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電信網(wǎng)絡(luò)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇
電信網(wǎng)絡(luò)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇 (江蘇省郵電管理局政策法規(guī)處)薛興華一、公用電信網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r
近幾年是我國(guó)通信發(fā)展歷史上極為重要的時(shí)期，作為中國(guó)第一電信運(yùn)營(yíng)商的國(guó)家郵電公用電信網(wǎng)，其綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加完善、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷提高、移動(dòng)通信快速發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。
綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)局用電話交換機(jī)總?cè)萘康浇衲辏丛逻_(dá)到１．１６億門，中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模路居世界第二位。全國(guó)城鄉(xiāng)電話用戶總數(shù)達(dá)到８２５０萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)恨戶，居世界第三位。全國(guó)電話普及率達(dá)到８．２％。城市電話普及率達(dá)到２６．５％。無(wú)線尋呼用戶達(dá)到３６００萬(wàn)戶。數(shù)據(jù)通信終端用戶達(dá)到３６萬(wàn)戶。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層次進(jìn)一步提高。全國(guó)縣以上城市全部開通程控電話，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。全國(guó)長(zhǎng)途傳輸數(shù)字化比重達(dá)到９９％；局用交換機(jī)程控化比重達(dá)到９９．７％。全國(guó)建成３１７個(gè)擴(kuò)大的Ｃ３本地網(wǎng)；長(zhǎng)途電話網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)由四級(jí)向兩級(jí)演變、調(diào)整已基本完成，長(zhǎng)途二級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已基本形成；模擬有線傳輸干線設(shè)備已全部退網(wǎng)，覆蓋所有省會(huì)城市的大容量、高速率數(shù)字干線傳輸已基本形成。 ２． ５Gb／sＳＤＨ傳輸技術(shù)已普遍在干線網(wǎng)上采用； 國(guó)產(chǎn)ＡＴＭ寬帶交換機(jī)已上網(wǎng)試運(yùn)行；已初步建成覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、直聯(lián)與準(zhǔn)直聯(lián)相結(jié)合的７號(hào)信令網(wǎng)，省會(huì)以上城市的數(shù)字同步網(wǎng)設(shè)備和配套的監(jiān)控系統(tǒng)已投入運(yùn)行，省內(nèi)二級(jí)同步網(wǎng)的系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作全部完成。
移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。全國(guó)移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到２６００萬(wàn)戶，其中ＧＳＭ網(wǎng)容量達(dá)到１５００萬(wàn)戶。ＧＳＭ數(shù)字網(wǎng)覆蓋全國(guó)３０４個(gè)地市和１７３１個(gè)縣市，有２４個(gè)�。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)縣以上城市全覆蓋，與２２個(gè)國(guó)家和地區(qū)的３１家運(yùn)營(yíng)公司開通自動(dòng)漫游。完成了８００兆ＣＤＭＡ中國(guó)電信長(zhǎng)城網(wǎng)在４個(gè)城市的試驗(yàn)工作。２８０兆高速尋呼網(wǎng)在２６個(gè)省會(huì)以上城市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
信息通信網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。數(shù)據(jù)通信總?cè)萘窟_(dá)到４６萬(wàn)個(gè)端口，分組交換網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)覆蓋全部地市以上城市和９０％縣市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，＊中繼寬帶業(yè)務(wù)網(wǎng)已開通并提供服務(wù)。與相關(guān)部門聯(lián)合建設(shè)了國(guó)家金融數(shù)據(jù)骨干網(wǎng)，合作開通了“中國(guó)商品交易中心”、“國(guó)中網(wǎng)”、“地震網(wǎng)”等多個(gè)數(shù)據(jù)通信專網(wǎng)，積極向社會(huì)提供多媒體通信服務(wù)和計(jì)算機(jī)公眾信息服務(wù)，中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)（１６９）聯(lián)網(wǎng)省市已達(dá)到２２個(gè)，全國(guó)大部分地市以上的“１６８”已基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)�！埃保叮啊睂�(shí)現(xiàn)了近１００個(gè)臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)。智能網(wǎng)已向社會(huì)開放了３００、８００等業(yè)務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化促進(jìn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)增長(zhǎng)
