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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案

時間：2022-08-24 08:49:19 計劃方案我要投稿

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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案范文（精選10篇）

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案范文（精選10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案范文（精選10篇）

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案1

　　一、演練目的

　　為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的.損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、演練時間：

　　20XX年5月1日-20XX年6月30日

　　三、演練地點：

　　轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點

　　四、演練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、演練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、村居負責，群眾參與的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。

　　3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。

　　4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準備。

　　6災(zāi)害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。

　　7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學習《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點評并進一步完善預(yù)案。

　　9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案2

　　為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時，xx小學立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　成員：xx小學全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的'地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負責。主要職責：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　�。�2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負責。主要職責：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。

　　（3）引導(dǎo)學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責：負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險情匯報和搶險處理程序

　�。ㄒ唬╇U情匯報

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。

　�。ǘ⿹岆U處理程序

　　1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

　　2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

　　3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案3

　　為進一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學校全體教師工和全體學生的防災(zāi)避災(zāi)意識，根據(jù)上級要求和應(yīng)急管理計劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學校全體教師工和全體學生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年x月x日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學校全體教師工和全體學生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的'原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實施。

　　2、參加人員：學校全體教師工和全體學生。

　　四、演練時間

　　20xx年x月x日x時x分。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

　　1、9：00時：突感地面震動，教學樓搖晃，預(yù)測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達撤離命令。

　　2、9：01時：學校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

　　3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進行清點，并向指揮部報告。

　　4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進行救援。

　　5、9：08時：指揮部組織人員對學校全體教師工和全體學生安全情況進行統(tǒng)計。

　　6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況迅速報告。

　　7、9：20時：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評。

　　8、9：35時：宣布演練結(jié)束。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案4

　　為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責任學校領(lǐng)導(dǎo)負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學校汛期安全。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準，學校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。

　　2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的`職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。

　　3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗，確保學校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排，確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　當遇到暴風雨襲擊時，學校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點。

　　三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、xx

　　成員：學校全體教師工和全體學生

　　四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責

　　1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學活動的指導(dǎo)工作。

　　2.負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案5

　　我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�(zāi)前預(yù)警

　　一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責任人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計，判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。

　�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

　�。ㄈ┓罏�(zāi)措施

　　根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的'帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┓罏�(zāi)機構(gòu)組成

　　1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。

　　3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案6

　　為切實做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《市年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害點分布、發(fā)展變化趨勢及威脅范圍，制定本方案。

　　一、境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害概況

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害重點防范期

　　我縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受氣象因素影響十分明顯，主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣，汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征，尤以份隨降雨量增加呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。因此，每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點期。

　�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域

　　由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和環(huán)境，我縣全境都處于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害的特征就是發(fā)育點多面廣，在各島嶼的山體及周邊區(qū)域均有分布，地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡和不穩(wěn)定斜坡、崩塌等。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域

　　根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和后期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，我縣境內(nèi)隱患較為嚴重的區(qū)域主要分布在以下地區(qū)：

　　（一）九丈崖景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)是我縣重點旅游景區(qū)，主要為懸崖峭壁，由于長年受海水侵蝕、風化作用，部分巖石松散，易造成巖石墜落，影響旅游安全。

　�。ǘ┝沂苛陥@南側(cè)落石、山體滑坡防治區(qū)。該區(qū)南側(cè)為懸崖峭壁和陡坡區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，區(qū)內(nèi)有多處育苗場房和臨時住所，存在嚴重安全隱患。

　　（三）望夫礁景區(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)東側(cè)為懸崖峭壁區(qū)，近年已發(fā)生多處巖石墜落，影響游人安全。

　　（四）仙境源景區(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)通海路段山體有一處裂痕，山體松軟、陡峭，易造成巖石墜落、滑坡，山腳有多處育保苗場，存在嚴重安全隱患。

　�。ㄎ澹┝趾＞皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)海天梯兩側(cè)為懸崖峭壁區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，應(yīng)提醒游人注意安全。

　�。╉却夋�(zhèn)后口村黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下，且區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率低，地表風化，汛期容易發(fā)生黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)險情。

　�。ㄆ撸╉却夋�(zhèn)通港路西村段巖體墜落、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該路段山體松軟、陡峭，易發(fā)生巖體墜落、滑坡。

　�。ò耍┎墒瘓龇乐螀^(qū)。全縣多處廢棄采石場，存在較為嚴重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長山鄉(xiāng)北城村、嵩前村兩處采石場交界處山體，已出現(xiàn)斷裂、滑坡和自山頂向下的`通貫裂縫，對山頂?shù)缆泛透浇L機構(gòu)成威脅。

