優(yōu)化教師評價制度 完善學(xué)校內(nèi)部管理

教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。在思想觀念上，行使教育管理權(quán)力的人，應(yīng)該把教師看成是辦學(xué)最大的、最具活力的資源，教師的思想境界、工作質(zhì)量、潛在能力的調(diào)動、運用和發(fā)揮，可以轉(zhuǎn)化為較高的辦學(xué)效益。教師能夠勝任社會賦予他們教書育人的職責，學(xué)校就能夠存在和發(fā)展，反之學(xué)校就會衰落。從這個意義上說，建立和完善合理的教師評價制度關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。
一、目前學(xué)校教師評價制度存在的問題
（一）對評價目的認識不清。
據(jù)抽樣調(diào)查表明，目前仍有13.4%的教師和31.3%的校長認為評價的目的是為了鑒定、考核。因而沒有把搞好教師評價作為反饋信息，改進工作，提高質(zhì)量的有效途徑，而僅僅作為一種管理手段。還有部分校長、教師認為自己工作很忙，根本沒時間搞評價，把日常工作與評價工作對立起來或割裂開來，認為評價是游離于日常工作之外的事情。
（二） 評價制度結(jié)構(gòu)不合理。
目前，從結(jié)構(gòu)來看，還主要是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評價，即校長（評價）→教師（評價）→學(xué)生，或者是校長（評價）→教研組長或年級組長（評價）→教師（評價）→學(xué)生。缺乏充分的信息和數(shù)據(jù)，帶有較大的隨意性。 課堂聽課搞突然襲擊。 經(jīng)常依靠辦公室、走廊、校園里的道聽途說或者偶然見到的現(xiàn)象下結(jié)論。這種結(jié)構(gòu)簡單、信息傳遞方向單一的評價系統(tǒng)，不僅未形成信息反饋網(wǎng)絡(luò)，而且也不可能充分調(diào)動評價主體與評價客體的積極性和主動性。
（三）評價制度的功能未充分發(fā)揮。
由于目前教師評價制度結(jié)構(gòu)不合理以及對教師評價的目的認識不清，教師評價制度的整體功能未能充分發(fā)揮，只是部分地發(fā)揮了評價的鑒定、選拔功能，而學(xué)校教師評價制度的主導(dǎo)功能即導(dǎo)向、激勵、調(diào)控等功能沒有、也不可能得到充分地發(fā)揮。
二、如何完善教師評價制度
（一）明確評價目標
教師評價的根本目的在于：確立衡量一個教師的標準，充分發(fā)揮教育評價的導(dǎo)向、激勵、改進的功能。通過評價過程的反饋、調(diào)控的作用，促進每個教師不斷總結(jié)、不斷改進自己的工作，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，同時也促進學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強對教師隊伍的管理和建設(shè)，最終達到全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量的目的
（二）確立評價標準
對于教師評價的依據(jù)應(yīng)是：正確的教育價值觀、學(xué)校的教育目標、教師的根本任務(wù)及國家教委頒布的有關(guān)教師職業(yè)道德規(guī)范要求。在此依據(jù)上上，應(yīng)該逐步明確以師德為首的內(nèi)容體系。其中包括：第一，教師的師德水平。教師要熱愛教育事業(yè)，熱愛教育對象──學(xué)生，工作要兢兢業(yè)業(yè)，認真負責，要堅持既教書又育人。第二，教師的法制意識。教師要堅持依法施教，要貫徹、履行各種教育法律、法規(guī)所賦予的職責、任務(wù)、要求、義務(wù)，要嚴格執(zhí)行課程計劃、教學(xué)大綱，完成教學(xué)任務(wù)，要自覺維護受教育者和未成年人受教育的權(quán)利。