近幾年，世界電信發(fā)展呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)市場(chǎng)全球化、三網(wǎng)融合信息化以及電信網(wǎng)絡(luò)向綜合化、智能化、寬帶化、個(gè)人化發(fā)展的三大趨勢(shì)，面對(duì)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的新需求和因特網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信網(wǎng)的挑戰(zhàn)，國(guó)家電信公用網(wǎng)已經(jīng)敏感地意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)的壓力和加快基礎(chǔ)電信網(wǎng)建設(shè)的必要性。中國(guó)電信已提出面向２０１０年的前瞻性發(fā)展策略和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
按照新規(guī)劃，“九五”期間，我國(guó)長(zhǎng)途交換網(wǎng)將加快本地網(wǎng)建設(shè)，取消Ｃ４網(wǎng)，較發(fā)達(dá)城市在充分考慮交換網(wǎng)安全的同時(shí)，將嚴(yán)格控制交換機(jī)種類，采用兩個(gè)或多個(gè)本地網(wǎng)合用長(zhǎng)途交換機(jī)的方式保證網(wǎng)絡(luò)安全。到２０１０年，我國(guó)長(zhǎng)途電話交換網(wǎng)將形成整個(gè)平面的無(wú)線動(dòng)態(tài)網(wǎng)或分高低平面實(shí)施的動(dòng)態(tài)選路網(wǎng)；除傳統(tǒng)的普通語(yǔ)音業(yè)務(wù)外，還將在全國(guó)范圍內(nèi)便捷優(yōu)質(zhì)地提供各種智能業(yè)務(wù)及窄帶ＩＳＤＮ業(yè)務(wù)，具備優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)指標(biāo)，并可按業(yè)務(wù)類型提供不同業(yè)務(wù)質(zhì)量。
長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)建設(shè)形成以ＳＤＨ傳輸系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合ＡＴＭ的雙層基礎(chǔ)平臺(tái)結(jié)構(gòu)，ＳＤＨ傳輸網(wǎng)除了為語(yǔ)音業(yè)務(wù)提供傳輸通道，還將為高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)提供路徑，而ＡＴＭ層則提供高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的傳輸和調(diào)度。
在局所布局方面，電話交換網(wǎng)將向大容量、少局?jǐn)?shù)的方向發(fā)展。中等城市本地電話交換網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將以提高縣（市）端局連接能力，發(fā)展下級(jí)模塊或接入節(jié)點(diǎn)為組織原則以實(shí)現(xiàn)中、遠(yuǎn)期的目標(biāo)過渡。＊中繼網(wǎng)絡(luò)將由目前向用戶提供ＰＶＣ業(yè)務(wù)，傳輸速率２Mbps發(fā)展為提供ＳＶＣ業(yè)務(wù)，用戶速率也將進(jìn)一步提高到４５Mbps，而數(shù)據(jù)通信將提供６２２Mbps甚至更高速率下的多種應(yīng)用。
“九五”期間，我國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)上的業(yè)務(wù)主要有多媒體信息檢索及應(yīng)用系統(tǒng)兩類。２０００年以后，多媒體業(yè)務(wù)將向?qū)拵Щl(fā)展，在“九五”期間以窄帶業(yè)務(wù)為主的基礎(chǔ)上，將增加寬帶業(yè)務(wù)，主要有：寬帶多媒體信息檢索、ＶＯＤ、電子醫(yī)療、高速局域網(wǎng)互連、電子購(gòu)物、遠(yuǎn)程教育、寬帶會(huì)議電視及可視電話等。與此同時(shí)，我國(guó)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)將加速發(fā)展，寬帶業(yè)務(wù)除向企業(yè)、事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)外，將下入一同收入家庭。預(yù)計(jì)到２０１０年，我國(guó)城市寬帶業(yè)務(wù)的普及率將達(dá)４％，全網(wǎng)忙時(shí)總業(yè)務(wù)量為１００００Ｇbps，其中長(zhǎng)途業(yè)務(wù)量１０００Ｇbps。
隨著社會(huì)信息化的加快，人們已不再滿足于傳送語(yǔ)音信息，因特網(wǎng)可以提供各種高速數(shù)據(jù)、多媒體通信、圖像通信、視頻點(diǎn)播等新業(yè)務(wù)。由于微處理器能力不斷增強(qiáng)，以及數(shù)字程控交換機(jī)的普及，交換能力不足的矛盾在我國(guó)已得到緩解，而用戶接入問題已成為制約因素。傳統(tǒng)方式大量鋪設(shè)銅線，普通雙絞線僅能傳送３００－３４００Hz頻帶內(nèi)的模擬信號(hào)，或利用Modem，傳送數(shù)字信號(hào)， 這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足多媒體通信業(yè)務(wù)的帶寬需要。以數(shù)字圖像業(yè)務(wù)為例，ＭＰＥＧ－Ⅰ數(shù)字圖像需１．１３２Ｍbps的傳輸速率，ＭＰＥＧⅡ數(shù)字圖像需要高達(dá)４～８Ｍbps的傳輸速率。
現(xiàn)在低速率的傳統(tǒng)雙絞線接入方式很難實(shí)現(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)的需求，制約了公用電信網(wǎng)向數(shù)字化、綜合化、寬帶化的過渡。
最近，北京市話局面對(duì)不斷出現(xiàn)的電信新業(yè)務(wù)、新功能的需求，通過提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層次，贏得集團(tuán)大宗電信用戶，并選擇華為公司的Ｃ＆Ｃ０８交換機(jī)、ＳＤＨ傳輸設(shè)備、通信電源等一整套設(shè)備建設(shè)疚集團(tuán)用戶網(wǎng)。這種網(wǎng)絡(luò)可以為大用戶提供豐富的Centrex業(yè)務(wù)、ＩＳＤＮ業(yè)務(wù)以及主叫號(hào)碼顯示、秘書臺(tái)、 校園卡等多種新業(yè)務(wù)，并能實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的各種通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，通過３０Ｂ＋Ｄ與Internet相連，通過ＰＨＩ接口與ＰＳＰＤＮ相連，提供６４Ｋbps到２Ｍbps通路與ＤＤＮ網(wǎng)相連。
