有必要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)務(wù)權(quán)限予以分析。
一般而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的財(cái)務(wù)權(quán)利,主要包括以下方面:
一是財(cái)務(wù)制度(辦法、細(xì)則)制定權(quán),即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間,為了加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)管理工作而制定相關(guān)財(cái)務(wù)措施(包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度)的權(quán)利。二是財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),即對(duì)單位有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)“拍板定案”的權(quán)利。三是財(cái)務(wù)管理權(quán),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人財(cái)務(wù)活動(dòng)中內(nèi)容最廣泛的一項(xiàng)權(quán)利,具體可分解為管理內(nèi)容、管理效果、管理手段。四是財(cái)經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán),即遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的權(quán)利。五是除上述權(quán)利外的其他財(cái)務(wù)權(quán)利。
對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所擁有的上述財(cái)務(wù)權(quán)限,出于國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求、分工授權(quán)的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要將部分財(cái)務(wù)權(quán)限“下放”,即向下分割。比如對(duì)次要的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),直接授權(quán)給財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,而對(duì)于重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),則由自己掌握。
綜上所述,所謂財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人在任職期間,對(duì)其所擁有的與財(cái)務(wù)權(quán)限相匹配的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財(cái)務(wù)責(zé)任)。該經(jīng)濟(jì)責(zé)任又可分為主管責(zé)任和直接責(zé)任。
三、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)內(nèi)容
根據(jù)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所擁有的財(cái)務(wù)權(quán)限及其應(yīng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,筆者將其審計(jì)內(nèi)容確定如下。
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第十二條,對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的描述是:企業(yè)應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的.交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)之一!稌(huì)計(jì)法》(1999年修訂)第四條中明確規(guī)定:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。這里的責(zé)任應(yīng)該屬于“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)作為財(cái)務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),以及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人作為財(cái)務(wù)信息的具體提供人,在會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性方面也負(fù)有一定的管理責(zé)任或直接責(zé)任。
。ǘ┴(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況
財(cái)務(wù)指標(biāo),是指財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,完成的資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是否完成,是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否履行其財(cái)務(wù)責(zé)任的直接反映。
鑒于企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)較多,為方便審計(jì),此處的財(cái)務(wù)指標(biāo)僅涉及省公司對(duì)所屬單位業(yè)績(jī)考核的財(cái)務(wù)指標(biāo)(比如資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等)。
。ㄈ┲卮筘(cái)務(wù)決策的科學(xué)性與合理性
一般來(lái)說(shuō),重大經(jīng)營(yíng)決策是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間作出的對(duì)企業(yè)當(dāng)前乃至今后的發(fā)展有著極其重要、深遠(yuǎn)影響的決策,包括企業(yè)重大投資、籌資、擔(dān)保、捐贈(zèng)、出借資金、大額采購(gòu)合同、重大資產(chǎn)處置、企業(yè)改制重組(收購(gòu)、兼并、出售、拍賣(mài))等經(jīng)營(yíng)決策行為。由于這些重大經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果大多會(huì)在財(cái)務(wù)方面得到體現(xiàn),因此重大經(jīng)營(yíng)決策中與財(cái)務(wù)相關(guān)性較大的決策也可稱之為重大財(cái)務(wù)決策。
重大財(cái)務(wù)決策是否科學(xué)、合理,屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的審計(jì)內(nèi)容。但因?yàn)樨?cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)在單位重大財(cái)務(wù)決策方面擁有一定的決策權(quán)、監(jiān)管權(quán)或建議權(quán)(比如《中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》中規(guī)定,總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管),財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人也擁有一定的重大財(cái)務(wù)決策的建議權(quán),因此重大財(cái)務(wù)決策也屬于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的審計(jì)內(nèi)容。
重大財(cái)務(wù)決策包括投資決策、籌資決策、資金出借、資產(chǎn)租入、資產(chǎn)租出、對(duì)外擔(dān)保、兼并收購(gòu)等。審計(jì)內(nèi)容包括:決策程序的合理性;決策過(guò)程的民主性;決策的科學(xué)性、有效性,即決策是否失誤,有沒(méi)有造成重大損失和資產(chǎn)流失等;決策風(fēng)險(xiǎn)控制情況等。
。ㄋ模┴(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立情況
我國(guó)《總會(huì)計(jì)師條例》(1990年)規(guī)定,總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析!吨醒肫髽I(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法》規(guī)定財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)屬于總會(huì)計(jì)師的職責(zé)?梢(jiàn),建立適合企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)責(zé)無(wú)旁貸,具有“組織建立”的職責(zé),而財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人在總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,在建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度方面負(fù)有具體的參與責(zé)任,至于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,則在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)方面,負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)重要的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度一般包括:預(yù)算管理制度、成本費(fèi)用的開(kāi)支與審批制度、大額支出聯(lián)簽制度、貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、應(yīng)收賬款管理制度等。
財(cái)務(wù)內(nèi)控制度審計(jì)內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否健全;建立的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否合理;財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行是否有效。
(五)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理情況
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)于建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)水平有重要的意義。我國(guó)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(1996年)第四條規(guī)定,單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?倳(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人在單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范方面也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
審計(jì)內(nèi)容主要包括:會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的填制、編制、管理的規(guī)范性,會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范性,會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性等。
(六)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員管理情況
規(guī)定會(huì)計(jì)組織內(nèi)部各崗位財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與權(quán)限,是內(nèi)部控制的要求,也是會(huì)計(jì)組織高效、有序運(yùn)行的要求。會(huì)計(jì)組織內(nèi)部分組及崗位設(shè)置有利于劃分職責(zé)、提高工作效率、強(qiáng)化內(nèi)部控制。另外,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的管理,有利于保證財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一性,以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督作用。
審計(jì)內(nèi)容主要包括:會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的科學(xué)性、合理性,會(huì)計(jì)人員招聘、培訓(xùn)、離職、考核等的合理性與充分性。
。ㄆ撸┤骖A(yù)算管理情況
如何使企業(yè)有效地營(yíng)運(yùn),是管理者面臨的主要任務(wù)。隨著環(huán)境的日趨復(fù)雜、多變,規(guī)模的不斷膨脹,企業(yè)越來(lái)越難以控制。為了解決這個(gè)問(wèn)題,管理者利用各種有效的方法與技術(shù),加以規(guī)劃、控制,以達(dá)到組織既定的目標(biāo)。實(shí)踐中,企業(yè)多使用預(yù)算來(lái)進(jìn)行規(guī)劃與控制?梢(jiàn),預(yù)算制度是組織營(yíng)運(yùn)中的一種有效的管理工具與技術(shù)。
單位的預(yù)算管理委員會(huì)主任,一般都由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人兼任;在《總會(huì)計(jì)師條例》中,規(guī)定了總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位的預(yù)算管理工作;單位的預(yù)算管理辦公室,一般設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén),則財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面也具有一定的權(quán)限與責(zé)任。因此,全面預(yù)算管理審計(jì)應(yīng)屬于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范疇。
全面預(yù)算管理審計(jì)內(nèi)容包括:預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)整(變更)、預(yù)算考評(píng)。
(八)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立情況
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指在企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中,因企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及各種難以預(yù)計(jì)或無(wú)法控制的因素影響,在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)結(jié)果與預(yù)期財(cái)務(wù)結(jié)果發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。我國(guó)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(20xx)第十條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確經(jīng)營(yíng)者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權(quán)限和責(zé)任,按照風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié),是各種風(fēng)險(xiǎn)因素在企業(yè)財(cái)務(wù)上的體現(xiàn)。按照財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)內(nèi)容,即審核企業(yè)是否建立了有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過(guò)程中,及時(shí)確認(rèn)、識(shí)別存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
(九)財(cái)務(wù)能力變化情況
財(cái)務(wù)能力,即企業(yè)的各種能力在財(cái)務(wù)上的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)能力包括償債能力、盈利能力、資產(chǎn)管理能力、生產(chǎn)能力等。企業(yè)保持良好的財(cái)務(wù)能力,并促進(jìn)財(cái)務(wù)能力提升,是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職前后單位財(cái)務(wù)能力的變化情況,能夠客觀評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。財(cái)務(wù)能力變化審計(jì)包括償債能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、資產(chǎn)管理能力指標(biāo)、生產(chǎn)能力指標(biāo)等財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況的審計(jì)。