第三，教師的知識結(jié)構(gòu)和水平。教師既要有廣博的文化基礎(chǔ)知識，又要有精深的專業(yè)學(xué)科水平。在現(xiàn)代教育中，還要有豐富的教育科學(xué)和教育理論知識。第四，教師的工作能力及水平，教師要有課堂教學(xué)的駕馭能力，良好的道德行為和科學(xué)知識的傳授能力，班級等學(xué)生群體的管理能力，家訪及做學(xué)生思想工作、心理疏導(dǎo)的能力，教育教學(xué)工作研究和教育科研能力。第五，教師的工作業(yè)績。教師做班主任或其它教育工作的效果，教師學(xué)科教學(xué)成績，教師著述、論文、報告、科研成果。在諸項評價內(nèi)容中，尤以師德和法制觀念為要，在很多評價中采取了師德和依法施教的一票否決，如每學(xué)期教師的述職和考核，如果出現(xiàn)了嚴重違犯師德和違犯教育法規(guī)之事，考核則為不合格。
（三） 制定評價方案
1教師自我評價。
教師自評是主要倡導(dǎo)的評價形式，也是教師評價中最重要的措施之一，它能促進教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。學(xué)校管理者可依據(jù)課程改革的理論和本校的師資情況，擬定出Ａ類和Ｂ類評價內(nèi)容和標準，每個教師可根據(jù)自己教育教學(xué)素質(zhì)和教育教學(xué)能力兩個方面的內(nèi)容，以及自己所教學(xué)科的特點，找出自己的發(fā)展優(yōu)勢和不足，然后把擬定出的改進要點和改進計劃，作為Ｃ類的評價內(nèi)容和標準，形成一個教師自我分析表。比如：在教學(xué)能力方面的教學(xué)目標中，學(xué)校把“教學(xué)目標”定為Ａ類目標；將“把學(xué)生培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型的學(xué)習(xí)者”作為Ｂ類目標；教師也可把對學(xué)生的尊重、讓學(xué)生有發(fā)言權(quán)、培養(yǎng)協(xié)作精神、關(guān)注學(xué)生思想行為方法和社會價值觀念的發(fā)展作為Ｃ類目標。同時教師還要注意在教學(xué)發(fā)展中，利用不同方式寫出教學(xué)發(fā)展體會、教學(xué)日記、周期性總結(jié)等形式的自我監(jiān)控總結(jié)材料。
2、學(xué)生對教師的評價。
學(xué)生作為教育的對象，是教師教育教學(xué)活動的直接參與者，他們對教師的教育教學(xué)活動有著最直接的感受和判斷。因此，教師首先要打破“師道尊嚴”的局面，讓自己和學(xué)生建立平等、和諧、民主的師生關(guān)系；然后，通過學(xué)校管理者向?qū)W生定期召開學(xué)生評價教師的座談會（一般每學(xué)期兩次專題會），作為定性評價；與此同時，教師自己還要不定期地召開學(xué)生專題座談會（每學(xué)期不得少于四至五次），作為靈活性、過程性評價；學(xué)校還在校內(nèi)設(shè)立學(xué)生評價教師教學(xué)專題信箱，讓性格內(nèi)向、不敢在教師面前評價教師的學(xué)生，通過寫信的方式，敞開自己的心扉，說心里話。一周開一次信箱，一月做一次總結(jié)，也可設(shè)計學(xué)生問卷，讓學(xué)生通過紙面答卷的形式，完成對教師的評價。
3、家長對教師的評價。
學(xué)生家長作為學(xué)生的父母和教育投資者之一，自然十分關(guān)心自己孩子在校受到什么樣的教育。促進家校協(xié)同也是學(xué)校教育的重要職責。因此，家長評價教師是家長的一項權(quán)利，也是促進家長了解學(xué)校和教師，形成家校合力的有效途徑。根據(jù)這一理論，學(xué)校定期召開學(xué)生家長會，征求家長對學(xué)校，特別是對教師的評價；教師每學(xué)期要按時完成全班學(xué)生家訪工作，及時了解孩子在家的表現(xiàn)和家長對教師的評價，并認真做好記錄；學(xué)校定期舉行家長開放日，讓家長主動地、積極地參與聽課、評課活動，了解老師的素質(zhì)和教學(xué)能力；由學(xué)校和任課教師聯(lián)合向家長發(fā)放調(diào)查問卷，讓家長對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進行評價（可以在平時，也可以在家長開放日）。
