談如何對“零就業(yè)家庭”進行職業(yè)指導

　　談如何對“零就業(yè)家庭”進行職業(yè)指導
　　
　　趙愛民
　　
　　就業(yè)是民生之本�！傲憔蜆I(yè)家庭”作為就業(yè)群體中的弱勢群體，解決其生活的根本問題是就業(yè)問題。積極有效的職業(yè)指導有助于建立健全就業(yè)援助長效機制，是對“零就業(yè)家庭”實施就業(yè)援助、解決就業(yè)問題基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)，對促進就業(yè)實現(xiàn)速效和有效配置具有重要的現(xiàn)實意義。
　　
　　本文筆者結(jié)合工作實際，從強化服務(wù)意識，正視“零就業(yè)”的主要原因；強化目標意識，確立正確的職業(yè)指導方向；強化責任意識，抓好管理服務(wù)等強化“三個意識”方面就新形勢下如何做好“零就業(yè)家庭”職業(yè)指導問題進行了論述。
　　
　　一、強化服務(wù)意識，克服四種偏見
　　
　　為配合我縣的“零就業(yè)家庭”活動的開展，做到有的放矢，切實為“零就業(yè)”解決一些實際困難和問題，確保原“零就業(yè)家庭”一個成員在一個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)，確保新增“零就業(yè)家庭”在15天內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)，今年7月份，我們利用10天的時間與企業(yè)主管部門聯(lián)合，對“零就業(yè)家庭”按夫妻雙方、單親、一戶兩代三種類型進行了統(tǒng)計。經(jīng)調(diào)查，墾利縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)從業(yè)人員2萬多人，企業(yè)困難職工600多人，“零就業(yè)家庭”180戶，有特殊困難的職工200多人�！傲憔蜆I(yè)家庭”作為困難群體的特殊組成部分，有其普遍性，更有難于掌握的特殊性，因此，做好他們就業(yè)指導就要因人而異，量體裁衣。
　　
　　從這180多戶“零就業(yè)家庭”來看，產(chǎn)生的主要原因是勞動力市場供大于求的矛盾在相當長的時期內(nèi)難以改變造成的。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟增長帶來的就業(yè)機會和崗位，遠遠滿足不了現(xiàn)實勞動力的需求；二是勞動力市場對廣大求職者中相對弱勢人員的強烈排斥，最常見的表現(xiàn)是用人單位的“高消費”；三是從上個世紀90年代逐步展開的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大面積、大規(guī)模的企業(yè)改制重組行為，使得原有體制下的大量冗員浮出水面，隱性失業(yè)顯性化；四是自身綜合素質(zhì)狀況的相對低弱，使就業(yè)困難群體在追求效率的市場競爭中成為弱者，被迫退出競爭行列。
　　
　　從實踐中我深刻體會到，職業(yè)指導人員對就業(yè)困難人員的職業(yè)指導，一定要避免四種偏見：
　　
　　一是身體狀況的偏見。有些“零就業(yè)家庭”成員體弱多病，干不了重活、體力活，不但要養(yǎng)活自己，還拖家?guī)Э冢��?jīng)濟沒有來源，生活十分困難。對這些就業(yè)條件差，不易取得職業(yè)指導、職業(yè)成效的人員，我們不能存有歧視，因?qū)λ麄冎笇Ш苜M力，要他們實現(xiàn)就業(yè)很困難而放棄，因不敢肯定指導后效果而失去信心。比如，我縣原市二棉失業(yè)職工宼某，本人患水腫性肺炎，妻子早逝，家中有孩子上學、父母需要撫養(yǎng)，家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，家庭條件很差，開支較大，生活十分困難。針對這種情況，我們不離不棄，協(xié)調(diào)社區(qū)在給予低保的同時，利用現(xiàn)有針對失業(yè)職工再就業(yè)優(yōu)惠政策的優(yōu)惠，經(jīng)過多次努力，終于在大橋賓館找到了一份管吃、管住等各種待遇較高的值班員的工作，使其不但有了較穩(wěn)定的收入，而且他的心情也逐漸好起來，病也越來越輕，成了我們職業(yè)介紹所的好朋友、老�？�。
　　
　　二是避免年齡和觀念的偏見。“零就業(yè)”產(chǎn)生的原因不僅有社會的原因，也有自身的原因。從就業(yè)困難群體產(chǎn)生的原因不難看出，年齡偏高、文化偏低、技能較單一、體力較弱（或有生理殘疾），構(gòu)成了這一群體的普遍性特征�！傲憔蜆I(yè)家庭“成員由于自身長期的弱勢地位的影響，其心態(tài)較為復雜，自卑自憐，期望被關(guān)注，卻又自我封閉，與陌生人接觸時會產(chǎn)生更多的敏感和疑慮。所以，職業(yè)指導人員面對他們時一定要慎重對待，給以特殊關(guān)注指導。若處理不好，則極易喪失其對職業(yè)指導機構(gòu)的信任，從而破壞了職業(yè)指導人員在就業(yè)困難群體心目中的形象。有些大齡求職者，往往不停的訴說自己的經(jīng)歷和苦惱，以及對現(xiàn)實的不滿，這時，職業(yè)指導人員就要不急不躁，要耐心地傾聽他們的訴說，要深入理解求職者言談中所表達的情感和思想，并不失時機地向?qū)Ψ奖磉_你的意見，以影響對方并得到反饋。