(十)對(duì)內(nèi)、對(duì)外財(cái)務(wù)關(guān)系管理情況
企業(yè)財(cái)務(wù),是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的統(tǒng)一。財(cái)務(wù)活動(dòng)表明了企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)容和形式特征,財(cái)務(wù)關(guān)系揭示了企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)。財(cái)務(wù)并非簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系予以審計(jì)與評(píng)價(jià),有利于促進(jìn)“和諧企業(yè)”的構(gòu)建,也符合構(gòu)建“和諧社會(huì)”的思想。
財(cái)務(wù)關(guān)系,即企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)具有社會(huì)性,體現(xiàn)著各種經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系主要包括以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)與投資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即投資者向企業(yè)注入資本,企業(yè)向投資者分配利潤(rùn)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著資本收益分配關(guān)系。
2.企業(yè)與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即企業(yè)向債權(quán)人借入資金,并按借款合同的規(guī)定按時(shí)支付利息和歸還本金所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
3.企業(yè)與政府之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即政府作為社會(huì)管理者,強(qiáng)制和無(wú)償參與企業(yè)分配,同時(shí)對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)道義、實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著國(guó)民收入分配與再分配所形成的特定分配關(guān)系。
4.企業(yè)與客戶之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即企業(yè)與客戶互相提品、勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著社會(huì)成員之間的分工協(xié)作關(guān)系。
5.企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即企業(yè)各單位之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中相互提品或勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著在企業(yè)總部統(tǒng)一管理下的分工協(xié)作關(guān)系。
6.企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,即企業(yè)接受職工的勞動(dòng),并向職工支付勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,體現(xiàn)著職工和企業(yè)之間在勞動(dòng)成果上的分配關(guān)系。
上述財(cái)務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,如何協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)關(guān)系,屬于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。對(duì)內(nèi)、對(duì)外財(cái)務(wù)關(guān)系管理審計(jì)內(nèi)容為:企業(yè)能否處理好各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,與各方面利益相關(guān)者和諧相處,共同發(fā)展。
。ㄊ唬﹩挝蛔袷刎(cái)經(jīng)法紀(jì)情況
使單位遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。對(duì)企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的審計(jì),既是綜合性的審計(jì),也是查清責(zé)任的審計(jì),主要對(duì)單位嚴(yán)重違反國(guó)家現(xiàn)金管理、結(jié)算制度、信貸制度、成本費(fèi)用開(kāi)支范圍、稅利上交規(guī)定等所進(jìn)行的審計(jì)。重點(diǎn)在于審查和揭露各種舞弊及侵占國(guó)家、單位資財(cái)?shù)氖马?xiàng),審查和揭露使國(guó)家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種事項(xiàng)。
。ㄊ┍救俗袷刎(cái)經(jīng)法紀(jì)情況
嚴(yán)格來(lái)講,被審計(jì)人員遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),并不屬于其財(cái)務(wù)責(zé)任,而是其應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。因此本研究認(rèn)為,對(duì)本人財(cái)經(jīng)法紀(jì)的遵循情況,雖然應(yīng)和上述內(nèi)容同時(shí)審計(jì),但應(yīng)作為抵減項(xiàng),對(duì)本人違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況,作為其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的減項(xiàng)來(lái)看待。
對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的審計(jì),主要是在查明企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在任職期間個(gè)人有無(wú)侵占國(guó)家資產(chǎn),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和其他違法違紀(jì)的行為進(jìn)行審計(jì),以及使國(guó)家和集體資產(chǎn)造成重大損失浪費(fèi)的各種失職、瀆職行為。
(十三)其他情況
指上述審計(jì)內(nèi)容未包括,但又需要審計(jì)的其他事項(xiàng),包括:
1.內(nèi)、外部審計(jì)意見(jiàn)中的財(cái)務(wù)問(wèn)題整改情況。對(duì)外部審計(jì)(政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì))意見(jiàn)和內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn)中所涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題的積極整改,體現(xiàn)了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)成果應(yīng)用的態(tài)度。對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改的審計(jì),主要審計(jì)對(duì)涉及問(wèn)題是否整改,以及整改是否徹底和有效。
2.前任遺留財(cái)務(wù)問(wèn)題處理情況。審計(jì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在任期間,對(duì)于前任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題是否處理、解決,以及處理得是否徹底、到位。審計(jì)前任遺留財(cái)務(wù)問(wèn)題的處理,有利于分清前任與現(xiàn)任責(zé)任,對(duì)“新官不理舊事”現(xiàn)象能夠起到一定的抑制作用。
3.審計(jì)人員認(rèn)為其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
四、具體內(nèi)容的審計(jì)與評(píng)價(jià)
對(duì)于上述審計(jì)內(nèi)容,確定了具體的要求。對(duì)于財(cái)務(wù)能力變化的審計(jì),取得被審計(jì)人員任職前與離任時(shí)的會(huì)計(jì)資料,填寫(xiě)表1。
審計(jì)人員根據(jù)上述指標(biāo)變化情況,計(jì)算財(cái)務(wù)能力變動(dòng)比例,并確定被審計(jì)單位財(cái)務(wù)能力變動(dòng)情況:財(cái)務(wù)能力變動(dòng)比例=(評(píng)價(jià)得分合計(jì)-18)÷18×100%(結(jié)果見(jiàn)表2)。
五、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體評(píng)價(jià)分值設(shè)置
根據(jù)不同層次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)與權(quán)限,列出表3。
。ǘ└鶕(jù)上述權(quán)重,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(財(cái)務(wù)責(zé)任)進(jìn)行評(píng)價(jià)
比如對(duì)財(cái)務(wù)副經(jīng)理(總會(huì)計(jì)師)的評(píng)價(jià)如表4。
根據(jù)評(píng)價(jià)得分,進(jìn)行評(píng)價(jià)表述,表5。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年X月到20xx年X月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記一職。作為一班之長(zhǎng),我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來(lái),我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財(cái)力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢(shì),努力推動(dòng)了XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)要求,將本人任職以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報(bào):
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長(zhǎng)110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長(zhǎng)498%;外貿(mào)出口累計(jì)4701萬(wàn)美元;合同利用外資7621萬(wàn)元;完成稅收2412萬(wàn)元,增加1405萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬(wàn)元,增加2845.29萬(wàn)元,增長(zhǎng)161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長(zhǎng)59%。六年來(lái),我鎮(zhèn)的財(cái)政收入是一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),收支基本平衡,財(cái)政狀況良好。
二、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
六年來(lái),我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)帶動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開(kāi)展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年X月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬(wàn)元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見(jiàn)成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開(kāi)展旅游招商選資工作。六年來(lái),我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中XXXXX投資10億元,XXXX投資2.5億元,XXXXX投資2億,XXXXX投資1億,XXXXX投資5000萬(wàn)元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來(lái),多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的'惠民工程有XX文化體育廣場(chǎng)、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化服務(wù)中心、11萬(wàn)伏變電站、22萬(wàn)伏變電站、XX至XX自來(lái)水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項(xiàng)目建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政設(shè)施改造,對(duì)XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來(lái),堅(jiān)持“廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬(wàn)元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬(wàn)元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問(wèn)題;成功引進(jìn)總投資600多萬(wàn)元的XXXX和總投資250萬(wàn)元的XXXXX。
文化體育方面,積極鼓勵(lì)群眾開(kāi)展各項(xiàng)文化體育活動(dòng),成立了籃球協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、民間藝術(shù)協(xié)會(huì)等組織,大力推動(dòng)文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,投入57萬(wàn)元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個(gè)行政村體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),投入30萬(wàn)元建成6個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬(wàn)元對(duì)XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個(gè)行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備設(shè)施,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和服務(wù)水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬(wàn)元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬(wàn)元新建了一間占地達(dá)1.5萬(wàn)平方米的敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),確保群眾知情權(quán),接受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹(shù)立公正誠(chéng)信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
六年來(lái),我著力健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來(lái)管人,用制度來(lái)約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺(jué)行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律
六年來(lái),我自己著力加強(qiáng)自身政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決支持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開(kāi)會(huì)議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅(jiān)持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺(jué)做好表率。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了一定成績(jī),但對(duì)照黨的要求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財(cái)政收入增長(zhǎng)慢,財(cái)力不足,基礎(chǔ)設(shè)施、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會(huì)逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報(bào)告,請(qǐng)審查。