4、教師對教師的評價以及學(xué)校管理者對教師的評價。
教師是一個學(xué)校的主導(dǎo)力量，教師與教師間彼此都比較了解，因此，教師對教師的評價是學(xué)校管理者對教師評價總結(jié)的最重要的參考內(nèi)容之一。所以，在教師評價中，教師對每一位教師的評價，應(yīng)是全面的、細化的和量化的。依據(jù)這一特點，每學(xué)期進行教師對教師的評價，評價的內(nèi)容包括：一個教師的職業(yè)道德、教育觀念的轉(zhuǎn)變、先進教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)、教學(xué)常規(guī)的落實、教改實驗的進展、課堂教學(xué)的設(shè)計、改進與效果等。
學(xué)校管理者在操作評價中，首先要參與教師對教師的評價，與教師個人單獨進行交流；在交流過程中，學(xué)校管理者要肯定教師的優(yōu)勢，指出教學(xué)中存在的不足之處，提出提高發(fā)展的建議。其次，學(xué)校管理者的重要任務(wù)是組織、協(xié)調(diào)、平衡和總結(jié)各個評價主體的評價活動。再次，學(xué)校管理者要把平時的定性評價、定量評價、分解性評價、穩(wěn)定性評價、過程性評價和靈活性評價等，在一個學(xué)期中，進行積累整合，形成一個比較客觀的、實在的總結(jié)性評價的成果。
三、發(fā)揮教師評價制度的作用
（一）導(dǎo)向作用
對教師評價的指標體系和評價標準是給教師的成長和發(fā)展指明了方向 ，因而對教師的評價過程自然會具有導(dǎo)向的功能。
（二）激勵功能
教師評價可以使被評價者看到自己的成就和不足，能夠激起干部，教師發(fā)揚優(yōu)點，促進人們工作的主動性與熱情，激勵人們將全部精力投入工作，學(xué)習(xí)。這是評價的一種心理功能，驅(qū)動被評價者的內(nèi)部活力。因而評價在客觀上也對學(xué)校、干部、教師起著督促作用，激勵其內(nèi)部潛藏的積極因素的發(fā)揮。
（三） 饋矯正功能
通過評價的反饋作用，及時獲得教育過程，教育效果的信息，可以使我們客觀，準確的把握學(xué)校工作或教師工作的狀況，也可以使我們清楚的看到學(xué)校工作或教師工作中的長處與短處。這樣便于學(xué)校和教師經(jīng)常調(diào)節(jié)工作的目標與進程，及時調(diào)節(jié)、及時強化、及時矯正，使學(xué)校和教師的工作不斷地得到完善，得到改進，從而達到提高教育教學(xué)工作質(zhì)量的目的。
（四） 鑒定功能
對一所學(xué)校，一位教師進行評價，必然會有評價的結(jié)果，這評價的結(jié)果會對學(xué)校，教師具有鑒定的功能。只要評價的指標體系，評價標準，評價辦法是科學(xué)的、全面的、客觀的，那么評價的結(jié)論也必然是科學(xué)的、全面的、客觀的。因此，通過評價來對學(xué)校、教師的工作進行鑒定也必然是科學(xué)的、全面的、客觀的。
現(xiàn)代學(xué)校管理改革中，教師評價制度的實施與完善越來越受到重視，成功的教師評價制度有助于提高教學(xué)的質(zhì)量、有助于確定教師是否需要及需要接受怎樣的培訓(xùn)、有助于形成良好的師生和教師間的交流關(guān)系等等。合理完善的教師評價制度既是促進教師專業(yè)發(fā)展的有力措施，又是糾正缺點、發(fā)揚優(yōu)勢的有效途徑，更是一項至關(guān)重要的教育改革。

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