　　
　　三是避免身份和地位的偏見。職業(yè)指導人員要有一個平等的心態(tài)，交談中不要把他們當作就業(yè)困難群體，既不要從內(nèi)心里看不起他們，也不要表現(xiàn)出過多的憐憫。工作中切忌受個人主觀偏見的影響，以個人好惡去待人待事。
　　
　　四是避免就業(yè)條件的偏見。作為指導人員，一定要尊重他們，接待時應主動端茶倒水，主動關(guān)心問話，從語氣、身體動作上發(fā)自內(nèi)心的表達出對他們的尊重。尊重是相互的，你尊重他們，他們就尊重貼近你。只有在這種相互尊重的氛圍中，職業(yè)指導才會發(fā)揮最大的效果。
　　
　　二、強化目標意識，確立正確的職業(yè)指導方向
　　
　　就業(yè)困難群體雖然具有年齡偏高、文化偏低、技能較單一、體力較弱（或有生理殘疾）、在勞動力市場中缺乏競爭力的普遍性特征，但從這一群體內(nèi)部組成來看，仍然存在著許多不同的類型。職業(yè)指導人員要對你要指導的目標群體進行合理區(qū)分不同類型，根據(jù)不同類型的特點分類指導，才能做到有的放矢。
　　
　　一是對無技能的“零就業(yè)家庭”成員。這類人員情況復雜，差別較大，一部分人已離開崗位多年，對市場經(jīng)濟無太多的了解，思想比較僵化、頑固，他們的優(yōu)勢是認真；另一部分人虛榮心強，好要面子，又沒有技能，常年在國有大企業(yè)悠閑慣了，一般的工作瞧不上，只能是死等死守。還有的年齡偏高、文化偏低，其中有不少屬于“老三屆”，這些人名義上是1966——1968年的初、高中畢業(yè)生，但在校期間實際沒學到什么知識就“上山下鄉(xiāng)”了，回城安置后，知識陳舊，技能單一，難以和擁有高中以上文化的青年以及價格低廉的農(nóng)村和外來勞動力競爭，生活還無著落，在貧窮與痛苦中度日，成了再就業(yè)最困難的一部分。對他們采取的職業(yè)指導辦法就是以引導為主。指導這后二部分人進行觀念轉(zhuǎn)變，幫助他們正確認識就業(yè)壓力，激發(fā)他們改變生活狀態(tài)的動機，確定恰當?shù)钠谕�值，樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)，先生存，后發(fā)展”的求職觀念。同時，還要通過參觀和學習再就業(yè)典型了解市場，來開闊他們的眼界，樹立就業(yè)的信心。有些則推薦參加適合他們的再就業(yè)培訓班，學得一技之長盡快走上工作崗位。目前，墾利縣共有7鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個社區(qū)都成立了勞動保障服務(wù)所，設(shè)專人負責職業(yè)介紹和職業(yè)指導工作，2005年通過小區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、清潔衛(wèi)生等公益性崗位開發(fā)安置無技能“零就業(yè)家庭”的大齡人員56名。
　　
　　二是對有單一技能的“零就業(yè)家庭”成員。對“單一技能”求職者而言，他們對相應崗位的競爭是最具比較優(yōu)勢了，因為他的機會成本小得不能再小了。這類人員中，一部分人雖有一技之長，但市場競爭較為激烈，遲遲不能上崗，也有的是求職方式方法不當造成不能就業(yè)。我們要注意指導求職技巧，應指導求職者在求職面試時嘗試表達對這一崗位的“忠誠”、“專一”上。闡明自己較年輕人有成熟的經(jīng)驗和對工作的專注、認真。指導人員在對用工單位推薦時，也應表達同一意思，同時與用工單位探討人員“相對穩(wěn)定”對用工單位的意義。另一部分人條件較好的求職者，往往習慣以一技之長為依據(jù)來評價工作是否適合自己，對自己沒有一個明確的認識，容易忽略了個人的特殊能力，只是追求所謂工資高、勞動強度小、較原企業(yè)條件優(yōu)越的新職業(yè)或者“好”工作。這樣，即使實現(xiàn)了愿望，上崗后，也會因為個人特點與職業(yè)要求不相適宜，在競爭中遭淘汰。因此，職業(yè)指導的重點應放在提供心理測試和素質(zhì)測評上。要讓他們懂得，能夠發(fā)揮個人職業(yè)能力的工作，就是好工作。職業(yè)指導的關(guān)鍵是幫助設(shè)計和調(diào)整職業(yè)發(fā)展計劃。對有條件從事個體民營經(jīng)濟的大齡下崗失業(yè)職工，可指導他們籌集部分資金，考察一批項目進行投資，規(guī)模大的，還可以安置部分大齡下崗失業(yè)職工。我們還要對其進行管理上的指導，主要是注重提高他們經(jīng)營管理的素質(zhì)。
　　