述職人:XXX
20xx年X月X日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來(lái),本人始終堅(jiān)持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實(shí)調(diào)查了解長(zhǎng)蕩區(qū)域發(fā)展實(shí)際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實(shí)事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來(lái),xx鎮(zhèn)先后被先后獲評(píng)xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會(huì)治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評(píng)為xx市落實(shí)農(nóng)村政策先進(jìn)個(gè)人、xx市黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發(fā)展思路,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)提速快進(jìn)
三年多來(lái),為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及黨委政府班子
成員始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年底實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬(wàn)元、財(cái)政總收入4700萬(wàn)元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴(kuò)”,同時(shí),加大投入完善園區(qū)配套。4年來(lái),共引進(jìn)億元項(xiàng)目8個(gè),5000萬(wàn)元項(xiàng)目18個(gè),3000萬(wàn)元項(xiàng)目26個(gè),創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入3000萬(wàn)元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬(wàn)平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)稅收20xx多萬(wàn)元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實(shí)施“兩化一改”、“十百千萬(wàn)”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。4年來(lái),全鎮(zhèn)形成萬(wàn)畝韭菜、10萬(wàn)只毛兔、百萬(wàn)家禽、萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個(gè)千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、打造特色、積極經(jīng)營(yíng)”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來(lái),新建了劇場(chǎng)路、鳳凰路、長(zhǎng)小路等道路,實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽(yáng)光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個(gè)居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動(dòng)了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
二、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,保證收支狀況平衡平穩(wěn)
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
3、廉政建設(shè):一方面,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)廉政建設(shè)文件;另一方面,不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)廉政制度,出臺(tái)了《機(jī)關(guān)內(nèi)部十項(xiàng)管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格壓縮開(kāi)支,通過(guò)各項(xiàng)廉政制度的完善和貫徹落實(shí),有效地實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,我始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),無(wú)論是平時(shí)上班還是節(jié)假日,不公車(chē)私用,不公款私請(qǐng),不公費(fèi)私游。工作中,南來(lái)北往,經(jīng)過(guò)多少個(gè)風(fēng)景名勝地,從沒(méi)有游玩過(guò)一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的`手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對(duì)身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三、推行民主決策,保證重大事項(xiàng)有序?qū)嵤?/strong>
三年多來(lái),我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、黨員干部開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽(tīng)證會(huì)制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計(jì)開(kāi)展46次專項(xiàng)視
察活動(dòng),辦理代表建議和意見(jiàn)142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識(shí)明顯提升。
三年多來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)定不移地實(shí)施各項(xiàng)利民惠民工程,逐步改
善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬(wàn)元,實(shí)施了1.5萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目;投資1600多萬(wàn)元,實(shí)施了中心河?xùn)|次高地治理項(xiàng)目,建設(shè)了“長(zhǎng)東排區(qū)”;投資700萬(wàn)元,以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長(zhǎng)線,全長(zhǎng)7公里;投資1800萬(wàn)元以二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的長(zhǎng)青線即將竣工;投入20xx多萬(wàn)元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬(wàn)元新建二甲病房樓一幢;計(jì)劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級(jí)評(píng)比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對(duì)象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告8
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我于20xx年xx月通過(guò)xx會(huì)議選舉任鄉(xiāng)長(zhǎng)。任職以來(lái),在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終切實(shí)履行工作職責(zé),努力做好本職工作。
一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路
xx鄉(xiāng)是一個(gè)五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個(gè)村,90個(gè)村民小組,10059人,其中涉及移民7個(gè)村,64個(gè)小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬(wàn)多畝,林地面積13.1萬(wàn)畝,交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),首先必須加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的力度,重點(diǎn)是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強(qiáng)以水、電、路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)以計(jì)生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)。四是加強(qiáng)以民主法制教育、社會(huì)綜合治理為主要內(nèi)容的平安xx建設(shè)。五是加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
任職以來(lái),自己在工作中始終以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。2007年和2008年國(guó)民生產(chǎn)總值分別達(dá)4771萬(wàn)元和5200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長(zhǎng)135元和180元。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),突出水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點(diǎn)
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的.一大支柱產(chǎn)業(yè),是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚(yú)起水量超過(guò)5000噸。為做好做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),我?guī)ьI(lǐng)政府一班子提供積極的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。首先是創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)協(xié)調(diào)水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶的關(guān)系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭(zhēng)取縣水產(chǎn)公司加大對(duì)養(yǎng)殖的扶持力度。二是進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順?biāo)a(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會(huì)養(yǎng)殖戶的合作關(guān)系和模式,指導(dǎo)成立漁業(yè)合作社,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步走入市場(chǎng),自主管理自主經(jīng)營(yíng)。三是組織聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)12次,聘請(qǐng)專家教授實(shí)地為養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術(shù),確保養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。并且政府明確了分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)了專門(mén)的人員服務(wù)于水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是在2007年底和2008年初因受?chē)?guó)際市場(chǎng)、自然氣候等因素影響,鮰魚(yú)銷(xiāo)售困難,政府積極加強(qiáng)與水產(chǎn)公司協(xié)調(diào)合作,努力擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道,加大銷(xiāo)售力度,確保達(dá)標(biāo)成魚(yú)盡快銷(xiāo)售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過(guò)難關(guān)。在2009年4月,鮰魚(yú)遭受?chē)?yán)重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關(guān)部門(mén)工作人員,苦戰(zhàn)半個(gè)月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實(shí)防控措施,組織清理填埋死魚(yú),確保存活量達(dá)60%,1300多噸死魚(yú)全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開(kāi)發(fā)科學(xué)論證,以確保充分科學(xué)合理地利用豐富水面資源。
2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。上任以來(lái)我積極組織完成各項(xiàng)林業(yè)相關(guān)工作。一是緊抓營(yíng)林生產(chǎn)。每年完成工業(yè)原料林1000畝,09年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護(hù)到位。二是規(guī)范林權(quán)管理,明確采伐管理制度,嚴(yán)打非法采伐營(yíng)運(yùn),確保一個(gè)良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是抓好林權(quán)制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點(diǎn)工作,將原來(lái)84.6%的集體山林,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農(nóng)戶,并頒發(fā)了林權(quán)證,編制了詳細(xì)的采伐經(jīng)營(yíng)方案。
(二)抓好三農(nóng)工作,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
1、抓好農(nóng)業(yè)工作:一是嚴(yán)控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對(duì)困難戶采取民政救助和爭(zhēng)取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵(lì)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,著力規(guī)劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質(zhì)災(zāi)害防范,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)能源建設(shè),100%完成沼氣池建設(shè)任務(wù)。六是落實(shí)新開(kāi)發(fā)茶葉面積300畝。
2、抓好涉農(nóng)政策落實(shí):一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權(quán)。二是認(rèn)真核實(shí)退耕還林、移民后扶、糧食直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼底冊(cè),確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯(cuò)。三是落實(shí)一卡通,確保涉農(nóng)資金不截留,不拖延。四是落實(shí)生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實(shí)處。
3、抓好農(nóng)民素質(zhì)教育:積極整合培訓(xùn)資源,組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行提高生產(chǎn)技能及勞動(dòng)技能培訓(xùn)和法制教育,加大勞務(wù)輸出,外出務(wù)工達(dá)1400多人,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),完成村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)2個(gè),建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,逐步實(shí)行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農(nóng)村“一事一議”制度,擴(kuò)大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。