　�。ň牛┛h城區(qū)海水淡化站西側(cè)黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該區(qū)內(nèi)雖無居民居住，但有行人、車輛過往，應(yīng)警示行人及車輛快速通過，避免險情。

　�。ㄊ堊ι骄皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)因長年海蝕和風化，有多層巖石松散，易造成墜落。

　�。ㄊ唬┩鯗洗迳襟w崩塌、滑坡防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)為陡坡區(qū)，易造成巖石墜落、滑坡，應(yīng)提醒行人注意安全。

　�。ㄊ┍壁虺青l(xiāng)北隍城客貨碼頭落石防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)是陡峭的山坡，西側(cè)是公路。東側(cè)部分山體已有明顯的裂痕，易造成巖石墜落、滑坡。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）及有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，嚴格落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，組織開展好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作。為切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣應(yīng)急辦、國土、農(nóng)林水務(wù)、安監(jiān)、旅游及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）分管負責人任成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，層層落實責任制，采取有效措施，加大防治力度。

　　（二）強化監(jiān)測巡查。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，健全組織管理體系、動態(tài)監(jiān)測體系和防災(zāi)預(yù)案編制體系。要進一步落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防責任人，強化汛期巡查，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)進行巡查，特別在強降雨期間要確保24小時連續(xù)不間斷的監(jiān)測和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)要設(shè)立警示標志，制定具體可行的防治措施，并組織開展多種形式的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動，增強干部群眾的防災(zāi)避險意識。

　�。ㄈ┳ズ弥攸c地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治。根據(jù)我縣重點地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布狀況，確定年縣級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患15處（附表2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）和有關(guān)部門要高度重視，積極籌集資金開展治理工程，及時消除隱患。要按照“屬地管理”原則，組織好地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)的人員避讓撤離和建筑物搬遷。在隱患排除前，應(yīng)封閉危險區(qū)域，在外圍設(shè)置明顯警示標志，指定專人看管，防止突發(fā)滑坡、落石等對人身和財產(chǎn)造成損害。對因人為原因造成的災(zāi)害隱患，應(yīng)按照“誰破壞誰治理”的原則，由有關(guān)責任人承擔相應(yīng)的治理費用。

　�。ㄋ模┞鋵嵮雌谥蛋嗪蜑�(zāi)害報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村及有關(guān)部門要加強值班工作，設(shè)立并公開聯(lián)系電話，安排專人24小時值班。如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，要立即上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案7

　　為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

　�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后，進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動。

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

　　2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

　　3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

　　4、小型：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：

　　1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

　　2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

　　3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

　　4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責。

　　發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的'日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負責、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度。

　　1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。

　　2、速報內(nèi)容：災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)及職責。

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。

　　1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災(zāi)疏散。

　　2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負責調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

　　3、醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

　　4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負責指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。

　　6、應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金，負責指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

　　（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。

　　由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

　　三、應(yīng)急準備

　�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ǘ└饔嘘P(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

　�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位，應(yīng)當組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進行搶險救災(zāi)知識和技能培訓，開展應(yīng)急處置演練，學習掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

　�。ㄋ模┦小⒖h（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作。

　�。ǘ┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導(dǎo)和支援。

　　（三）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。

　　（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

　　2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；按照當?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

　　3、分析、預(yù)測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。

　�。ㄎ澹�(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織搶險救災(zāi)隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險和防范。

　　2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

　　3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　4、指導(dǎo)當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。

　�。┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。

　　（七）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。

　�。ò耍�(zāi)情、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

　　（九）縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ└骺h（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的.規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案8

　　維護社會穩(wěn)定，提高處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力，以正確迅速有效地處置地質(zhì)災(zāi)害事故，把損失降到最低限度。根據(jù)相關(guān)要求，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、掌握災(zāi)情，如實上報

　　鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場，展開應(yīng)急調(diào)查，形成應(yīng)急調(diào)查報告，及時向上級匯報災(zāi)害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢，為政府提供決策依據(jù)。積極組織指導(dǎo)搶險排危工作。

　　二、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故救援程序和措施

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接到地質(zhì)災(zāi)害事故后，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，調(diào)查災(zāi)情，分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，組織全鎮(zhèn)機關(guān)工作人員召開會議，對工作做細致安排，工作人員到崗到位，各施其職，各負其責。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

　　1.成立指揮小組;

　　2.調(diào)集力量，開展施救；

　　3.做好情況通報工作；

　　4.配合上級開展災(zāi)情調(diào)查工作；

　　5.將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容

　　1.成立指揮小組

　�。�1）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門責任人組成。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，負責應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)工作。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟事務(wù)辦公室。

