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再論工傷與雇傭損害賠償之區(qū)別
再論工傷與雇傭損害賠償之區(qū)別左志平
在古羅馬法中就有雇傭契約這一法學(xué)概念,它被列入租賃契約之中。自工業(yè)革命以來(lái),雇傭契約中逐漸分化出勞動(dòng)契約這一獨(dú)特的契約類型。近代西方國(guó)家非常注重勞動(dòng)契約,以國(guó)家公權(quán)強(qiáng)制規(guī)定,勞動(dòng)法研究和發(fā)展十分迅速,其目的是確保弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者利益,以注重個(gè)人的生存權(quán)作為其價(jià)值取向,使勞動(dòng)法的屬性由私法漸而轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)法。我國(guó)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,多種經(jīng)濟(jì)成份的并存,勞動(dòng)用工主體和雇傭關(guān)系非常復(fù)雜。由于我國(guó)勞動(dòng)立法滯后,成文法中雇傭契約這一規(guī)定,這兩類糾紛呈上升趨勢(shì)。特別是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用,營(yíng)利性法人和非法人組織以及個(gè)體工商戶等主體,為追求利潤(rùn)的最大化,不惜降低預(yù)防成本,致使社會(huì)成本加大,工傷與雇傭損害賠償問(wèn)題已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。這兩類糾紛時(shí)處理很難把握。勞動(dòng)契約是從雇傭契約中分化而來(lái),它們之間有近親的淵源,既有共性,又有個(gè)性。筆者針對(duì)上述問(wèn)題,就所學(xué)的淺薄理論和細(xì)微的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)工傷與雇傭損害賠償問(wèn)題作一淺論。
一、勞動(dòng)契約與雇傭契約之比較
工傷與雇傭損害賠償,其母體分別是勞動(dòng)契約與雇傭契約,該兩者是母體中的一項(xiàng)基本的權(quán)利和義務(wù)。在論及兩者區(qū)別之前,有必要先對(duì)兩者的母體作一簡(jiǎn)要分析。勞動(dòng)契約,我國(guó)臺(tái)灣“勞動(dòng)契約法”第一條規(guī)定:“勞動(dòng)契約是當(dāng)事人一方對(duì)他方存在從屬的關(guān)系,提供其職業(yè)上的勞動(dòng)力,而他方給付報(bào)酬的契約”。我國(guó)勞動(dòng)法將其規(guī)定為:“是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。目前,國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論界對(duì)勞動(dòng)契約的性質(zhì)存在四種觀點(diǎn):①是身份契約說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為勞動(dòng)力的給付與受領(lǐng)并非單純的債務(wù)契約,尤其從勞動(dòng)地位的取得來(lái)看,其身份性更加明顯。因而不乏有學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)契約系一種“身份從屬性”契約,主張雖然在理論上雇傭人與勞動(dòng)者地位平等,但與其將勞動(dòng)力的提供視為商品的買(mǎi)賣,不如將勞動(dòng)關(guān)系視為身份的從屬關(guān)系,從而使勞工受到較多的保護(hù)。②是租賃契約說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為將勞動(dòng)關(guān)系視為買(mǎi)賣關(guān)系不妥當(dāng),而宜將之作為祖率關(guān)系對(duì)待,而其中的租賃物即勞動(dòng)力,勞動(dòng)力在契約關(guān)系消滅后即可恢復(fù)。此說(shuō)與羅馬時(shí)代的租賃說(shuō)較為相似。羅馬社會(huì)中,自由人的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)脫離了不自由勞動(dòng)時(shí)代而踏入自由契約時(shí)代,即自由人為其他自由人使用時(shí),不再以債奴或自己出借的方式為之,而是將自己的勞動(dòng)出租給對(duì)方,于是成立勞動(dòng)租賃契約。