4、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是完成2008年初冰災(zāi)后,庫(kù)區(qū)村供水恢復(fù),爭(zhēng)取水利,移民部門(mén)支持完成農(nóng)村安全飲水工程涉及6個(gè)村,共5處,灌溉渠道改造2000米,小型山塘加固除險(xiǎn)1座。二是完成35kv變電站建設(shè)一座,完成全鄉(xiāng)高壓線路改造和3個(gè)村低壓線路改造,正在實(shí)施xx、xx兩村農(nóng)網(wǎng)改造。三是完成xx至xx24公里縣鄉(xiāng)公路砂改油改造工程;完成大莊坪至xxx,xx至xx通暢公路硬化7公里,完成硯xx至xx通達(dá)公路工程14公里,xxx村、xxx村兩村通組公里4公里,正在實(shí)施板硯通暢工程(全長(zhǎng)11.5公里),力爭(zhēng)20xx年全鄉(xiāng)完成通暢工程建設(shè)。四是完成庫(kù)區(qū)村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運(yùn)碼頭和集鎮(zhèn)綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開(kāi)工建設(shè),集鎮(zhèn)垃圾池建設(shè)即將啟動(dòng)。五是完成移動(dòng)基站建設(shè)2處,正在組織聯(lián)通、電信基站建設(shè)4處。
(三)抓好社會(huì)事業(yè),保民生,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、抓好計(jì)劃生育,促進(jìn)人口和環(huán)境資源相協(xié)調(diào)。落實(shí)計(jì)劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實(shí)補(bǔ)救措施和節(jié)育措施,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度為重點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,確保工作落到實(shí)處,有效控制人口增長(zhǎng)。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率在92%以上,人口自然增長(zhǎng)在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內(nèi)。20xx年期內(nèi)出生計(jì)劃生育率92%。
2、加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),豐富群眾文化生活。于20xx年x月完成文化樓建設(shè),落實(shí)廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級(jí)要求分發(fā)到各村,落實(shí)村級(jí)信息化建設(shè),完成8個(gè)村電腦上網(wǎng)或有線電視遠(yuǎn)程教育建設(shè)。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術(shù)節(jié)目3個(gè)參加旅游文化藝術(shù)活動(dòng)節(jié)。
3、堅(jiān)持教育優(yōu)先,實(shí)施教育興鄉(xiāng)。爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大對(duì)教育的投入,改善教育教學(xué)環(huán)境,完成低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),適齡兒童入學(xué)率和義務(wù)教育普及率達(dá)100%,教育質(zhì)量名列全縣前茅。通過(guò)兩基教育和農(nóng)村合格化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收,鄉(xiāng)九校被懷化市評(píng)為環(huán)境綠化合格學(xué)校。
4、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成衛(wèi)生院改造,獲得新增57萬(wàn)元設(shè)備投入,啟動(dòng)2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),全鄉(xiāng)參合率達(dá)95%,切實(shí)解決群眾看病難,看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)疾病防控和嬰兒出生缺陷干預(yù),進(jìn)一步提高防疫率,確保全鄉(xiāng)無(wú)重大疫病流行,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡率為0指標(biāo)。
5、做好民政工作,關(guān)心弱勢(shì)群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟(jì)、災(zāi)情救助資金發(fā)放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設(shè),安置五保、殘疾人9人。三是爭(zhēng)取縣殘聯(lián)支持,在xx鄉(xiāng)建立殘疾人養(yǎng)殖和培訓(xùn)基地,20xx年將重點(diǎn)扶持20戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。
一是開(kāi)展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了陣地和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任制,健全相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉(zhuǎn)刑和事件,加強(qiáng)安全知識(shí)教育,舉行森防和安全知識(shí)教育培訓(xùn)3次,認(rèn)真排查安全隱患,組織進(jìn)行集中整治金礦非法開(kāi)采2次,車(chē)船整治3次,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生安全渡運(yùn)。二是加大對(duì)違法犯罪分子的懲處力度,認(rèn)真組織開(kāi)展禁毒、禁賭活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,2008年下半年在縣公安部門(mén)的大力支持下,集中整治了xx、馱子口、xxx三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,實(shí)行臺(tái)帳登記,領(lǐng)導(dǎo)定期接待,及時(shí)處理信訪案件,確保群眾問(wèn)題盡量不上交。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),確保群眾知情權(quán),接受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹(shù)立公正誠(chéng)信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來(lái)管人,用制度來(lái)約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺(jué)行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持民主集中制原則,做到廉潔自律
1、加強(qiáng)自身政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用鄧小平理論武裝自己的頭腦,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決支持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開(kāi)會(huì)議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅(jiān)持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節(jié)約,從不鋪張浪費(fèi),自覺(jué)做好表率。
任職以來(lái),我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是平時(shí)與同事之間的溝通交流不夠,以致對(duì)同志們的了解關(guān)心不夠;二是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象;三是工作中求穩(wěn)意識(shí)重,膽氣不夠。今后的工作中,我會(huì)逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告9
20xx年3月5日,總理在十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出“加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度”,意味著我國(guó)當(dāng)前審計(jì)結(jié)果公示力度還不夠。在當(dāng)前形勢(shì)下推行和完善審計(jì)結(jié)果公告制度刻不容緩,對(duì)發(fā)揮審計(jì)“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的免疫系統(tǒng)功能起十分重要的作用。
一、審計(jì)結(jié)果公告的相關(guān)規(guī)定
20xx年修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十六條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果!20xx年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳共同印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))第三十八條規(guī)定“各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度!碑(dāng)前,我國(guó)尚未建立統(tǒng)一、行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度,因此,關(guān)于審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容、形式和方式都值得探討。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告的重要性
高校審計(jì)部門(mén)在履行審計(jì)工作職責(zé)的同時(shí),也應(yīng)該接受高校教職工對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告對(duì)于審計(jì)部門(mén)和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部都具有重要的意義。
1.審計(jì)結(jié)果公告能夠建立審計(jì)部門(mén)的威信。在高校中,審計(jì)部門(mén)作為一個(gè)輔部門(mén),普遍存在高校領(lǐng)導(dǎo)和教職工對(duì)審計(jì)工作與審計(jì)報(bào)告重視度較低,審計(jì)工作的配合度不高。實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度,能夠讓高校教職工全面認(rèn)識(shí)、了解審計(jì)工作,而客觀、公正的審計(jì)報(bào)告能較大程度上維護(hù)審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,提高審計(jì)部門(mén)的威信。
2.審計(jì)結(jié)果公告有利于實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,F(xiàn)在高校教職工的民主法治觀念在不斷增強(qiáng),對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也更加關(guān)注。對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公告,可以使高校各個(gè)部門(mén)、各級(jí)教職工對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。
3.審計(jì)結(jié)果公告有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉的建設(shè)離不開(kāi)群眾的監(jiān)督,審計(jì)結(jié)果公告制度為高校教職工提供了監(jiān)督的窗口與依據(jù)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題公之于眾,可以有效防止權(quán)力被濫用,促進(jìn)高校的職能部門(mén)和學(xué)院高效地運(yùn)作、部門(mén)和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)遵循客觀公正、簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念、審計(jì)內(nèi)容與特點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)信息和審計(jì)情況進(jìn)行公告,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容。
1.審計(jì)項(xiàng)目基本信息。包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、任職職務(wù)、任職時(shí)間、審計(jì)小組成員、審計(jì)時(shí)間等信息。
2.被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。簡(jiǎn)要描述被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、履職情況,既要寫(xiě)明工作業(yè)績(jī)也要列出工作中的不足。同時(shí)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
3.審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與建議。主要說(shuō)明被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間違反國(guó)家法律法規(guī)和高校相關(guān)規(guī)章制度的情況,以及被審計(jì)單位違法違規(guī)的情況,并針對(duì)上述情況提出相應(yīng)整改建議。
4.被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的及部門(mén)的反饋意見(jiàn)。將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門(mén)的'反饋意見(jiàn)進(jìn)行公告,如果審計(jì)期間已經(jīng)整改的問(wèn)題也可一并進(jìn)行描述。
考慮到審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的對(duì)象多為非專業(yè)出身,審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容也要具有一定的易懂性。以表1的形式對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公示的方式
結(jié)合高校組織管理的特點(diǎn),高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公示的對(duì)象主要是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)和教職工,因此可以采取以下幾種方式進(jìn)行結(jié)果公示。
1.校園內(nèi)部網(wǎng)站。校園網(wǎng)站的校務(wù)公開(kāi)是高校信息的重要平臺(tái),教職工對(duì)校務(wù)公開(kāi)的關(guān)注度比較高。在執(zhí)行完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告審批的相關(guān)程序后,可以在校務(wù)公開(kāi)上及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,高校教職工能夠在第一時(shí)間了解被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的主要內(nèi)容。同時(shí),審計(jì)部門(mén)也可以在校務(wù)公開(kāi)上定期公開(kāi)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)對(duì)審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
2.相關(guān)會(huì)議。高校審計(jì)部門(mén)可以定期召開(kāi)全校型審計(jì)工作會(huì)議,在會(huì)議上向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職工介紹審計(jì)工作,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、程序以及重要性等知識(shí),并在會(huì)上通報(bào)學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題與建議。通過(guò)會(huì)議的形式,讓高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教職工更加深入了解和支持審計(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推進(jìn)。