　�。�2）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故處理指揮小組的工作職責

　　①發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故時，由指揮小組發(fā)布應(yīng)急救援命令。

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援、轉(zhuǎn)移行動。

　�、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報受災(zāi)情況。

　　④妥善安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住條件，做好災(zāi)后重建工作。

　　⑤認真開展受災(zāi)情況調(diào)查工作，并寫出書面材料上報。

　　（3）現(xiàn)場處理工作指揮小組由地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人組成。負責搶險施救，現(xiàn)場保護和災(zāi)害事故善后處理工作。

　　2.迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)災(zāi)情下設(shè)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告災(zāi)情處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　�。�2）專業(yè)搶救組：主要任務(wù)是對受災(zāi)群眾進行現(xiàn)場救治，如組織機械、挖土、工程拆除等。

　�。�3）警戒維護組：負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。

　　（4）醫(yī)療救護組：開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責受傷人員的救護，保證救護藥品和救護器材的供應(yīng)。做好災(zāi)后的防疫工作。

　　（5）后勤保障組：迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場受災(zāi)群眾，協(xié)助處理傷員的救護工作。

　　（6）搬遷安置組：負責協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住，如協(xié)調(diào)搭建臨時建筑、帳篷等。

　�。�7）善后處理組：負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素。

　　在開展搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3.做好情況通報工作

　　要做好上情下達、下情上報工作，迅速將地質(zhì)災(zāi)情向市相關(guān)部門匯報，同時將上級的指示及時傳達到基層。

　　4.災(zāi)后調(diào)查工作

　　在災(zāi)情調(diào)查過程中，相關(guān)各行政村、社、受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調(diào)查組的工作。

　　三、各部門職責

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)：親臨現(xiàn)場，聽取匯報，作出指示，調(diào)集力量并向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報災(zāi)情情況。

　�。ǘ╂�(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議，具體組織受災(zāi)情況處理工作。

　�。ㄈ╂�(zhèn)黨政辦：向各工作組傳達指揮小組工作指令并監(jiān)督落實，負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；收集各工作組工作進展情況，及時向指揮小組報告；落實鎮(zhèn)、村24小時值班監(jiān)測制度。

　　（四）鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)辦公室：

　�。�1）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，綜合協(xié)調(diào)災(zāi)情事故處理；

　�。�2）與相關(guān)部門配合搞好地質(zhì)災(zāi)害重點地段的監(jiān)測、預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險預(yù)防措施；

　�。�3）協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的問題。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)廣播站：負責災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修、恢復(fù)和災(zāi)區(qū)救災(zāi)情況的宣傳報道工作。

　�。┡沙鏊壕唧w負責并與相關(guān)部門配合實施治安保衛(wèi)、道路交通、現(xiàn)場警戒、人員疏散等工作。

　�。ㄆ撸╂�(zhèn)武裝部：組織和指揮民兵搶險救災(zāi)工作。

　�。ò耍╂�(zhèn)綜合治理巡邏中隊：在市交通局的幫助指導(dǎo)下，具體負責轉(zhuǎn)移、輸送受災(zāi)群眾，做好搶險救援物資的組織和調(diào)運工作。

　　(九)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：在市農(nóng)業(yè)局的'領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，統(tǒng)計好受災(zāi)農(nóng)作物的損失情況，并指導(dǎo)好受災(zāi)群眾的農(nóng)作物自救工作，將損失減低到最低限度。

　　（十）鎮(zhèn)民政辦：積極做好受災(zāi)群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。

　　（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：具體負責并與相關(guān)部門配合做好受災(zāi)群眾傷員的救治工作，以及災(zāi)后防疫工作等，及時通報人員的救援與疫情的控制情況。、

　�。ㄊ╂�(zhèn)分管教育工作人員：在市教育局的幫助指導(dǎo)下，負責安排好受災(zāi)群眾子女入學問題。

　　（十三）鎮(zhèn)供電所：在市供電局的幫助指導(dǎo)下，負責地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的電力供應(yīng)和搶修，確保災(zāi)區(qū)用電安全。

　�。ㄊ模┩ㄐ艈挝�:負責災(zāi)區(qū)的通信保障工作，確保信息暢通。

　�。ㄊ澹┓矊冁�(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援命令、信號時應(yīng)立即派出救援隊伍、調(diào)運救援設(shè)備、物質(zhì)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，實施救援工作。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍保障

　　由派出所牽頭，由民兵、城管辦20人組成，每人配備必要搶險裝備，在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　（二）應(yīng)急物資、裝備保障

