以人為本抓“學教” 突出重點創(chuàng)平安

福建省大田縣委政法委 林書設(shè)

中國人民銀行大田縣支行現(xiàn)有干部職工36人，設(shè)立單獨的保衛(wèi)股（經(jīng)濟民警小隊），目前有專職保衛(wèi)干部7人。自1997年至今連續(xù)三屆獲省級“文明單位”稱號；2000年被三明市中心支行評為“雙文明單位”；支行的社會治安綜合治理自1992年至今連續(xù)11年被大田縣綜治委評為“綜治合格單位”；多年來支行的綜治安全工作在三明市中心支行目標量化管理考評中都 在名列前茅。
在開展“平安大田”創(chuàng)建工作中，支行領(lǐng)導(dǎo)始終把抓好社會治安綜合治理工作作為促進創(chuàng)建金融安全區(qū)和創(chuàng)建文明單位的一項重要工作來抓。年初重新調(diào)整充實了支行社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以及創(chuàng)建“平安銀行”、文明單位和消防、保密、內(nèi)部各項工作督查小組等組織機構(gòu)，切實做到工作既有明確的分工、又有密切配合、全行上下齊抓共管，形成了管業(yè)務(wù)的也要抓綜治工作的局面。根據(jù)福州中支、三明中支《社會治安綜合治理工作考核評比辦法》、《2004年社會治安綜合治理安全工作責任狀》和《大田縣2004年各級黨支部政領(lǐng)導(dǎo)落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制考評辦法》的具體要求，支行領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負責”的原則，把工作、任務(wù)、責任、要求逐項分解到股、到人、到崗，并與各股（室）負責人簽訂《人行大田縣支行綜治安全責任書》、《金融系統(tǒng)防范和打擊“六合彩”等賭博活動責任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、一級抓一級、一級對一級負責的格局。支行制定了《人行大田縣支行綜治安全工作目標量化考評辦法》，實行按季對各職能部門進行考評，同時與季度獎有機地結(jié)合起來。 開展“平安銀行”創(chuàng)建工作以來，實現(xiàn)了無刑事案件、無治安案件、無職工違法犯罪、無糾紛鬧事、無重大內(nèi)部安全事件，整個銀行系統(tǒng)更加安全穩(wěn)定。
一、以人為本，加強教育培訓(xùn)，提高綜治工作水平
為提高全行員工做好社會治安綜合治理各項工作的意識，今年來，支行著重從以下幾個方面加強對員工進行教育。一是專題部署。為使“學教”活動不走過場、不流于形式，保障活動達到預(yù)期的目的和取得良好的效果。支行領(lǐng)導(dǎo)召開了專題會議，結(jié)合支行保衛(wèi)隊伍的實際，對開展“活動”的內(nèi)容、方案、方法、步驟、要求等方面作了具體的研究和部署，制定了開展“學教”活動的工作計劃，召開了由全體保衛(wèi)干部參加的思想動員專題會議，指出了開展保衛(wèi)干部“愛崗敬業(yè)”學教活動的重要性和必要性，統(tǒng)一了全體保衛(wèi)干部的思想，明確開展“學教”活動的目的和意義。 二是領(lǐng)導(dǎo)重視。為保證了“學教”活動的順利開展，在開展“學教”活動的全過程中，支行行長多次親臨指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)自始自終參加了整個“活動”的學習、討論、對照檢查、制定整改計劃等各個階段，并對各個階段的工作作了認真、細致的安排。尤其是在對照檢查、自我剖析、整改階段，支行領(lǐng)導(dǎo)幫助保衛(wèi)人員查找存在問題和不足的根源，制定整改的具體計劃和措施。由于領(lǐng)導(dǎo)對“學教”活動的高度重視，保障了本次活動的順利開展。 三是嚴格要求。為保證了“學教”的質(zhì)量，在學習教育期間，每周安排了兩個半天集中學習，每周至少安排一個結(jié)合崗位工作的課題進行討論或談體會、寫心得；為保證學習時間，對集體學習、討論實行簽到簽退，并要求每位保衛(wèi)干部的筆記都要在10000字以上；內(nèi)容上除了學完上級行要求的內(nèi)容外，還組織學習了《馬克思主義發(fā)展史》、《中國人民銀行反腐倡廉教育學習資料》等內(nèi)容。做到人員、時間、內(nèi)容三落實。 四是突出重點。在“學教”的過程中，結(jié)合支行保衛(wèi)隊伍的現(xiàn)狀突出抓好“四個專題”：“軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練周”。組織全體保衛(wèi)人員開展了以隊列、擒敵拳、武器分解與結(jié)合、技防知識等內(nèi)容的訓(xùn)練現(xiàn)培訓(xùn)；“法律法規(guī)專題”。組織學習了《行政許可法》、《中國人民銀行法》、《憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)；“學習規(guī)章制度專題周”。