3.書(shū)面文件。高校審計(jì)部門(mén)通過(guò)發(fā)送各類(lèi)文件和審計(jì)信息,介紹高校審計(jì)工作的最新動(dòng)態(tài)和審計(jì)工作成果,并對(duì)近期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。審計(jì)部門(mén)通過(guò)書(shū)面文件的下發(fā)與傳閱,不斷擴(kuò)大高校審計(jì)部門(mén)影響力,從而更好地推進(jìn)審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)工作監(jiān)督、服務(wù)功能。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度的建立,對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能起重要的推動(dòng)作用,但也提高了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。高校審計(jì)部門(mén)在完成審計(jì)工作的同時(shí),更要注重對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,保證審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容客觀、公正。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告10
現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,止二00八年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99。2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9。4%。
市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè),配備專職審計(jì)人員146名,其中:持證人員18名。
一年來(lái),我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組,對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。
審計(jì)資金總額106707萬(wàn)元,查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)資金434。2萬(wàn)元,追回貪腐挪用資金120。9萬(wàn)元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)資金11。10萬(wàn)元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
二、具體工作
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)審計(jì)不留死角
二00八年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,累計(jì)審計(jì)資金60431萬(wàn)元。
審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007。2萬(wàn)元,較上年凈增128。72萬(wàn)元;負(fù)債總額17506。5萬(wàn)元,較上年減少10021。58萬(wàn)元;所有者權(quán)益42942。5萬(wàn)元,較上年凈增7418。84萬(wàn)元。
查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,清理出不合理開(kāi)支730筆183萬(wàn)元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬(wàn)元,未入賬資金114筆10。8萬(wàn)元,現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬(wàn)元。
對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題,工作組進(jìn)行了及時(shí)處理,對(duì)一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對(duì)部分不合理開(kāi)支進(jìn)行了賬務(wù)注銷(xiāo),票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷(xiāo);對(duì)一些不規(guī)范條據(jù),及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對(duì)收入沒(méi)有入賬的重新作了入賬處理。
。ǘ⿲m(xiàng)審計(jì)逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
20xx年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98。92元。
分別為崆峒區(qū)451萬(wàn)元、3104萬(wàn)元,涇川縣339萬(wàn)元、2561萬(wàn)元,靈臺(tái)縣459萬(wàn)元、2687萬(wàn)元,崇信縣125萬(wàn)元、991萬(wàn)元,華亭縣175萬(wàn)元、1373萬(wàn)元,莊浪縣435萬(wàn)元、2493萬(wàn)元,靜寧縣538萬(wàn)元、3304萬(wàn)元。
為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。
從審計(jì)監(jiān)督情況看,全部?jī)冬F(xiàn)到42。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。
從20xx年開(kāi)始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。
今年我市撥付20xx年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬(wàn)元,其中:糧食補(bǔ)助20722萬(wàn)元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬(wàn)元,全部?jī)冬F(xiàn)到29。4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191。30元。
3、良種補(bǔ)貼。
20xx年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬(wàn)畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計(jì)1470萬(wàn)元。
其中:崆峒區(qū)25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,涇川縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,靈臺(tái)縣250萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,崇信縣8萬(wàn)畝、80萬(wàn)元,華亭縣9萬(wàn)畝、90萬(wàn)元,莊浪縣25萬(wàn)畝、250萬(wàn)元,靜寧縣30萬(wàn)畝、300萬(wàn)元。
經(jīng)審計(jì),各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣(mài)點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)良種、種子專賣(mài)部門(mén)再憑卡與財(cái)政部門(mén)核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
20xx年國(guó)家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬(wàn)元,其中:崆峒區(qū)60萬(wàn)元、涇川縣60萬(wàn)元、靈臺(tái)縣100萬(wàn)元、華亭縣30萬(wàn)元、靜寧縣150萬(wàn)元。
其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買(mǎi)價(jià)的10%——30%。
受益農(nóng)戶9。77萬(wàn)戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72。4萬(wàn)人,籌資總額679。27萬(wàn)元,人均籌資9。40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬(wàn)人,籌勞總數(shù)191。2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3。8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589。69萬(wàn)元。
從審計(jì)情況看,各村級(jí)組織都能?chē)?yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序,實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”,沒(méi)有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195。4萬(wàn)元,村均1。44萬(wàn)元;村內(nèi)開(kāi)支2118。95萬(wàn)元,其中:干部報(bào)酬1655萬(wàn)元、辦公費(fèi)用351萬(wàn)元、五保戶供養(yǎng)98。5萬(wàn)元、其他支出14。45萬(wàn)元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。7、征地補(bǔ)償費(fèi)。
二00八年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng),但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54。44萬(wàn)元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220。76萬(wàn)元、安置補(bǔ)償費(fèi)67。59萬(wàn)元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724。02萬(wàn)元。
賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。
二00八年我們對(duì)全市223個(gè)任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4。5萬(wàn)元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門(mén)談話戒勉15人。
提出審計(jì)建議書(shū)1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
二00八年我市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。
在工作方式上,采取分層召開(kāi)村社干部會(huì)、民主理財(cái)小組會(huì)、村民代表或群眾大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),全力支持配合審計(jì)工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識(shí),積極參與審計(jì)工作。
2、嚴(yán)肅審計(jì),依法查處。
在具體工作中,每個(gè)審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅(jiān)持兩個(gè)原則”、“十查十看”和“四個(gè)結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對(duì)口”。
對(duì)審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照客觀公正、實(shí)事求是的方法,堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是村社干部,在審計(jì)工作中,我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)查處的'黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺(jué)悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性。
對(duì)班子散、財(cái)務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力和號(hào)召力。
4、審計(jì)公開(kāi),民主監(jiān)管。
推行財(cái)務(wù)公開(kāi),實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題,在實(shí)際工作中,審計(jì)組對(duì)被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題及審計(jì)結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開(kāi)欄等形式公布外,還采取召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)的形式,全面公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,受到了群眾的好評(píng)。
從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
四、存在問(wèn)題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問(wèn)題:一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)拓展加大對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí),扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì),以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。
重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。
審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無(wú)強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無(wú)挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。
農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。
審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。
一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計(jì)工作程序。
二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。
三是搞好農(nóng)村審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。
四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。
要樹(shù)立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計(jì)工作能力,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告11
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理確保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行的通知》(臨農(nóng)發(fā)118號(hào))要求,受板橋鎮(zhèn)政府委托,鎮(zhèn)經(jīng)管站成立由宋乾龍任組長(zhǎng)、張帥任副組長(zhǎng)、閆婕妤、鄭曉鈺、李揚(yáng)為成員的審計(jì)組,于20xx年10月9日至11月30日,對(duì)你村20xx年11月1日至20xx年11月30日的財(cái)務(wù)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
板橋村共有11個(gè)村民小組,633戶,2246人,勞動(dòng)力1302人,耕地6345。9畝。
20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入6056。1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入11972元。
本次審計(jì)共稽核存根201本,查閱記賬憑證111本,賬簿6本。
在本屆任期內(nèi),村兩委班子強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),在引導(dǎo)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上,多方爭(zhēng)取、量力而行,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,其中:20xx年襯砌渠道3。5公里,架設(shè)葡萄長(zhǎng)廊109戶;20xx年修建污水站1座,架設(shè)污水管道3。6公里,架設(shè)路燈100盞,硬化道路5公里,襯砌渠道3公里,建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)一處及文化長(zhǎng)廊20米;20xx年硬化道路8公里,加固直河防洪壩8公里,并修建46道截水墻。
任期內(nèi)村兩委班子注重黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善農(nóng)村“三資”管理制度,狠抓村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理,為全村和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有效保證。
二、審計(jì)主要內(nèi)容
。ㄒ唬┐寮w資金管理使用情況
1、板橋村20xx年11月至20xx年11月總收入4972416。18元。
主要包括:
。1)財(cái)政撥入的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金55000元,其中20xx年財(cái)政撥入的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金10000元,20xx年財(cái)政撥入的.村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金13500元,20xx年財(cái)政撥入的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金18000元,20xx年財(cái)政撥入的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金13500元。
