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局創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作規(guī)劃
我局已連續(xù)二十多年獲得xx市政府大院文明單位稱(chēng)號(hào)，并保持至今。2004年，被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位。為了不斷提高我局文明單位創(chuàng)建水平，促進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體要求，我局決定開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”活動(dòng)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，以“內(nèi)強(qiáng)真素質(zhì)，外樹(shù)新形象，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以省級(jí)文明單位標(biāo)兵標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針和“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，緊緊圍繞財(cái)政發(fā)展改革大局，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我局各項(xiàng)工作的新局面，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
教育和引導(dǎo)全體干部職工牢固樹(shù)立崇高的理想信念，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策，全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)；進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化；加強(qiáng)干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范的財(cái)政干部隊(duì)伍；建立文明創(chuàng)建新機(jī)制，把我局建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的和諧機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)成為“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建及驗(yàn)收評(píng)比的要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際，制定具體詳細(xì)、科學(xué)合理、切實(shí)有效的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，進(jìn)一步層層細(xì)化、分解、落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)展。
1、扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞財(cái)政改革和發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，做到財(cái)政工作和創(chuàng)建活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。一是狠抓財(cái)政收入，確保全面完成全年收入任務(wù)。不斷完善收入征管機(jī)制，依法強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額入庫(kù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超收。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需求。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算追加，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保工資發(fā)放、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、支持“三農(nóng)”、和諧社會(huì)建設(shè)等重大事項(xiàng)的支出需求。三是大力支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，逐步建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)資金整合試點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的直接收益。四是著力解決人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題，努力促進(jìn)和諧渭南建設(shè)。全力支持做好“三件大事”、“五本帳”工作，積極落實(shí)兌現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)八項(xiàng)政策。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村居民最低生活保障制度。積極做好4個(gè)縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作，解決好試點(diǎn)縣群眾看病難、看病貴問(wèn)題。不斷深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。五是深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，不斷提高財(cái)政管理水平。全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，做好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。深入推進(jìn)政府收支分類(lèi)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和非稅收入等各項(xiàng)改革。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)財(cái)政資金特別是專(zhuān)項(xiàng)資金的全程監(jiān)控，確保財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金使用效益。不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，逐步盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
2、牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)，提高干部職工整體素質(zhì)。把社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育作為思想政治工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀(guān)的重要論述，深入理解樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀(guān)的自覺(jué)性和責(zé)任感、緊迫感。要把社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育與學(xué)習(xí)貫徹黨章結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全體財(cái)政干部職工堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀(guān)念，牢記“八榮八恥”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì)，努力爭(zhēng)做學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān)的模范。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)教育，扎實(shí)開(kāi)展公民道德教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)和培育愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、依法行政、服務(wù)群眾、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神，進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)政部門(mén)的新形象。積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、科技等知識(shí)，提高財(cái)政干部職工綜合素質(zhì)，使每一名干部職工都能立足本職崗位，做一名讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的公務(wù)員。
3、推行承諾服務(wù)，提高服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)辦公室、會(huì)計(jì)科、會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)等窗口單位建設(shè)。以服務(wù)對(duì)象是否滿(mǎn)意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全服務(wù)制度和規(guī)范，不斷增強(qiáng)窗口單位工作人員的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力提高工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要進(jìn)一步完善和落實(shí) “首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”，在辦事中把關(guān)，在把關(guān)中服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效。
4、加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“五五”普法為契機(jī)，采用多種形式，深入進(jìn)行法制宣傳教育，使全體財(cái)政干部職工做到學(xué)法、懂法、守法。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)，做好源頭治理牽頭工作，做到無(wú)違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)《xx市財(cái)政局關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知》的有關(guān)規(guī)定，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，節(jié)儉辦一切事業(yè)。
5、豐富創(chuàng)建內(nèi)容，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。扎實(shí)開(kāi)展“三優(yōu)一滿(mǎn)意”（樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)、促優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)，作人民滿(mǎn)意的公務(wù)員）和“四廉潔”（ 建廉潔班子，當(dāng)廉潔領(lǐng)導(dǎo)，做廉潔干部，帶廉潔隊(duì)伍）活動(dòng)，把創(chuàng)建工作與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”評(píng)選結(jié)合起來(lái)，與 “文明科室”、“文明家庭”、“文明小區(qū)” 建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體財(cái)政干部職工奮勇?tīng)?zhēng)先，再創(chuàng)佳績(jī)。扎實(shí)開(kāi)展包村幫扶和學(xué)雷鋒活動(dòng)。積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)工作氣氛。改進(jìn)辦公大樓物業(yè)管理，加強(qiáng)家屬院后勤管理，營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為創(chuàng)建工作提供保障。創(chuàng)建“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”是全局的一項(xiàng)重要工作，工作任務(wù)重，工作要求高。我局決定成立創(chuàng)建“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員任副組長(zhǎng)，各單位、各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，工作人員從有關(guān)單位科室抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面安排部署和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，定期研究解決創(chuàng)建工作的困難和問(wèn)題。創(chuàng)建辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。整個(gè)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)工作指標(biāo)要分解到各單位科室、分解到責(zé)任人，做到有機(jī)構(gòu)、有分工、有人員，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，責(zé)任落實(shí)、措施有力的創(chuàng)建合力。
2、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。采取多種形式，切實(shí)抓好干部職工思想教育，搞好思想發(fā)動(dòng)工作。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)我局各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的有效形式。充分調(diào)動(dòng)起全體干部職工的積極性，努力把“三個(gè)代表” 重要思想、建設(shè)和諧xx和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)，全面貫徹落實(shí)到創(chuàng)建工作之中，不斷掀起創(chuàng)建工作的高潮，形成人人為創(chuàng)建工作做貢獻(xiàn)的良好氛圍。
3、建章立制，抓好落實(shí)，實(shí)行科學(xué)化管理。進(jìn)一步建立健全我局干部職工道德行為規(guī)范。修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，使機(jī)關(guān)行政管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，健全決策制度和議事規(guī)則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，確保全局上下令行禁止，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，團(tuán)結(jié)和諧。
4、強(qiáng)化考核，明確責(zé)任，狠抓創(chuàng)建落實(shí)。各單位各科室要把創(chuàng)建工作作為今年的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)創(chuàng)建工作的總體部署安排，結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，制定創(chuàng)建措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。創(chuàng)建辦要加強(qiáng)與省市文明辦的聯(lián)系，爭(zhēng)取省市文明辦對(duì)我局創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)我局精神文明建設(shè)的新局面。
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