向非公經(jīng)濟敞開大門

向非公經(jīng)濟敞開大門

復旦附中   朱天紅

時事背景：

  中共十六屆三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)體制若干問題的決定》，強調大力發(fā)展和積極引導非公經(jīng)濟。

  2005年2月，國務院發(fā)布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。這是改革開放以來一部最為全面最為系統(tǒng)的關于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。

  2005年4月，為貫徹落實國務院《意見》要求，上海出臺38條以“平等待遇、開放領域、引導產(chǎn)業(yè)、調整結構、創(chuàng)新服務”為基本思路的鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，向非公經(jīng)濟敞開大門。

理論分析：

1．  以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；同時，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

2．  黨和國家有關“決定”和“意見”，表明個體私營等非公經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

3．  向非公經(jīng)濟敞開大門，說明市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效方式。在市場經(jīng)濟條件下，充分調動非公等各種積極因素，發(fā)揮它們對加速生產(chǎn)力發(fā)展、擴大就業(yè)、活躍市場和加速我國經(jīng)濟與國際市場接軌等方面的積極作用，實現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置和充分利用。

4．  大力發(fā)展和積極引導非公經(jīng)濟，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的本質要求，國家運用各種手段對經(jīng)濟進行干預和調整，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展目標的可靠保證，也是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要前提。

5．  堅持公有制為主體，促進非公經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設的進程中，使各種所有制經(jīng)濟在市場競爭中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。

6．  社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為目標。大力發(fā)展和引導非公經(jīng)濟，歸根到底是為了富民強國，實現(xiàn)全面建設小康社會，進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。

試題導航：近5年來我國非公經(jīng)濟的發(fā)展：個體私營經(jīng)濟吸納就業(yè)超過70萬人；個體私營經(jīng)濟增長值年均增長39.8%；私營企業(yè)稅收總額年均增長率46%；科技型私營企業(yè)數(shù)量年均增長約26%。結合材料，運用經(jīng)濟常識知識說明為什么必須“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經(jīng)濟的發(fā)展。

參考答案：（1）這是由社會主義性質和初級階段國情決定的。（2）非公經(jīng)濟的地位和作用決定。（3）發(fā)展市經(jīng)濟的需要。

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