。2)玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入347175元,其中20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入147500元,20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入49000元,20xx年玉米制種勞務(wù)費(fèi)收入150675元。(3)上級(jí)單位撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借款貸款和利息收入1267971元,其中20xx年補(bǔ)助收入135036元,20xx年補(bǔ)助收入238285元,20xx年補(bǔ)助收入336950元,20xx年補(bǔ)助收入557700元,
(4)發(fā)包及上交收入10060。39元,其中20xx年發(fā)包及上交收入94800。9元,20xx年發(fā)包及上交收入5803元。(5)其他收入3249168。89元,其中20xx年其他收入341608。5元,20xx年其他收入309320元,20xx年其他收入417923。4元,20xx年其他收入2180316。99元。(6)自籌款收入43040。9元。
2、板橋村20xx年11月至20xx年11月總支出4831104。65元。
主要包括:
(1)管理費(fèi)用700210。27元,其中20xx年管理費(fèi)用116471。23元,20xx年管理費(fèi)用155265。29元,20xx年管理費(fèi)用367485。66元,20xx年管理費(fèi)用60988。09元。(2)村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出106137元,其中20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出49837元,20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出49000元,20xx年村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)支出51400元。
。3)其他支出4004755。38元,其中20xx年其他支出148726。46元,20xx年其他支出282580。7元,20xx年其他支出812248。2元,20xx年其他支出2761200。02元。(4)固定資產(chǎn)20002元。
3、債權(quán)無(wú)變化,債務(wù)新增100000元,新增固定資產(chǎn)20002元,其中20xx年購(gòu)4張辦公桌2280元,購(gòu)裝訂機(jī)一套500元,車(chē)棚,棋桿6240元,綜合服務(wù)站柜臺(tái)4800元,買(mǎi)鎖子費(fèi)用620元。
20xx年會(huì)議室幕布款2782元,照相機(jī)費(fèi)用2600元,鼓800元。
核銷(xiāo)固定資產(chǎn)106635。64元。(二)玉米制種款結(jié)算與發(fā)放情況
1、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款15545244。99元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款15552418。4元,其中:轉(zhuǎn)賬14818327。8元、親本526845。6元、農(nóng)藥款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罰款22040元,多發(fā)種子款11477。31元。
2、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款10848277。47元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款10849511。47元,其中:轉(zhuǎn)賬10166173。68元、親本393856。79元、農(nóng)藥款111016元、地膜155025元、罰款23440元,多發(fā)種子款1234元。
3、20xx年張掖綠源公司向板橋村兌付玉米種子款12062854。5元,20xx年張掖玉米原種場(chǎng)公司應(yīng)向板橋村兌付玉米種子款2845366。3元,20xx年自交系應(yīng)向板橋村兌付玉米種子款156820。9元,共計(jì)兌付15065041。7元;板橋村向農(nóng)戶發(fā)放種子款15065683。51元,其中:轉(zhuǎn)賬14582461。18元、親本483222。33元,多發(fā)種子款641。81元。(三)玉米制種勞務(wù)費(fèi)管理使用情況
1、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種勞務(wù)費(fèi)147500元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)49837元,無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。
2、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種服務(wù)費(fèi)49000元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)49000元,無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。3、20xx年板橋村收到綠源種業(yè)玉米制種勞務(wù)費(fèi)120675元,玉米原種場(chǎng)制種玉米制種勞務(wù)費(fèi)30000元,實(shí)際發(fā)放村社干部玉米制種勞務(wù)費(fèi)51400元,無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。
三、審計(jì)查出的問(wèn)題及處理意見(jiàn)
經(jīng)查,板橋村在發(fā)包平沙墩荒地時(shí)均能按村民代表大會(huì)討論結(jié)果進(jìn)行,但存在集體與農(nóng)戶沒(méi)有簽定發(fā)包合同,發(fā)包變更不上報(bào),公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題。
處理意見(jiàn):村集體補(bǔ)簽土地承包合同,并公開(kāi)發(fā)包變更情況。
根據(jù)《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拒絕接受審計(jì),或不定期公布賬目,重大事項(xiàng)不經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論的,對(duì)責(zé)任人給予警告,并責(zé)令其限期糾正;拒不糾正,對(duì)責(zé)任人處以其月報(bào)酬2倍以下罰款。
”之規(guī)定,對(duì)秦武國(guó),沈自國(guó)和許巖給予警告,限期于20xx年3月前補(bǔ)簽完承包合同,并及時(shí)公開(kāi)發(fā)包情況。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)及建議
經(jīng)審閱相關(guān)單據(jù)、賬簿及實(shí)地調(diào)查,該村民主理財(cái)制度健全,財(cái)務(wù)收支規(guī)范,資金能夠及時(shí)存儲(chǔ)專戶,集體資產(chǎn)處置合法。
20xx年11月至20xx年11月村委班子任期內(nèi),能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,較好履行了崗位經(jīng)濟(jì)職責(zé)。但在財(cái)務(wù)管理方面還存在以下問(wèn)題。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),形式單一。
財(cái)務(wù)公開(kāi)僅通過(guò)公告欄進(jìn)行公開(kāi),群眾知曉率低,雖然做到了每季度28號(hào)的定期公開(kāi),但涉及村民利益的一些需要不定期公開(kāi)的重大事項(xiàng)還是公開(kāi)不及時(shí)。
。ǘ┘w資產(chǎn)管理,使用中存在固定資產(chǎn)登記不及時(shí)、資源發(fā)包不規(guī)范等問(wèn)題。
。ㄈ┐鍎(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯。
村務(wù)監(jiān)督委會(huì)成員參與村務(wù)監(jiān)督工作不夠主動(dòng),工作職責(zé)沒(méi)有得到很好落實(shí),沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)管作用。
按照縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的通知》和鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》要求,請(qǐng)你村進(jìn)一步明確責(zé)任,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格遵守村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,切實(shí)提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平,確保農(nóng)村“三資”科學(xué)有序利用,造福全村群眾。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,認(rèn)真制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,開(kāi)支憑證由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人審核后,每月25日到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬。
。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)報(bào)賬,堅(jiān)持每季度末對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行清理登記和賬務(wù)核對(duì)。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收決算等環(huán)節(jié)工作。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,涉及本村重大事項(xiàng)必須執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法,做到村級(jí)事務(wù)決策民主,程序公開(kāi),管理透明。
及時(shí)主動(dòng)開(kāi)展黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),做到公開(kāi)內(nèi)容全面,公開(kāi)時(shí)間及時(shí),公開(kāi)形式科學(xué),公開(kāi)程序規(guī)范。
。ㄎ澹┮浞职l(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,對(duì)村集體資金使用、資產(chǎn)處置、集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,協(xié)同管好用好村集體資金。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告12
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號(hào))要求,審計(jì)處成立審計(jì)組,從20xx年5月7日起,對(duì)70名(組織部委托被審計(jì)人員78人,其中3人申請(qǐng)延期審計(jì),5人被確定無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前審計(jì)工作已全部完成,歷時(shí)5個(gè)月,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)人員任職期間對(duì)所在部門(mén)、單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門(mén)考核、任用干部提供參考依據(jù)。
二、審計(jì)工作的實(shí)施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開(kāi)了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,成立了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計(jì)處設(shè)立辦公室,確保此次審計(jì)工作順利實(shí)施。審計(jì)處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個(gè)審計(jì)工作組,每個(gè)工作組中分配1名專業(yè)財(cái)務(wù)人員參加;審計(jì)處印發(fā)了《內(nèi)部審計(jì)指南4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))》、《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號(hào))、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號(hào))等10余份審計(jì)工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計(jì)組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
。ǘ﹫(jiān)持原則,依法審計(jì)
各審計(jì)組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號(hào))、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號(hào))、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號(hào))、《河南科技學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號(hào))等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計(jì),做到了審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
。ㄈ┘(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)
審計(jì)處根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計(jì)人員分為四類(lèi):黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類(lèi)資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況,有無(wú)擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題;單位有無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
。ㄋ模┐胧┑轿,確保質(zhì)量
各審計(jì)工作組按照要求到被審計(jì)人員所在單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議。根據(jù)被審計(jì)人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計(jì)前及過(guò)程中,對(duì)被審計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過(guò)查閱提交的審計(jì)材料,詢問(wèn)本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對(duì)以前審計(jì)結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計(jì)工作底稿;審計(jì)后期,審計(jì)人員認(rèn)真撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,收到反饋意見(jiàn)后,對(duì)被審計(jì)人員提出的異議、問(wèn)題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計(jì)結(jié)果客觀、公正。
三、審計(jì)工作的結(jié)果
。ㄒ唬┛隙ǔ煽(jī),再接再厲
通過(guò)審計(jì),70名被審計(jì)人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績(jī)。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面
一是被審計(jì)人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購(gòu)置逐年增加,總值顯著提高。在審計(jì)期間內(nèi),被審計(jì)教學(xué)院(部)、科研部門(mén)和圖書(shū)館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(tái)(件),總值增加了20xx余萬(wàn)元;圖書(shū)館藏書(shū)增加了14萬(wàn)余冊(cè),總值增加了460余萬(wàn)元。與審計(jì)期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計(jì),56個(gè)部門(mén)單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財(cái)務(wù)管理制度150余項(xiàng),規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財(cái)務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對(duì)于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計(jì)的部門(mén)單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門(mén)能夠經(jīng)過(guò)處(部)務(wù)會(huì)議等協(xié)商討論,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