勞動(dòng)關(guān)系在十九世紀(jì)仍被當(dāng)作物之租賃的一種下位類型、特殊類型,其內(nèi)容多準(zhǔn)用物之租賃契約的規(guī)定。這種法律處理方式對(duì)受害者的有利之處在于不會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生各種未規(guī)定的附隨義務(wù),但也使雇主一方在刑法的禁止、限制規(guī)定外,可以任意支配處分其所購(gòu)得的勞動(dòng)力,使得老務(wù)租賃違背人格平等的基本理念,顯取不足。③是勞動(dòng)加工說(shuō)。此說(shuō)適用民法物權(quán)加工的法理,認(rèn)為勞動(dòng)力在主物上加工后仍為雇主所有,但雇主應(yīng)給付報(bào)酬。這種理論對(duì)說(shuō)明勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)毫無(wú)作用。④是特種契約說(shuō)。此說(shuō)認(rèn)為勞動(dòng)契約是民法中所有典型契約以外的一種,已形成獨(dú)立契約。特種契約說(shuō)已經(jīng)成為目前的通說(shuō)。筆者贊同這一說(shuō)學(xué)。理由是,勞動(dòng)契約是民法中所有典型契約以外的一種,已形成一種獨(dú)立的契約,它符合勞動(dòng)契約的特征,特種契約說(shuō)較之與其他說(shuō)學(xué)更具合理性。勞動(dòng)契約中當(dāng)事人主體是勞動(dòng)者與用人單位,他們之間形成的是勞動(dòng)關(guān)系,而該關(guān)系的性質(zhì)實(shí)質(zhì)上為人格上的從屬關(guān)系,因?yàn)閯趧?dòng)契約締結(jié)時(shí),勞工在勞動(dòng)契約所形成的關(guān)系中并非自由獨(dú)立自主。雙方除勞動(dòng)力與工資二者交換外,還包括當(dāng)事人間產(chǎn)生的范圍極其廣泛的附隨義務(wù),如締約過(guò)程中及締約履行中的預(yù)防義務(wù)、資訊提供義務(wù)、謹(jǐn)慎義務(wù)、保護(hù)義務(wù)等。
雇傭契約是指當(dāng)事人約定,一方于一定或不定期限內(nèi)為他方服勞務(wù),他方給付報(bào)酬的契約。雇傭契約是契約關(guān)系,雙方當(dāng)事人為雇傭人和受雇人。具有強(qiáng)烈的人身性,雇傭契約適用民法的總則和分則。雇傭契約為雙務(wù)有償契約,是諾成、不要式契約。雇傭契約體現(xiàn)的是當(dāng)事人締結(jié)契約時(shí)自由獨(dú)立自主的合意,當(dāng)事人的地位平等,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)平等,具有有償性、繼續(xù)性的特點(diǎn)。其目的在于給付勞務(wù),以勞務(wù)本身為標(biāo)的,不對(duì)勞務(wù)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)。
根據(jù)兩者概念的闡述,勞動(dòng)契約與雇傭契約主要有以下聯(lián)系與區(qū)別。
勞動(dòng)契約與雇傭契約的聯(lián)系是:①、都是私法上的合同。當(dāng)事人地位平等,以雙方當(dāng)事人相對(duì)立的意思表示的合意而成立。雖然勞動(dòng)契約的訂立必須符合法律強(qiáng)行性規(guī)定,但合同內(nèi)容所屬私法上的法律關(guān)系。②、都以給付勞動(dòng)為目的。這兩類合同的目的在于勞動(dòng)者依約向雇傭人提供勞務(wù)的行為,而不在于實(shí)現(xiàn)雇傭人的預(yù)期利益。這是同承攬合同、委托合同不同的。在承攬合同、委托合同中,訂立合同的目的在于實(shí)現(xiàn)定作人、委托人的預(yù)期利益,承攬人、受托人給付勞務(wù)的義務(wù)僅是作為手段性義務(wù)或附隨義務(wù)。③、都是繼續(xù)性合同。作為給付勞務(wù)的合同,受雇人給付勞務(wù)不可能是一次性的,必須在合同存續(xù)期內(nèi)持續(xù)的實(shí)施給付行為,因此是繼續(xù)性合同。④、都是雙務(wù)有償合同。這兩類合同中,受雇人必須依約提供勞務(wù),雇傭人必須依約支付報(bào)酬,雙方當(dāng)事人都負(fù)有義務(wù),并且雙方的義務(wù)具有對(duì)價(jià)性,任何一方從對(duì)方取得權(quán)利均需付出代價(jià)。⑤都是諾成合同。這兩類合同經(jīng)過(guò)當(dāng)事人意思表示一致即可以成立生效,而不以當(dāng)事人一方的交付為成立要件。
