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高校協(xié)同創(chuàng)新的影響因素及解決途徑
高校協(xié)同創(chuàng)新的影響因素及解決途徑
王燕
�。◤V東藥學院，廣東廣州510006）
摘要：高校作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，是知識創(chuàng)新執(zhí)行的主體，在技術創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)中也發(fā)揮著不可替代的作用。其創(chuàng)新能力的提升是提高教育質量的靈魂，也是高校科研成果轉變成生產力的重要途徑。但目前很多高校并不能承擔此重任，未能發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的核心作用，其原因主要有缺乏協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境氛圍以及缺乏有效的創(chuàng)新體制機制等諸多因素。本文分析了目前高校普通存在的影響高校參與協(xié)同創(chuàng)新的因素及解決途徑。
關鍵詞：高校；協(xié)同創(chuàng)新；影響因素；解決途徑
多年來，我國的原始創(chuàng)新能力一直處于較為薄弱的狀態(tài)，高層次創(chuàng)新型科技人才也相對匱乏，這些因素都嚴重制約了自主創(chuàng)新能力的進一步發(fā)展。目前，我國社會經濟發(fā)展正處于轉型升級的關鍵階段，需要通過創(chuàng)新來提供發(fā)展的內生動力，增強中小企業(yè)技術創(chuàng)新和技術的轉型升級能力，促進區(qū)域經濟增長已變得越來越緊迫。
科技發(fā)展、經濟增長和社會進步的原動力來自創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是一種新的創(chuàng)新組織模式，是圍繞著創(chuàng)新目標，在多主體和多種創(chuàng)新資源的相互補充、協(xié)作配合下共同完成既定創(chuàng)新目標的一種協(xié)作方式。這種組織模式是以高等院校、企業(yè)、科研院所為核心要素，以政府、金融、科技平臺和中介機構等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動一體的動態(tài)網絡創(chuàng)新模式。通過知識創(chuàng)造主體、技術創(chuàng)新主體和輔助要素間的資源整合和深入合作，形成系統(tǒng)的效用疊加。
一、高校協(xié)同創(chuàng)新的內容及意義
1.高校協(xié)同創(chuàng)新的內容。長期以來，由于機制體制障礙，我國的教育、科技、經濟、文化等方面各成體系，創(chuàng)新力量和創(chuàng)新資源分散，難以形成合力，導致創(chuàng)新效率極低，為推進社會各類創(chuàng)新力量的整合，提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實力，教育部、財政部于2012年聯合發(fā)布了“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），旨在推動我國教育與科技、經濟、文化的緊密結合，探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度，建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制。“2011計劃”為高校協(xié)同創(chuàng)新、改革創(chuàng)新吹響了新號角。高校擁有科學、技術和豐富的多學科人才資源優(yōu)勢，作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家創(chuàng)新發(fā)展中具有十分重要的地位和獨特作用[1]。高校作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，是知識創(chuàng)新執(zhí)行的主體，在技術創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)中也發(fā)揮著不可替代的作用。其創(chuàng)新能力的提升是提高教育質量的靈魂，也是高�？蒲谐晒D變成生產力的重要途徑。因此，高校如何搶抓機遇，順勢而為，緊密結合地方經濟社會發(fā)展需求，在體制機制、師資隊伍、人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、國際交流等方面進行改革創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，成為國家創(chuàng)新體系的一部分，與國家和區(qū)域市場經濟的發(fā)展需求進行“對接”，完成國家賦予的新使命，這是擺在高等學校面前的一項新課題。