。ǘ┱页鰡(wèn)題,及時(shí)整改
審計(jì)過(guò)程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題28項(xiàng),主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個(gè)人暫借款時(shí)間較長(zhǎng),影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
。ㄈ┨岢鼋ㄗh,加強(qiáng)管理
在肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單位應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施年度工作計(jì)劃時(shí),盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對(duì)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財(cái)務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門(mén)內(nèi)有個(gè)人借款的人員,及時(shí)到財(cái)務(wù)處核銷(xiāo)賬目,保障財(cái)務(wù)工作的`正常開(kāi)展。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向?qū)徲?jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
4、針對(duì)文科類(lèi)教學(xué)院(部)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議較多;理工科類(lèi)教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類(lèi)、理工科類(lèi)教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類(lèi)教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報(bào)銷(xiāo)。
四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍,是保障審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)》總則要求,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1、增加專業(yè)審計(jì)人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計(jì)部門(mén)面對(duì)各類(lèi)審計(jì)對(duì)象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計(jì)處工作人員完成,審計(jì)人員的缺少也為審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計(jì)工作的充要條件。
2、增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)任務(wù)增加的情況,審計(jì)處開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、外出詢價(jià)等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計(jì)部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時(shí)加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計(jì)工作的順利完成。通過(guò)反饋的意見(jiàn)來(lái)看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在廣大干部思想意識(shí)中引起了高度重視;對(duì)學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財(cái)務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過(guò)本次審計(jì)增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),促使他們?cè)诠ぷ髦幸缘聻榛、廉潔從政;為組織部門(mén)考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
述職人:xx
xxxx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告13
首先,誠(chéng)摯地歡迎區(qū)審計(jì)局、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來(lái)我局對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將20xx年至20xx年人局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。20xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到2.95億元,年均增長(zhǎng)12.56%,其中20xx年教育支出占到同期財(cái)政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費(fèi)的 “兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的`硬件設(shè)施。20xx年以來(lái),吸納社會(huì)資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了D級(jí)危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項(xiàng)目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項(xiàng)改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng)新教育特色。20xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)3000多名教師進(jìn)行了通識(shí)培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn),先后有12個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。 20xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在婁星區(qū)召開(kāi)。20xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國(guó)校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來(lái),有21名教師在全國(guó)、全省各類(lèi)教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng),89名學(xué)生在全國(guó)、全省各類(lèi)競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng),我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從20xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財(cái)政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。20xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有313萬(wàn)元,比20xx年的1062萬(wàn)元節(jié)減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級(jí),節(jié)省行政成本,20xx年至20xx年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
任職以來(lái),我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在工作中求穩(wěn)意識(shí)重和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。今后的工作中,我會(huì)逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告14
受黨委組織部拜托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXX干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的告訴〉的告訴》(院辦字﹝20xx﹞7號(hào))請(qǐng)求,審計(jì)處成立審計(jì)組,從20xx年5月7日起,對(duì)70名(組織部拜托被審計(jì)人員78人,其中3人申請(qǐng)延期審計(jì),5人被確定無(wú)經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前審計(jì)工作已全部完成,用時(shí)5個(gè)月,現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)審計(jì),摸清被審計(jì)人員任職期間對(duì)所在部門(mén)、單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門(mén)考核、任用干部提供參考依據(jù)。
二、審計(jì)工作的實(shí)施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備
接到黨委組織部拜托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開(kāi)了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,成立了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計(jì)處設(shè)立辦公室,確保此次審計(jì)工作順?biāo)鞂?shí)施。審計(jì)處結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個(gè)審計(jì)工作組,每一個(gè)工作組平分派1名專業(yè)財(cái)務(wù)人員參加;審計(jì)處印發(fā)了《內(nèi)部審計(jì)指南4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))》、《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)規(guī)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(教審﹝20xx﹞634號(hào))、《XXX干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號(hào))等10余份審計(jì)工作研究材料,組織各審計(jì)組人員加強(qiáng)研究,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
。ǘ﹫(jiān)持準(zhǔn)繩,依法審計(jì)
各審計(jì)組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號(hào))、《XXX經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號(hào))、《XXX事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號(hào))、《河南科技學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號(hào))等規(guī)定,本著客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)程序,采取查閱材料、走訪查詢拜訪、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計(jì),做到了審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
。ㄈ┘(xì)化責(zé)任,突出重點(diǎn)
審計(jì)處根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計(jì)人員分為四類(lèi):黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點(diǎn)明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單元領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類(lèi)資產(chǎn)是不是安全完整、使用效益情況;本人遵照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財(cái)務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會(huì)計(jì)賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況,有無(wú)擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題;單位有無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單元領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財(cái)務(wù)收支是不是合法合規(guī)及資金使用的效益情況,管帳賬目是不是清楚正確,原始憑據(jù)保存是不是完整、齊全,有無(wú)違規(guī)違紀(jì)和損失浪擲征象等;固定資產(chǎn)使用是不是安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會(huì)捐贈(zèng)等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、一切者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是不是健全、有效;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項(xiàng)決策是不是按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況等。
。ㄋ模┐胧┑轿,確保質(zhì)量
各審計(jì)工作組按照要求到被審計(jì)人員所在單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議。根據(jù)被審計(jì)人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計(jì)前及過(guò)程中,對(duì)被審計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過(guò)查閱提交的審計(jì)材料,詢問(wèn)本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項(xiàng),并對(duì)以前審計(jì)結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計(jì)工作底稿;審計(jì)后期,審計(jì)人員認(rèn)真撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,收到反饋意見(jiàn)后,對(duì)被審計(jì)人員提出的異議、問(wèn)題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計(jì)結(jié)果客觀、公正。
三、審計(jì)工作的結(jié)果
(一)肯定成績(jī),再接再厲
通過(guò)審計(jì),70名被審計(jì)人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績(jī)。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面
一是被審計(jì)人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、XXX等二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購(gòu)置逐年增加,總值顯著提高。在審計(jì)期間內(nèi),被審計(jì)教學(xué)院(部)、科研部門(mén)和圖書(shū)館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(tái)(件),總值增加了20xx余萬(wàn)元;圖書(shū)館藏書(shū)增加了14萬(wàn)余冊(cè),總值增加了460余萬(wàn)元。與審計(jì)期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計(jì),56個(gè)部門(mén)單元共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財(cái)務(wù)管理制度150余項(xiàng),尺度了劃撥經(jīng)費(fèi)和單元財(cái)務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面