勞動(dòng)契約與雇傭契約表面上所規(guī)范的對(duì)象在于勞務(wù)之提出與勞務(wù)之受領(lǐng),但其有極大的不同。雇傭契約以雇傭人對(duì)勞務(wù)之“所有”及對(duì)勞動(dòng)者之“支配”為中心,勞動(dòng)契約則以提供勞務(wù)的勞動(dòng)者其“人”為中心。其區(qū)別主要有:①、主體不同。這是勞動(dòng)契約與雇傭契約產(chǎn)生差別的根本原因。我國(guó)《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定了勞動(dòng)合同的雇傭人,即用人單位,包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。雇傭合同無(wú)限制。企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙、自然人均可以作為雇傭主體。②形式不同。勞動(dòng)合同必須訂閱書(shū)面契約,我國(guó)《勞動(dòng)法》第19條明確規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,勞動(dòng)合同是要式合同。雇傭契約沒(méi)有形式要求,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,既可以是書(shū)面合同,也可是口頭合同,雇傭合同為不要式合同。③、二者受國(guó)家干預(yù)的制度不同。雇傭契約作為一種民事合同,以是以意思自治為基本原則,合同當(dāng)事人在合同條件的約定有很大的自主自由。而勞動(dòng)契約,國(guó)家經(jīng)常以強(qiáng)行法的形式規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),敢干預(yù)勞動(dòng)合同的內(nèi)容的確定,當(dāng)事人的約定不能超出法律的規(guī)定。④、歷史不同。雇傭合同自羅馬法就存在,沿襲至今。而勞動(dòng)合同則是資本主義工業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,是國(guó)家干預(yù)的結(jié)果。⑤、解決爭(zhēng)議的方式不同。雇傭合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可直接向法院起訴。勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議,必須經(jīng)仲裁才能向法院訴訟;⑥、適用的法律不同。勞動(dòng)契約解決時(shí)適用勞動(dòng)法的特別規(guī)定,勞動(dòng)法另有規(guī)定才能適用民法規(guī)定,而雇傭合同解決時(shí)適用民法。
二、雇傭與工傷損害賠償之簡(jiǎn)述
在比較勞動(dòng)契約與雇傭契約之后,就兩者中的損害賠償?shù)母拍罴疤卣髯饕缓?jiǎn)述,有利于對(duì)其區(qū)別。工傷是勞動(dòng)契約中的一個(gè)部分,是對(duì)在工作中造成損害當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)約定的一項(xiàng)內(nèi)容,工傷亦稱職業(yè)傷害,在理論上,人們將“工傷”界定為因工作原因受到的傷害,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程中,因工作、執(zhí)行職務(wù)行為或從事與生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,因工作、執(zhí)行職務(wù)行為或從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)活動(dòng),發(fā)生意外事故而受到的傷、殘、亡或患職業(yè)疾病。實(shí)踐中人們進(jìn)一步把“工傷”簡(jiǎn)化為“在工作時(shí)間、因工作受到傷害”或更直接表述為“因工作受到傷害”。工傷作為一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度源于德國(guó)。該國(guó)1884年頒布的《事故保險(xiǎn)法》就明確規(guī)定:“勞動(dòng)者受到工業(yè)傷害而負(fù)傷、致殘、死亡,無(wú)論過(guò)失或責(zé)任在何方,雇主均有義務(wù)賠償勞動(dòng)者的收入損失,傷殘者均有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”該規(guī)定著眼于勞動(dòng)者受到傷害來(lái)源于工作,并不排斥勞動(dòng)者受到傷害僅限于自己的工作。