以中支編發(fā)的《安全保衛(wèi)規(guī)章制度匯編》為主要內(nèi)容，并對全體保衛(wèi)干部進行考試；“革命傳統(tǒng)及艱苦奮斗教育周”。組織保衛(wèi)干部到古田、瑞金、建寧、東山《谷文昌紀念館》等地接受教育，學習后撰寫心得體會4篇；通過開展學習和教育，使全體保衛(wèi)干部深刻認識到開展“愛崗敬業(yè)”學教活動的重要性和必要性。五是講求實效。在開展保衛(wèi)干部學習教育的過程中，我們根據(jù)目前保衛(wèi)干部的工作性質(zhì)、特點，制定了《人行大田縣支行保衛(wèi)干部百分制考核辦法》，并于第二季度開始施行。該《考核辦法》經(jīng)過三明中支保衛(wèi)科充實和完善，在全市人行系統(tǒng)推廣施行。強化保衛(wèi)隊伍的軍事、技防技能的培訓(xùn)與訓(xùn)練。今年以來共開展了隊列、擒敵拳、武器分解與結(jié)合、射擊、技防操作、防搶防盜、消防及規(guī)章制度等一系列的培訓(xùn)與訓(xùn)練。根據(jù)全省人民銀行系統(tǒng)“2004金盾”崗位練兵活動的要求，支行保衛(wèi)部門從8月15日9月15日，開展了為期一個月的崗位練兵活動，其主要內(nèi)容有：消防安全、技防技能、武器警械、隊列擒敵等。在開展培訓(xùn)與訓(xùn)練的過程中圍繞著“一個目標、二個堅持、三個到位、實現(xiàn)四個提高”。一個目標：就是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風扎實、紀律嚴明”的目標開展各項業(yè)務(wù)的學習與訓(xùn)練。二個堅持：堅持通過全方位、多形式的學習與培訓(xùn)，提高警隊整體業(yè)務(wù)技能；堅持通過開展軍事業(yè)務(wù)的訓(xùn)練，培養(yǎng)警員養(yǎng)成良好的工作作風。三個到位：思想到位。在每期次的培訓(xùn)與訓(xùn)練中，全體參訓(xùn)人員都能克服工作、家庭及盛夏炎熱天氣等一切困難，完成好每期次的訓(xùn)練任務(wù)；內(nèi)容到位。年初，制定了全年開展各項業(yè)務(wù)訓(xùn)練的計劃，在開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和訓(xùn)練的過程中，嚴格按照計劃的內(nèi)容和要求抓好落實，至今已完成計劃的80%; 時間到位。截止目前，人均參訓(xùn)時數(shù)已達182小時。四個提高。警員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步的提高；技防操作技能得到了進一步的提高；綜治安全防范意識得到了進一步的提高；處置一般性突發(fā)事件的能力得到了進一步的提高。
二、強化內(nèi)控制度建設(shè)，加強檢查監(jiān)督，創(chuàng)建“平安銀行”
一是加強內(nèi)部督查。支行內(nèi)部督查小組根據(jù)《人行大田縣支行綜治安全考評辦法》，堅持每季度不少于一次對全行各股（室）進行全面認真的檢查和考評，檢查的主要內(nèi)容含概了門衛(wèi)管理、保密工作、計算機安全等方面，并以百分制的形式予以計分，對違反支行綜治相關(guān)的規(guī)定，實行一票否決。二是嚴格要求。支行制訂了《人行大田縣支行創(chuàng)建文明單位工作考評辦法》，各股（室）也于年初相應(yīng)重新修訂了各崗位工作職責和違規(guī)違章處罰細則，支行“創(chuàng)建考評小組”及內(nèi)部督查小組堅持每季度對全行進行一次全面、認真、細致的檢查評比，在檢查的過程中，我們堅持對事不對人，尤其是對要害崗位或?qū)儆诰C治安全工作出現(xiàn)的差錯和存在的問題，更是從嚴從重予以對待。檢查考評的結(jié)果按季度公布，并作為年終各股（室）“評先評優(yōu)”的一項重要依據(jù)。三是健全各項防范機制。在年初，支行先后制定了《人行大田縣支行安全管理辦法》、《消防安全管理辦法》《人行大田縣支行反搶、反盜應(yīng)急處置預(yù)案》等制度，作為綜治安全工作的保衛(wèi)部門，始終堅持每月對全行進行一次全面的檢查，并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取發(fā)整改通知書、限期整改的辦法，對于一時無法解決的，支行及時召開行長辦公會議，進行專題研究、解決。四是堅持定期對要害崗位人員進行考核，分管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門建立定期約見談話制度；支行制定了要害崗位輪換和強制休假制度；結(jié)合支行開展的每周一主題活動，把抓好綜治安全工作和安全保衛(wèi)工作提高到全行的工作上進行研討，探索做好綜治工作

的新途徑。通過采取匯報、分析、談心、交心等形式做好員工的思想政治工作，達到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，提高了員工做好綜治安全各項工作的自覺性。



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