美國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的原則

在美國(guó)，有８萬個(gè)公立中小學(xué)校的校長(zhǎng)，他們管理著３００萬教師的工作和５２００萬學(xué)生的學(xué)習(xí)。在大多數(shù)州都要求教師要通過職業(yè)資格考試的同時(shí)，有幾個(gè)州也在要求他們的校長(zhǎng)要達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　通過電話進(jìn)行民意調(diào)查的結(jié)果顯示：超過半數(shù)的民眾認(rèn)為，在任命校長(zhǎng)之前對(duì)他們進(jìn)行測(cè)驗(yàn)同對(duì)教師的考核一樣重要；只有１５％的民眾對(duì)此持反對(duì)意見。
　　為了保證管理者真正能像教師一樣達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)教育考試中心和２３個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)證協(xié)會(huì)一起合作，制定了一套新的校長(zhǎng)認(rèn)證考試制度。與以往的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相比，此次他們推出了一種長(zhǎng)達(dá)６個(gè)小時(shí)的考試。美國(guó)教育考試中心的官員相信新的校長(zhǎng)認(rèn)證考試可以“測(cè)驗(yàn)出有潛力的校長(zhǎng)”。新的考試將會(huì)由教育考試中心培訓(xùn)的專家來評(píng)分，每個(gè)候選人或者通過，或者失敗，最低的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)由每個(gè)州的長(zhǎng)官來設(shè)定。
　　到目前為止，包括馬里蘭州、肯塔基州、伊利諾伊州在內(nèi)的許多州已經(jīng)實(shí)行了新的考試制度。其他的幾個(gè)州也表示將在未來的５年內(nèi)采用新的考核辦法。

　　廢除校長(zhǎng)任期制

　　因?yàn)橛X得考核和認(rèn)證新的校長(zhǎng)本身并不能夠保證學(xué)校的成功發(fā)展，許多州就取消了校長(zhǎng)任期制。校長(zhǎng)任期制度的批評(píng)者認(rèn)為，它為一些平庸之才和不稱職的人提供了庇護(hù)。在校長(zhǎng)任期制存在的地方，要廢除那些不合格的校長(zhǎng)是非常繁瑣和浪費(fèi)時(shí)間的。
　　紐約州教育行政長(zhǎng)官朱迪思·瑞茲說：“除非你拿出可以讓他們進(jìn)監(jiān)獄的理由，否則他們照樣可以得到工作、薪水和福利�！泵绹�(guó)中學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人說，在去年大約有１６個(gè)州的校長(zhǎng)獲得了連續(xù)任期的權(quán)利，除非他們觸犯了州制定的法律或規(guī)定，否則將不會(huì)被辭退。
　　喬治亞州、馬薩諸塞州、北卡羅萊納州、俄勒岡州、威斯康星州最近廢除了校長(zhǎng)任期制；新澤西州、賓夕法尼亞州和紐約州對(duì)校長(zhǎng)任期制的廢除與否也在考慮之中。在密歇根州，地方法律賦予了校長(zhǎng)任期，但是，為了防止校長(zhǎng)在任期內(nèi)不能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，之前也會(huì)要求校長(zhǎng)簽署一份自動(dòng)放棄任期的合同。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)的多樣化