這已成為各國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償中普遍遵循的原則和制度。如勞動(dòng)者在上、下班途中受到的傷害、因工外出期間突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一項(xiàng)搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷等。工傷賠償有四種模式:①、免除。即工傷保險(xiǎn)取代侵權(quán)責(zé)任,是指雇員受到工傷后,只能請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付,而不能依侵權(quán)之規(guī)定,向加害人請(qǐng)求賠償。這類模式國(guó)家有德、法等國(guó),以德國(guó)最為典型。②、選擇。是指受害人只能在侵權(quán)損害賠償與工傷保險(xiǎn)之間選擇其一,此項(xiàng)制度從表面上看對(duì)受害雇員有利,賦予雇員充分的選擇的自由。然而,從深層次分析,對(duì)雇員不利。因?yàn)榍謾?quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)雖然較高,但須經(jīng)過(guò)訴訟;工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)較低,大拿確實(shí)可靠。英國(guó)和其英聯(lián)邦國(guó)家是這種模式。③、兼得。允許勞動(dòng)者接受侵權(quán)行為法上的賠償救濟(jì),同時(shí)接受工傷保險(xiǎn)給付“即獲得雙份利益”,這一模式充分保護(hù)了受害雇員的利益,但違背了工傷保險(xiǎn)創(chuàng)設(shè)的目的,違背了“不得獲得意外收益”的基本原則。這一模式適用國(guó)為英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),現(xiàn)已停止使用。④、補(bǔ)充。指受害的勞動(dòng)者可同時(shí)主張侵權(quán)行為損害和工傷保險(xiǎn)給付,但其最終所獲得的賠償或補(bǔ)償不得超過(guò)其實(shí)際所受之損害。這一模式適用的國(guó)家為日本、北歐等國(guó)。我國(guó)工傷賠償實(shí)質(zhì)上是免除+補(bǔ)償賠償模式,因?yàn)槲覈?guó)工傷保險(xiǎn)體系還不完善,法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容不全,在實(shí)際操作中存在許多不足。但是,從最近的最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定來(lái)看,我國(guó)工傷工傷賠償模式,又有新的變化,雇員在受到第三人傷害后,在請(qǐng)求向第三人的同時(shí),又可向雇主請(qǐng)求工傷賠償,即雇員工傷可獲得雙重賠償,這種規(guī)定,實(shí)際上是上述的第三種兼得模式。最高人民法院的司法解釋與我國(guó)的實(shí)際不相符合,與實(shí)際也相脫節(jié),違背《工傷保險(xiǎn)條例》制定的目的。這種規(guī)定雖然充分保護(hù)了勞動(dòng)者利益,體現(xiàn)以人為本的思想,但同時(shí),也讓受害者獲得不當(dāng)利益,解釋對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)法律和法規(guī)的沖擊是巨大的,損害了法律的權(quán)威性。筆者認(rèn)為,我國(guó)工傷賠償應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)實(shí)際,以免除+補(bǔ)償賠償模式較為合理。
工傷賠償?shù)脑瓌t,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,均適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則。即無(wú)論職業(yè)傷害的責(zé)任在于用人單位、他人還是自己,受害者都應(yīng)得到必要的補(bǔ)償;這種補(bǔ)償是無(wú)條件的,即使勞動(dòng)者個(gè)人有過(guò)錯(cuò)。實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”,給予傷殘者及時(shí)的物質(zhì)幫助,是工傷保險(xiǎn)法的首要準(zhǔn)則。