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢，征調(diào)搶險必需的機械設(shè)備，儲備、籌集足夠的搶險物資，民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。

　　五、善后處理工作

　　1.為確保安全，設(shè)立警示標志，提醒行人和住戶隨時觀察。

　　2.災(zāi)情穩(wěn)定后，盡快組織災(zāi)民返回家園。組織群眾盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序。

　　3.認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點是因災(zāi)造成房屋倒塌、家財毀光重災(zāi)戶以及困難戶的情況。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計劃方案9

　　一、總則

　　(—)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大的緊急行動方案。

　　(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)、險情按照人員傷亡多少，經(jīng)濟損失大小，受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級：

　　特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。

　　大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。

　　中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。

　　小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。

　　按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級劃分標準，依次為I級(特大)、II級(重大)、III級(較重)、IV級(一般)。

　　(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。

　　臨災(zāi)狀態(tài)：是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類：

　　臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。

　　災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。

　　(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工

　　市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部，按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會和市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。

　　(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負責人組成。

　　(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的主要職責

　　1、負責地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍；

　　2、迅速有效組織有關(guān)技術(shù)人員開展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、預(yù)測、分析、評估工作，判斷災(zāi)害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災(zāi)害的可能性；

　　3、制定并組織實施防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情擴大的應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)的具體措施；

　　4、制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案；

　　5、負責迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　(三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)機構(gòu)的組織和分工

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、災(zāi)險情評估組、現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場治安組、醫(yī)療救治組、災(zāi)后重建組、物資保障組。其組成與職責分工：

　　1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)

　　（1）由市國土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局，安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局，滑坡泥石流預(yù)警一級站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人組成。市政府副秘書長任組長，市國土資源局局長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負責人任副組長。

　�。�2）主要職責：在指揮部決定啟用本預(yù)案后，通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實施；及時組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后，立即送觀場搶險小組組織實施；負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料，及時向指揮部負責人報告，并同時向上級上管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；組織相關(guān)部門開展新聞報道、涉外事務(wù)、接受援助等工作；承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2、災(zāi)險情評估組

　　(1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負責人任副組長。

　　(2)主要職責：組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的，提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細準確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點意見；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負責人交辦的其它工作。

　　3、現(xiàn)場搶險組

　　(1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負責人任組長，武警中隊負責人任副組長。

　　(2)主要職責：負責組織，指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負責實施搶險救災(zāi)中安全措施，搶救遇險人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負責人交辦的其它工作。

　　4、醫(yī)療救治組

　　(1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主要負責人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負責人任副組長。

　　(2)主要職責：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集，安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負責人交辦的其它工作。

　　5、現(xiàn)場治安組

　　（1）由市公安局、武警支隊、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負責人任副組長。

　　(2)主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍；維護現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序；組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負責人交辦的其它工作。

　　6、物資保障組

　　(1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負責人任副組長。

　　(2)主要職責：負責災(zāi)民的臨時安置工作；負責救災(zāi)物資的調(diào)運、存放、發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品，災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員的生活保障。

　　7、災(zāi)后重建組

　　(1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負責人任組長，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負責人任副組長。

　　(2)主要職責：負責及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；修復(fù)因災(zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等；幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；提出治理恢復(fù)與重建方案。

　　(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，其責任單位主要負責人、分管負責人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作，提供必要的圖紙、資料等，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。

　　(五)本市相關(guān)單位以及擔負地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))任務(wù)的單位與個人，必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準備

　　(一)搶險救援人員的組織

　　1、搶險救援的人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當?shù)厝嗣裾岆U救災(zāi)應(yīng)急小分隊；災(zāi)害規(guī)模較大時，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部組織市武警支隊及預(yù)備役民兵參加搶險救援工作，必要時請求當?shù)伛v軍支援。

　　2，搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)—指揮調(diào)度，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，按照分工，盡職盡責，把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。

　　(二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準備

　　物資保障組的成員單位平時要做好救災(zāi)物資的儲備。財政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)款列入年度財政預(yù)算；民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資；交通部門提供交通運輸工具和工程機械，保障運輸線路的暢通；中小企業(yè)、商務(wù)部門負責其他生活必需品物資的儲備和調(diào)運。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準備

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級判斷

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及有關(guān)材料，在主汛期到來之前，市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開展汛前調(diào)查工作，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的等級和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況，迅速確定實際發(fā)生災(zāi)害的等級。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準備

　　1、根據(jù)已掌握的資料，對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財產(chǎn)情況，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時，必須對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預(yù)測分析。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)險情評估組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和原來已掌握的資料，評估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評估的內(nèi)容包括災(zāi)害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對人民生命、財產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點的選擇、搶險救災(zāi)現(xiàn)場和搶險救災(zāi)物資運輸線路的安全性等。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序