　　三、強化責任意識，抓好管理服務(wù)
　　
　　一是掌握準確可靠的勞動力供求信息�！傲憔蜆I(yè)家庭”人員的情況比較特殊，他們就業(yè)的愿望比較強烈，因此相當數(shù)量的有效市場供求信息，是職業(yè)指導人員成功的前提條件。沒有相當數(shù)量的有效信息，再好的工作手段也發(fā)揮不了其應有的作用。因此職業(yè)指導人員要經(jīng)常注意勞動部門勞動力市場供求變化，對適合就業(yè)困難群體人員的崗位信息和培訓信息要及時登記匯總。要經(jīng)常深入企業(yè)，特別是適合就業(yè)困難群體人員就業(yè)的企業(yè)，了解崗位變更和人員流動情況，掌握第一手資料，建立動態(tài)的預測分析機制。對重點企業(yè)，應建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系，與他們交朋友，指導用人單位正確理解和對待困難群體的就業(yè)問題。要加強勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)共享資源，豐富信息庫。職業(yè)指導人員還要與職業(yè)培訓機構(gòu)經(jīng)常聯(lián)系，并完善與之相配套的職業(yè)信息溝通收集手段，以保證培訓與就業(yè)的有機結(jié)合。
　　
　　對就業(yè)困難群體不同類型的劃分，對采集來的信息依次分類排序，從中找出就業(yè)困難群體不同類型人員對應的用人單位信息，或就業(yè)培訓信息，然后進行合理匹配。例如，打字員、園林綠化、家政等社區(qū)服務(wù)崗位適合大齡失業(yè)人員安置。對一些有用工需求但不急需的潛在的企業(yè)用工信息，職業(yè)指導人員應有針對性地引導就業(yè)困難人員參加相應崗位技能培訓，然后定向安置。今年6月10日，我們在市場調(diào)查時聽說市政局招聘部分清潔工、園藝工等，我們根據(jù)其工種崗位的特點，根據(jù)其技術(shù)要求較低，年齡要求沒有限制招聘要求，立即把我們所掌握的“零就業(yè)家庭”成員對接起來，并取得了市政局領(lǐng)導的大力支持，于是有65名“零就業(yè)家庭”人員在就業(yè)和收入比較穩(wěn)定的市政局獲得了就業(yè)崗位，有了較穩(wěn)定的收入。
　　
　　二是建立跟蹤服務(wù)制度。多年的無就業(yè)經(jīng)歷使他們的性格產(chǎn)生了不同程度的變異，已經(jīng)經(jīng)不住太多的打擊，即使一點點，也會使他們的人生發(fā)生質(zhì)的變化。(325224.com)基于這些，職業(yè)指導人員一定要與他們常聯(lián)系，多談心，與企業(yè)常來往、多溝通掌握他們的工作狀況，及時為他們提供幫助。
　　
　　今年9月份，我們指導人員對初步認定的180戶“零就業(yè)家庭”再次進行摸底調(diào)查和上門服務(wù)，限時間、定措施，開展一對一的就業(yè)觀專題教育和就業(yè)指導，對已就業(yè)的和未就業(yè)的實行“一戶一冊”檔案管理制度，如實記錄他們的接受就業(yè)援助的情況，同時采取勞動保障系統(tǒng)70名普通職工“一對二”黨員干部“一對三”、“一家一策”“一人一策”辦法加強與“零就業(yè)家庭”的聯(lián)系，一季度召開一次座談會。并要求職工對聯(lián)系情況和內(nèi)容做好記錄，一月一匯報，切實做到了“經(jīng)常通電話、每月一家訪、就業(yè)后常聯(lián)系”的跟蹤服務(wù)制度。
　　
　　就業(yè)困難群體不是一個固定不變的結(jié)構(gòu)，就其個體而言，是處在不斷變化之中，在適宜條件下，弱者變強者也是很自然的，在職業(yè)指導過程中，應有動態(tài)發(fā)展的指導思想，既要看到他們目前的就業(yè)困難，又要對他們的未來充滿希望。要采用對比、激勵法進行指導，用成功的典型激勵他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立積極進取，頑強拼搏，奮發(fā)向上的精神，從而使他們正視現(xiàn)實，調(diào)整心態(tài)，開闊視野，點燃就業(yè)希望的火種。引導他們參加、選擇職業(yè)培訓，為其踏上新的征程做好準備。通過對國家政策的宣傳和就業(yè)形勢分析，以及身邊就業(yè)典型舉例，幫助他們克服自卑自憐的心理障礙，樹立自信心，以現(xiàn)實、積極的態(tài)度對待求職，實現(xiàn)職業(yè)指導促進就業(yè)的目的。
　　
　　綜上所述，有效的職業(yè)指導促進“零就業(yè)家庭”重要措施，是建立和諧社會、推進“平安山東”、“文明山東”建設(shè)的重要內(nèi)容，強化職業(yè)指導人員服務(wù)、目標、責任意識對指導“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)成功率具有決定性作用。

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