因?yàn)閯趧?dòng)者勞動(dòng)環(huán)境的危險(xiǎn)性,即人與機(jī)器相比總是處于相對(duì)弱小的地位,勞動(dòng)者受到傷害是難免的;勞動(dòng)者的危險(xiǎn)來(lái)自于用人單位,即凡利用機(jī)器從事生產(chǎn)活動(dòng)的用人單位都有可能對(duì)其勞動(dòng)者造成的職業(yè)傷害;勞動(dòng)者受到傷害都是非自愿的,這就是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的理論依據(jù)。同時(shí)實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,把舉證責(zé)任倒置給了用人單位。用人單位必須證明勞動(dòng)者不在工作時(shí)間和范圍內(nèi)才能免責(zé)。其目的是使勞動(dòng)者受到傷害能夠及時(shí)獲得救濟(jì)。我國(guó)為勞動(dòng)者工傷的賠償問(wèn)題,在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中加以規(guī)定,并專門(mén)制定了《工傷保險(xiǎn)條例》,對(duì)受到傷害的勞動(dòng)者,根據(jù)受傷的不同程度,給予相關(guān)的賠償待遇。
雇傭損害損害賠償有兩種情況:一種是雇工執(zhí)行職務(wù)致他人損害,一種是雇工執(zhí)行職務(wù)自己受到損害。前者指雇員在雇主的指揮下,按雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中致他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害。后者是指雇員在雇主的指揮下,按照雇主的意旨完成雇主交付的任務(wù)中自己的人身受到損害。前者是雇傭中對(duì)外損害,后者是雇傭中的內(nèi)部損害。前者為民事侵權(quán)法中一般侵權(quán)行為,后者為特殊侵權(quán)行為。筆者在本文中主要論述的是后者即雇員自身受到損害這一種。雇員損害賠償原則,通說(shuō)為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。其理論依據(jù)是:雇工的生產(chǎn)、勞動(dòng)條件是由雇主提供,其操作規(guī)程是由雇主安排、指揮,勞動(dòng)中的危險(xiǎn)性是潛在的,雇工在生產(chǎn)中人身受到傷害是雇工自己并非自愿的,雇工的傷害應(yīng)當(dāng)由雇主賠償。實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是為了保護(hù)雇工的民事權(quán)益,能夠及時(shí)獲得救濟(jì),但是雇工在生產(chǎn)中有重大過(guò)失造成自己的傷害,不能適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,而應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任,以減輕雇主的賠償責(zé)任。雇工故意造成損害的,雇主免責(zé)。這里的故意主要是故意破壞生產(chǎn)的行為。這里的重大過(guò)失主要是指明知有或可能預(yù)見(jiàn)有重大危險(xiǎn)發(fā)生,而放任危險(xiǎn)的發(fā)生。我國(guó)《民法通則》只規(guī)定了雇員在雇傭活動(dòng)中造成第三人損害賠償?shù)脑瓌t,而沒(méi)有規(guī)定雇員損害的賠償適用原則,最高人民法院為彌補(bǔ)雇員在雇傭活動(dòng)中自身受到損害立法不足,在《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任!泵鞔_了雇傭損害賠償?shù)倪m用原則。并把雇員損害賠償作為民事特殊侵權(quán)類型,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,由雇主舉證證明其損害的發(fā)生是由不可抗力引起或由雇工故意行為造成的損害,才可以免責(zé)。
但在現(xiàn)實(shí)生活中,雇員傷害常出現(xiàn)工傷與雇傭損害賠償?shù)木购蠁?wèn)題。如雇員在乘座用人單位車輛下班和出差中,發(fā)生交通事故,在處理賠償時(shí)存在兩種情況。一種意見(jiàn)是雇員只能選擇一項(xiàng)來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利,即雇員要求工傷賠償時(shí),不能在請(qǐng)求損害賠償,或雇員要求加害人賠償時(shí),不能要求用人單位給予工傷賠償。采此觀點(diǎn)者認(rèn)為,無(wú)論是工傷還是雇傭損害,均為填補(bǔ)受害人的損失,是補(bǔ)償性的,在受害人獲得一項(xiàng)賠償后,在要求另一項(xiàng)賠償,將超過(guò)損失,與該兩項(xiàng)賠償?shù)墓δ懿幌喾`背立法的目的。