　　1、本應(yīng)急預(yù)案啟動后，市國土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險情評估組專家趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查，迅速查明災(zāi)害的.規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況，并在最短的時間內(nèi)，確定災(zāi)害點的穩(wěn)定性，指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

　　2、開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查，查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢，已采取的防范措施和今后防治工作建議，及時提交調(diào)查報告。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害的報告程序

　　1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾�、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當立即轉(zhuǎn)報當?shù)乜h(區(qū))人民政府，縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》的規(guī)定，中型地質(zhì)災(zāi)害24小時內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時內(nèi)報市人民政府和國土資源主管部門，并按有關(guān)規(guī)定越級上報省和國務(wù)院國土資源主管部門。

　　2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息，在規(guī)定時間內(nèi)提交速報報告，向市政府和上級國土資源主管部門匯報，闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢，及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問題和需求等。

　　3、綜合協(xié)調(diào)組要及時匯總當日各組的工作進展情況，向現(xiàn)場指揮負責人報告，并按《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》的規(guī)定，在每日下午17：00向市政府和上級有關(guān)部門匯報。

　　4、搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負責將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險救災(zāi)工作情況形成書面總結(jié)材料，報市政府和省、部國土資源主管部門。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序

　　1、按到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責任單位應(yīng)當在上報災(zāi)情的同時，根據(jù)實際情況，宣布進入臨災(zāi)狀態(tài)。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險指揮部，采取臨災(zāi)應(yīng)急措施，按照既定的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散，并劃定危險區(qū)，設(shè)立警示標志，加強預(yù)報監(jiān)測，有序組織搶險防災(zāi)各項工作。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各級人民政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，組織人員開展搶險救災(zāi)工作。

　　3、對出現(xiàn)險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，組織專家調(diào)查，確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見，采取有針對性的應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告，應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查，專家組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開展搶險防災(zāi)工作。必要時建議應(yīng)急指揮部提前啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制時，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項，提出下—步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，移交地方政府及相關(guān)部門組織實施。

　　禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　六、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障

　　(一)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報

　　各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設(shè)，水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時發(fā)出預(yù)警，劃定危險區(qū)，下發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，并制定隱患點的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標志予以公告。要加大汛期巡查力度，落實汛期24小時值班制度。

　　縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報工作，并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報。預(yù)報內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間，地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

　　(二)預(yù)警信號的發(fā)布

　　1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置，明確預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式，—經(jīng)確定，不得隨意變換。

　　2、預(yù)警信號應(yīng)具有震撼力，并用具有強大的穿透能力工具發(fā)布，可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警，必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號的`形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾，對有可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點，同時要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。

　　3、預(yù)警信號必須由專人發(fā)布，一般為災(zāi)害點的監(jiān)測人成群測群防組織的負責人，預(yù)警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務(wù)的意愿。

　　(三)通訊保障

　　1、各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度，主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通，在危險區(qū)、危險點應(yīng)保證有線或無線通訊設(shè)施有一種完好。

　　2、搶險救災(zāi)期間，各級政府的負責人、相關(guān)部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

　　3、搶險救災(zāi)現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設(shè)備被損毀時，電信部門要架設(shè)臨時設(shè)備，保證通訊的暢通。

　　七、人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案

　　(一)人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線

　　各地質(zhì)災(zāi)害隱患點根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線，撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則；原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時，要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要保證《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》下發(fā)到群眾手中，并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習。

　　(二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施

　　1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組，調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護車輛，組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，技術(shù)力量不足時向請求上級醫(yī)療機構(gòu)幫助。

　　2、開展災(zāi)民臨時安置場地的消毒工作，控制傳染性疾病的發(fā)生，保護公共水源地的衛(wèi)生，及時對災(zāi)害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

　　(三)其他應(yīng)急措施

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。

　　八、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動程序與要求

　　(一)市國土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向市人民政府分管副市長或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負責人請示同意啟動本預(yù)案，并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部各成員單位。

　　(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案；災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動本級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責任單位應(yīng)當根據(jù)實際情況，組織開展自救，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，控制危害和損失擴大，并隨時報告災(zāi)情情況。

　　(三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家，到指定地點就位，履行職責。

　　(四)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部各小組負責人，、有關(guān)組成人員、技術(shù)專家和搶險救援的人員接到通知后，應(yīng)裝備必要的勞動防護用品并攜帶有關(guān)儀器、設(shè)備，迅速趕赴現(xiàn)場，參加搶險救災(zāi)。