2.協(xié)同創(chuàng)新對高校發(fā)展的意義。從高等教育發(fā)展的角度來看，協(xié)同創(chuàng)新是新時期非常重要的辦學理念和辦學戰(zhàn)略，有利于高校發(fā)揮多學科的優(yōu)勢，整合國內外、校內外一切創(chuàng)新資源，構建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制，全面提升和融合大學的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等職能，解決高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸和難題，極大地提高了辦學水平和人才培養(yǎng)質量，提升了新時期高等教育的內涵建設和發(fā)展水平，推動知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合，成為國家創(chuàng)新體系有效的一部分，支撐國家創(chuàng)新體系建設。
二、高校協(xié)同創(chuàng)新存在的主要問題
1. 高校未能充分顯現在創(chuàng)新體系中的核心作用。高校是社會人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主陣地，是創(chuàng)新的源頭，是國家協(xié)同創(chuàng)新體系中的主力軍，但就目前高校的現狀來看，只有個別大學能承擔如此重任，大多數高校在實現科技成果產業(yè)化過程中的表現并不理想。高校在科研、技術和人才的“生產”上與社會需求之間存在著一定程度的脫節(jié)，科研和人才“產品”不適應企業(yè)和社會的發(fā)展需求，或成了“廢品”，或成了過時“產品”，即實用性和時效性都不能滿足社會的需求。這也是多年來高校只重視理論而輕應用；只關注學術論文和科研成果的級別與數量，不重視科研成果的轉化和應用的結果。如畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)現象，畢業(yè)生再“回爐”現象；科研成果成“擺設”或僅成個人升遷、升職的工具現象。諸如此類，皆與多年來高�！伴]門造車”或深鎖在“象牙塔”內是分不開的。
2.高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系的動力不足�，F代大學的職能除了人才培養(yǎng)和科學研究之外，也承擔著為區(qū)域經濟和社會發(fā)展服務的功能。但是，目前我國很多高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系的動力不足，常常處于被動地位，不利于“產—學”合作的順利開展。影響大學生行為實施的因素很多，包括價值觀念的沖突、知識產權保護困難、技術供給與技術需求不平衡等方面[2]。尤其缺乏基于利益驅動的自愿協(xié)同創(chuàng)新機制，合作各方怎樣進行分享取得成果和利益，目前缺少相應的政策制度和法規(guī)。參與協(xié)同創(chuàng)新各方的人員，利益訴求不同，并且又缺乏平衡各方利益的有效機制，在利益分割的標準制定時比較隨意而且經常更改，如何界定“主角”和“配角”以及兩者的貢獻度，或者只重主角而忽略配角的貢獻度等因素，從而使協(xié)同創(chuàng)新群體內部發(fā)生分歧甚至因矛盾激烈而解散。
3.高校缺乏有助于推動協(xié)同創(chuàng)新的體制機制。各協(xié)同創(chuàng)新的單位、各位參與者都有自己的特長和想法，各自在自身的領域都有一技之長，但需要通過創(chuàng)新體制和機制，將這些創(chuàng)新要素進行整合，需要頂層的設計和引領，通過有實力、有分量、有影響力的領軍人物將他們組織起來。以往在這方面的操作上，有過很多的經驗和教訓，比如在協(xié)同創(chuàng)新的項目機構中或項目中，由于沒有絕對權威的領導者，導致在許多重要決策上議而不為，決而不行，效率低下，錯失發(fā)展機遇甚至半途而廢[3]。
三、提高高校協(xié)同創(chuàng)新水平的途徑
1.以協(xié)同創(chuàng)新為引領促進觀念更新。高校要適應我國經濟發(fā)展方式的轉變，必須改變傳統(tǒng)的個體研究和單兵作戰(zhàn)的舊模式，轉變觀念，瞄準國家和地方經濟、社會、文化發(fā)展的重大需求和科學前沿，以協(xié)同創(chuàng)新為引領，大力倡導聯合攻關和兵團作戰(zhàn)的新觀念，主動走出校門，與相關的高校、科研院所、企業(yè)和政府部門積極溝通，組建強強聯合、優(yōu)勢互補的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。通過協(xié)同創(chuàng)新、推進資源共享和整合，促進創(chuàng)新要素有機融合，提高人才培養(yǎng)質量，提升學科創(chuàng)造能力和科研成果創(chuàng)新水平，進一步推進我國高等教育向內涵式發(fā)展方式的轉變。以深化改革，促進開放，服務于人才、學科、科研三位一體的能力的全面提升，進而提高高等教育質量，將創(chuàng)新精神貫徹到人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的實踐之中。