另一種意見(jiàn)是雇員可獲得雙重的賠償。因?yàn)槿松硎菬o(wú)價(jià)的,雖然工傷與雇傭賠償?shù)哪康氖翘钛a(bǔ)受害人的損失,但從以人為本的價(jià)值理念,和民法體現(xiàn)的權(quán)利中心原則,符合民事發(fā)展的趨向。《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,雖然沒(méi)有明確規(guī)定竟合的雙重賠償,但黃松有副院長(zhǎng)在答記者的提問(wèn)時(shí),明確了雙重賠償?shù)木。但雙重賠償在審判實(shí)踐中的適用存在不同的意見(jiàn),出現(xiàn)不同的裁判結(jié)果,筆者不作分析。
三、工傷與雇傭損害賠償區(qū)別之淺論
縱觀上述論述的勞動(dòng)合同與雇傭合同,工傷與雇工損害賠償之內(nèi)容,對(duì)工傷和雇傭關(guān)系及其損害的性質(zhì)、原則等有比較全面的認(rèn)識(shí)。根據(jù)前面的闡述及分析,我們可以從工傷與雇工損害賠償?shù)男再|(zhì)、適用法律、處理方式上看出兩者的不同點(diǎn)。但勞動(dòng)契約是從雇傭契約中分化而來(lái),國(guó)內(nèi)外通說(shuō)將雇傭損害與勞動(dòng)工傷作為同一性質(zhì)來(lái)處理,或適用工傷保險(xiǎn)賠償,或適用侵權(quán)賠償作為賠償?shù)难a(bǔ)充。就我國(guó)目前勞動(dòng)立法與雇傭關(guān)系理論與實(shí)踐來(lái)看,區(qū)分明顯。為此,筆者就我國(guó)工傷與雇傭損害賠償?shù)膮^(qū)別作一淺論:
。ㄒ唬、兩者的義務(wù)主體不同。工傷賠償?shù)闹黧w是限定性的。我國(guó)勞動(dòng)法第二條明確規(guī)定。用人單位是指企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。僅僅是企業(yè)和七人以上的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織兩種。雇傭損害賠償?shù)闹黧w,依最高人民法院〈關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟》若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉第45條規(guī)定,僅為自然人、個(gè)體工商戶和合伙組織。這種規(guī)定顯然與國(guó)外雇傭契約主體通論相違背,不利于對(duì)雇工的保護(hù)。筆者認(rèn)為,雇傭損害賠償?shù)闹黧w應(yīng)從雇傭的法律關(guān)系來(lái)考察,不論合同上形成的雇傭關(guān)系,還是事實(shí)上的形成的雇傭關(guān)系,只要有雇傭關(guān)系存在,雇主無(wú)論是自然人、法人,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,均可以作為賠償義務(wù)主體。
。ǘ、構(gòu)成條件不同。工傷的構(gòu)成必須有勞動(dòng)關(guān)系。沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的,不可能有工傷。只有在勞動(dòng)關(guān)系的前提下,勞動(dòng)者在工作中受到傷害,被確認(rèn)為因工傷害,才是工傷。因?yàn)楣莿趧?dòng)特別法對(duì)勞動(dòng)者受到傷害的保護(hù)。而雇傭損害必須存在雇傭關(guān)系,如果沒(méi)有雇傭關(guān)系,其損害賠償不能適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,只能根據(jù)侵權(quán)的特征,確定其賠償原則,如是一般侵權(quán),還必須具有損害四要件才可能獲得賠償可能。
。ㄈ┏闪⒁煌!蛾P(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》確立了雇主對(duì)雇員傷害的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在歸責(zé)原則上與工傷責(zé)任相同。但工傷沒(méi)有無(wú)過(guò)失相抵原則的適用余地,即使受害人對(duì)工傷事故的發(fā)生有過(guò)失,甚至有重大過(guò)失,也可獲得全部工傷保險(xiǎn)給付。在雇傭損害賠償中,如雇員自身有重大過(guò)失,可以適用過(guò)失相抵的原則,減輕雇主的賠償責(zé)任。