工作中,對(duì)于需求決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),被審計(jì)的部門(mén)單元基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門(mén)能夠經(jīng)過(guò)處(部)務(wù)會(huì)議等協(xié)商討論,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)找出問(wèn)題,及時(shí)整改
審計(jì)過(guò)程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題28項(xiàng),主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個(gè)人暫乞貸時(shí)間較長(zhǎng),影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始、單據(jù)不規(guī)范。
。ㄈ┨岢鼋ㄗh,加強(qiáng)管理
在肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單元應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的準(zhǔn)繩加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)施年度工作計(jì)劃時(shí),盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度查核述職內(nèi)容,加大對(duì)單元預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單元工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財(cái)務(wù)處相關(guān)規(guī)定,請(qǐng)求部門(mén)內(nèi)有個(gè)人乞貸的人員,及時(shí)到財(cái)務(wù)處核銷(xiāo)賬目,保障財(cái)務(wù)工作的正常展開(kāi)。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向?qū)徲?jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
4、針對(duì)文科類(lèi)教學(xué)院(部)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議較多;理工科類(lèi)教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)提高文科類(lèi)、理工科類(lèi)教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類(lèi)教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單元應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報(bào)銷(xiāo)。
四、實(shí)在加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議
建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍,是保障審計(jì)工作順?biāo)煺归_(kāi)的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)—高校內(nèi)部審計(jì)》總則請(qǐng)求,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員,結(jié)合我校實(shí)際還需做到:
1、增加專業(yè)審計(jì)人員。隨著我校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,審計(jì)部門(mén)面對(duì)各類(lèi)審計(jì)對(duì)象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計(jì)處工作人員完成,審計(jì)人員的.缺少也為審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計(jì)工作的充要條件。
2、增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)審計(jì)工具、審計(jì)任務(wù)增加的情況,審計(jì)處展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研、外出詢價(jià)等工作事項(xiàng)不斷增多,加大對(duì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計(jì)部門(mén)展開(kāi)常態(tài)化工作的有效保證。
本次對(duì)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單元的支持配合下,工作希望總體比較順?biāo)。審?jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平常加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計(jì)工作的順?biāo)焱瓿。通過(guò)反饋的意見(jiàn)來(lái)看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在廣大干部思想意識(shí)中引起了高度重視;對(duì)學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單元尺度財(cái)務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過(guò)本次審計(jì)增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),促使他們?cè)诠ぷ髦幸缘聻榛、清廉從政;為組織部門(mén)查核、任用干部供給了參考依據(jù);為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告15
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書(shū)記一職。作為一班之長(zhǎng),我肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓,保持一方穩(wěn)定的重任。六年來(lái),我認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),緊緊依靠黨委、XXX、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運(yùn)用人力、物力、財(cái)力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、方向性的問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)而果斷的決策,進(jìn)一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標(biāo),穩(wěn)穩(wěn)的把握住全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和走勢(shì),努力推動(dòng)了XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)要求,將本人任職以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況作如下匯報(bào):
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長(zhǎng)110.3%;完成固定資產(chǎn)投資2.71億元,增加2.26億元,增長(zhǎng)498%;外貿(mào)出口累計(jì)4701萬(wàn)美元;合同利用外資7621萬(wàn)元;完成稅收2412萬(wàn)元,增加1405萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.7%;全鎮(zhèn)可支配收入4607.92萬(wàn)元,增加2845.29萬(wàn)元,增長(zhǎng)161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長(zhǎng)59%。六年來(lái),我鎮(zhèn)的財(cái)政收入是一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),收支基本平衡,財(cái)政狀況良好。
二、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平顯著提高
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入不斷增加。
我以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農(nóng)業(yè)特色品牌。截至20xx年,全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織11家,其中茶葉專業(yè)合作組織就6家,蔬菜種植專業(yè)合作組織3家,水稻種植專業(yè)合作組織1家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)山茶種植面積達(dá)8000多畝,XX大桔種植面積達(dá)7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農(nóng)民人均純收入達(dá)6969元。
2、加大招商引資力度,工業(yè)實(shí)現(xiàn)騰躍式發(fā)展。
六年來(lái),我始終把招商選資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,以四項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)帶動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位開(kāi)展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業(yè)園區(qū)。六年來(lái),我鎮(zhèn)通過(guò)招商選資共引進(jìn)項(xiàng)目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮(zhèn)外資民資企業(yè)共47家,其中投資規(guī)模超千萬(wàn)元的有19家。
3、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,生態(tài)旅游業(yè)初見(jiàn)成效。
我把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,依托后發(fā)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開(kāi)展旅游招商選資工作。六年來(lái),我鎮(zhèn)先后引旅游項(xiàng)目共5宗,總投資達(dá)16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬(wàn)元。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來(lái),多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設(shè),城鎮(zhèn)化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場(chǎng)、XX商貿(mào)新城、XXX、XX客運(yùn)站、文化效勞中心、11萬(wàn)伏變電站、22萬(wàn)伏變電站、XX至XX自來(lái)水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建設(shè),新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政辦法改造,對(duì)XX主要街道全部進(jìn)行了硬底化建設(shè),為全鎮(zhèn)主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,幸福指數(shù)進(jìn)一步增強(qiáng)。
六年來(lái),堅(jiān)持“廣覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)”原則,不斷加大文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入,全力改善民生質(zhì)量。
教育方面,投入3000多萬(wàn)元成功創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,被省督導(dǎo)驗(yàn)收專家稱譽(yù)為“窮鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)”的典范,投入200萬(wàn)元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學(xué)難問(wèn)題;成功引進(jìn)總投資600多萬(wàn)元的XXXX和總投資250萬(wàn)元的xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵(lì)群眾開(kāi)展各項(xiàng)文化體育活動(dòng),成立了籃球協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、XXX等組織,大力推動(dòng)文化體育事業(yè)快速、健康發(fā)展。在建設(shè)好鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,投入57萬(wàn)元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個(gè)行政村體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),投入30萬(wàn)元建成6個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入200萬(wàn)元對(duì)其進(jìn)行全面改造;全鎮(zhèn)36個(gè)行政村配備“一醫(yī)生一護(hù)士”衛(wèi)生站,進(jìn)一步構(gòu)筑了鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生收集體系,完善了村醫(yī)療衛(wèi)生站設(shè)備辦法,提高了村醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和效勞水平;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬(wàn)元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬(wàn)元新建了一間占地達(dá)1.5萬(wàn)平方米的'敬老院,使老有所養(yǎng)得到了落實(shí)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),確保大眾知情權(quán),承受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律尺度言行,樹(shù)立公正誠(chéng)信清廉形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
六年來(lái),我著力健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來(lái)管人,用制度來(lái)約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺(jué)行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
四、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到清廉自律
六年來(lái),我自己出力加強(qiáng)自身政管理論知識(shí)研究,進(jìn)一步提高自身政治素養(yǎng),用、武裝自己的頭腦,當(dāng)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)定支持和擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)。在工作作風(fēng)上,每逢重大事項(xiàng),召開(kāi)會(huì)議集體研究,不獨(dú)斷專行,不搞強(qiáng)迫命令。在工作中能充分發(fā)揮集體智慧,把各項(xiàng)工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓(xùn)。作為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從不利用職權(quán)謀私利,在公款接待中,堅(jiān)持私事公辦準(zhǔn)繩,并且在接待中能做到勤儉節(jié)省,從不鋪張浪擲,自覺(jué)做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經(jīng)濟(jì)工作中雖取得了肯定成就,但對(duì)照黨的請(qǐng)求和全鎮(zhèn)人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產(chǎn)業(yè)比重仍偏低;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收緩慢;四是財(cái)政收入增長(zhǎng)慢,財(cái)力缺乏,基礎(chǔ)辦法、惠民工程建設(shè)受阻。今后的工作中,我會(huì)逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推進(jìn)工作,加速全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
以上是我的經(jīng)濟(jì)責(zé)任述職報(bào)告,請(qǐng)審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
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