2.明確高校協(xié)同創(chuàng)新的目標。以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心，關注國家重大需求和重大問題，發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，找準協(xié)同創(chuàng)新中的結合點和合作伙伴，探索建立適應不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式[1]。高校作為創(chuàng)新主體，必須明確協(xié)同創(chuàng)新的目標，瞄準目標，確立內容。目標既有宏觀的也有具體的，主要面向以下四個方面：面向人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新；面向重大科學技術發(fā)明創(chuàng)造為導向的協(xié)同創(chuàng)新；面向科技產業(yè)和地方經濟發(fā)展服務的協(xié)同創(chuàng)新；面向優(yōu)秀文化不斷傳承與創(chuàng)新。
3.打造協(xié)同創(chuàng)新的領軍人才。目前，高校大多數教師滿足于小項目、小團隊、小成果，愿意在自己熟悉的研究領域和封閉的人際環(huán)境里開展科研。但是，現代科學研究的發(fā)展，迫切需要能夠開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新工作的領軍人才。這些領軍人才既要懂得社會發(fā)展規(guī)律，具有戰(zhàn)略眼光，能夠總攬全局和協(xié)調各方的管理能力，又要富有強烈的事業(yè)心和社會責任感；既要懂得科學研究的規(guī)律，又要熟悉市場經濟規(guī)律并善于抓住市機機遇；既要在本研究領域取得卓越成就而德高望眾，又要能夠跨領域或跨地域，乃至跨國界整合資源，推動高校科技的進步和全面發(fā)展，為經濟發(fā)展需求服務。
4.構建提升高校協(xié)同創(chuàng)新的體制和機制。堅持政府主導與市場機制相結合，打破高校與其他創(chuàng)新主體之間的體制壁壘構建提升高校協(xié)同創(chuàng)新能力的機制，做好頂層設計，認清特點，遵循規(guī)律，把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，通過系統(tǒng)的改革和創(chuàng)新環(huán)境氛圍的營造，優(yōu)化組合創(chuàng)新鏈上的各要素，有效鏈接創(chuàng)新鏈條上的各環(huán)節(jié)，緊密協(xié)同創(chuàng)新體系中的多元主體，充分調動各方面的活力和積極性。高校應該大力變革學校內部的治理結構，積極開展組織結構創(chuàng)新，創(chuàng)建新制度，使得資源按照協(xié)同創(chuàng)新的內在規(guī)律要求，在協(xié)同創(chuàng)新群體內部無障礙地流動，探索協(xié)同創(chuàng)新的路徑和支持環(huán)境。高等學校要根據自身的優(yōu)勢和特色，加大對學科交叉研究項目的立項支持力度，搭建不同類型的協(xié)同創(chuàng)新平臺[3]。一是與行業(yè)企業(yè)科研機構、科研院所建立重大研發(fā)與應用平臺，面向行業(yè)和產業(yè)經濟發(fā)展的核心共性問題，為產業(yè)結構調整與行業(yè)技術進步提供技術支撐。二是與其他高校、科研院所等進行實質性合作，面向科學技術前沿和社會發(fā)展的重大問題，通過集聚優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、共同攻關，產出重大原始創(chuàng)新成果。三是與所在區(qū)域內的重點企業(yè)、科研院所共建聯合研究院、產業(yè)技術研究院等，面向區(qū)域經濟社會發(fā)展的重大需求，推動高校服務方式轉變。四是與科研院所、政府機構等，構建多學科交叉研究平臺，面向我國社會主義文化建設的迫切需要，探索建立文化傳承的創(chuàng)新模式，發(fā)揮文化引領功能。
參考文獻：
[1]劉智勇，孫寧，吳南云，達潭輝。協(xié)同創(chuàng)新下的高職院校產學研合作路徑選擇與實踐探索[J]. 廣東技術師范學院學報（社會科學版），2013，（9 ）：10-13.
[2]吳利學，魏后凱。產業(yè)集群研究的最新進展及理論前沿[J].上海行政學院學報，2004，（6 ）：51-60.
[3]佟林杰，孟衛(wèi)東。我國高等教育內涵式發(fā)展“四維一體”模式構建[J].現代教育管理，2013，（10）：44-47.
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