。ㄋ模、確定方式不同。工傷的認(rèn)定有效和有資格的是勞動(dòng)部門(mén),勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)確定勞動(dòng)者傷害是否是是工傷,其它部門(mén)的認(rèn)定均為無(wú)效,這是法律的規(guī)定。對(duì)于工傷認(rèn)定不服的必須申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決,由勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定是否可以重新鑒定。如裁決維持的,勞動(dòng)者只能通過(guò)行政訴訟來(lái)解決。而雇傭損害賠償,雇工的傷情確定,只要有鑒定資格的機(jī)構(gòu)均可以確定其傷情等級(jí)。對(duì)鑒定結(jié)論不服的,當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商可以到鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定,或通過(guò)民事訴訟程序向法院申請(qǐng)重新鑒定。
。ㄎ澹①r償?shù)臅r(shí)效不同。工傷賠償在認(rèn)定工傷后,除企業(yè)調(diào)委會(huì)調(diào)解時(shí)效中斷外,受害人必須在60日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁部門(mén)裁決。逾期不裁決的視為放棄權(quán)利。(325224.com)在裁決后15日內(nèi)不起訴的,視為認(rèn)可仲裁裁決。雇傭損害賠償可依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》侵權(quán)賠償時(shí)效一年的規(guī)定,受害人明知和知道自己的權(quán)利被侵害,可在一年內(nèi)向人民法院起訴,請(qǐng)求法律的保護(hù),也可直接向雇主和有關(guān)單位主張解決,在主張權(quán)利時(shí)時(shí)效中斷。
。、解決途徑的限制不同。工傷賠償解決的途徑,必須依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定來(lái)處理,或經(jīng)調(diào)解或經(jīng)仲裁。在仲裁裁決后,不服的才可以通過(guò)訴訟程序來(lái)解決。雇傭損害賠償,當(dāng)事人可直接起訴到人民法院,通過(guò)訴訟方式直接解決賠償事宜。
(七)、賠償標(biāo)準(zhǔn)和范圍不同。工傷賠償,旨在保障勞動(dòng)者的最低生活,其賠償?shù)姆秶鷥H限于人身傷害,并且其給付金額受到法定標(biāo)準(zhǔn)的限制。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)暫行條例》對(duì)不同等級(jí)的工傷,確定了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工傷者進(jìn)行賠償。雇傭損害賠償,在于填補(bǔ)受害人的損害,受害人的請(qǐng)求,除人身?yè)p害外,尚兼及物之損害,賠償?shù)姆秶ㄋ軗p害和所受利益,受害人初可請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)上的損害,還可向雇主主張精神撫慰金。我國(guó)《民法通則》和最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定了具體賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),一般情況下,賠償是一次性的。但總體上看工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)低于雇傭損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。
。ò耍、適用法律不同。工傷賠償是由勞動(dòng)法強(qiáng)制性調(diào)整,它在發(fā)生工傷賠償后,只能依據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)來(lái)處理,工傷賠償具體的依據(jù)是《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。雇傭損害賠償,它是由民法來(lái)調(diào)整,它直接適用民法侵權(quán)行為法的相關(guān)條款和責(zé)任原則來(lái)處理。
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