　　大部分校長(zhǎng)都認(rèn)可“責(zé)任”這個(gè)概念，他們認(rèn)為他們的學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。但是，許多問題仍然存在于評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，集中在學(xué)生考試成績(jī)上的責(zé)任體系在遇到困難時(shí)變得很脆弱，這個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)并沒有把諸如家長(zhǎng)投入和人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量等考慮進(jìn)來。
“美國(guó)生活中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，窮人要比富人付出更多的努力�！毙聺晌髦菖量送�中學(xué)的費(fèi)伯校長(zhǎng)這樣說。
　　在有些學(xué)校里面，每個(gè)年級(jí)只有少數(shù)學(xué)生的成績(jī)比較差，而幾個(gè)學(xué)生的差成績(jī)可能影響整個(gè)班級(jí)的分?jǐn)?shù)。如果一個(gè)學(xué)校在第一年做得非常好，那么以后將很難維持這樣的成績(jī)水平。
在哥倫比亞地區(qū)，現(xiàn)在對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)體制是基于一系列影響學(xué)校的特征構(gòu)成的。學(xué)業(yè)成績(jī)占到校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的５０％，校園風(fēng)氣、人力資源管理、財(cái)政資源管理、領(lǐng)導(dǎo)力、家長(zhǎng)和社區(qū)的投入則各占１０％。對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)由校長(zhǎng)、教師、職工、社區(qū)、前任校長(zhǎng)等五個(gè)小組成員來作出。
這些評(píng)價(jià)方法最近也暴露出了幾個(gè)問題。在一些學(xué)校，校長(zhǎng)專門表演給評(píng)估團(tuán)看，有時(shí)候給評(píng)估團(tuán)成員送禮。另外，有的學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)的當(dāng)天，把那些學(xué)習(xí)差的學(xué)生安排在家中學(xué)習(xí)。

　　削弱考試的壓力

　　如果一所學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)中取得的成績(jī)很差，那么后果是很可怕的，經(jīng)常會(huì)面臨著被政府接收的危險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)對(duì)校長(zhǎng)的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一、包括康涅狄格州、紐約和路易斯安那州在內(nèi)的幾個(gè)州目前正受到考試舞弊的譴責(zé)。
　　二、在美國(guó)馬里蘭州的巴爾的摩市，有４０個(gè)學(xué)校成績(jī)非常差的校長(zhǎng)被調(diào)到了另外的部門工作，他們將得到更低的待遇和薪水；而在以前，他們只是換所學(xué)校繼續(xù)當(dāng)校長(zhǎng)而已。
　　三、去年，北卡羅萊納州成績(jī)差的學(xué)校面臨停招的威脅。
　　四、在肯塔基州，如果學(xué)生成績(jī)好，校長(zhǎng)會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)；而如果學(xué)生成績(jī)差，校長(zhǎng)則會(huì)受到審查。
　　這種壓力非常大的氛圍，會(huì)造成非常低的士氣。有些校長(zhǎng)選擇了退休而不是面臨這些壓力。最近美國(guó)教育考試中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在中學(xué)和城市地區(qū)，高質(zhì)量的校長(zhǎng)候選人越來越后繼乏人。

　　更多的社會(huì)支持

　　為了改善學(xué)校，一些州首先要求教師和校長(zhǎng)達(dá)到特定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從秋季開始，這些州的校長(zhǎng)候選人在得到認(rèn)證之前，要花費(fèi)４５０美元通過六小時(shí)的測(cè)驗(yàn)。其他的地區(qū)，則是廢除了校長(zhǎng)任期制，并和校長(zhǎng)簽訂為期一年的合同。
　　在商業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者可以得到更高的薪水和工作地位，那么優(yōu)秀的校長(zhǎng)是否也可以獲得同樣高的薪水和地位呢？工作時(shí)間是否可以調(diào)整呢？是否具有最好的動(dòng)機(jī)才可以進(jìn)入校長(zhǎng)領(lǐng)域呢？這正如許多有能力的人沒有選擇當(dāng)教師，也沒有選擇當(dāng)校長(zhǎng)；當(dāng)一個(gè)有能力的大學(xué)生對(duì)教育工作和其他就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行比較時(shí)，教育往往不是他們的第一選擇。
　　華盛頓地區(qū)的學(xué)校主管艾倫先生，曾經(jīng)呼吁國(guó)家為了獲得有能力的校長(zhǎng)而努力。但是，限于校長(zhǎng)這個(gè)職位的要求和薪水，很難吸引到一些優(yōu)秀人才和高素質(zhì)的候選人。 

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