首先集團(tuán)用戶網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)局，與現(xiàn)有匯接局、端局用七號(hào)信令連接，通過靈活的組網(wǎng)方式用２０多個(gè)遠(yuǎn)端模塊覆蓋５Ａ級(jí)寫字樓、政府機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校。首期交換設(shè)備總?cè)萘拷度f(wàn)端口。
三、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征更加明顯
全球信息化的推進(jìn)對(duì)現(xiàn)代通信方式的影響越來(lái)越大，網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)特征更加明顯，其特征有：一是行業(yè)融合趨勢(shì)。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)正快速進(jìn)入一個(gè)數(shù)字化的世界，所有的通信方式語(yǔ)音、圖像、視頻和數(shù)據(jù)，都能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化。電信、有線電視、計(jì)算機(jī)和信息行業(yè)的融合、兼并以及互相滲透，使得行業(yè)界限變得越來(lái)越模糊。二是Internet和企業(yè)Intranet的強(qiáng)大需求對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了巨大的影響，Ｅ－mail、Telenet、ＦＴＰ成為人們新的通信工具， 電子商務(wù)成為商業(yè)活動(dòng)的新途徑。三是多媒
體服務(wù)將成為下世紀(jì)的主要信息服務(wù)。所有的多媒體應(yīng)用都需要大量帶寬和高速處理能力，信息高速公路目標(biāo)就是謀略將現(xiàn)有的電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)合一，實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)為任何人提供無(wú)縫隙的多媒體、智能化綜合通信業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全球一網(wǎng)、每人一號(hào)的個(gè)人多媒體通信。
國(guó)家公用電信網(wǎng)已具備完善的信息基礎(chǔ)平臺(tái)，主要包括數(shù)據(jù)網(wǎng)、光纖傳送網(wǎng)、ＡＴＭ網(wǎng)、ＳＤＨ網(wǎng)和光纖接入網(wǎng)。各地地方信息服務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展已成為本地電子信息資源的集散地、電子信息資源商用化的主渠道和Internet服務(wù)本地化的核心網(wǎng)。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，支撐電信網(wǎng)的數(shù)字程控交換機(jī)技術(shù)日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)技術(shù)發(fā)展和變化更加明確。當(dāng)前中國(guó)電信發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)通信網(wǎng)。移動(dòng)通信又是重中之重，特別是蜂窩移動(dòng)電話業(yè)務(wù)，它是實(shí)現(xiàn)未來(lái)個(gè)人通信的關(guān)鍵，而移動(dòng)網(wǎng)中的交換機(jī)則是該網(wǎng)的核心。與傳統(tǒng)的程控?cái)?shù)字交換機(jī)相比，移動(dòng)網(wǎng)交換機(jī)更為復(fù)雜，技術(shù)要求較高。主要體現(xiàn)在處理能力和數(shù)據(jù)庫(kù)訪問速度。由于用戶的移動(dòng)性，電話號(hào)碼與交換機(jī)設(shè)備硬件接口間無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系，呼叫控制、接續(xù)控制和移動(dòng)性控制各功能與移動(dòng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)。它要支持任何類型的接入技術(shù)，編號(hào)計(jì)劃與網(wǎng)絡(luò)也無(wú)關(guān)系。為保證通信質(zhì)量和安全，移動(dòng)網(wǎng)交換機(jī)需要更多的處理來(lái)完成接續(xù)，為確保實(shí)時(shí)性，要求采用大容量的數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前，智能網(wǎng)是在現(xiàn)有的數(shù)字程控交換機(jī)的基礎(chǔ)上，保留硬件，疊加一個(gè)七號(hào)信令網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，向廣大用戶提供各種智能業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)中除了８００號(hào)、９００號(hào)、信用卡、專用虛擬網(wǎng)、通用號(hào)碼業(yè)務(wù)、傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、電子信箱、可視圖文、語(yǔ)音信箱、主被叫分?jǐn)偢顿M(fèi)等。例如虛擬交換機(jī)，也稱集中交換業(yè)務(wù)，能省去小交換機(jī)的設(shè)備及維護(hù)等工作，技術(shù)和管理水平大大提高，使不同地點(diǎn)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)虛擬交換機(jī)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部通信，不受地域條件的限制。
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，圖像和高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)逐漸增加。 綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)的應(yīng)用越來(lái)越多，發(fā)展方向十分明確。為實(shí)現(xiàn)窄帶 （Ｎ－ＩＳＤＮ）和今后的寬帶（Ｂ＿ＩＳＤＮ）綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，需要配備相適應(yīng)的交換機(jī)。而目前的Ｎ－ＩＳＤＮ可在現(xiàn)有交換體貼 進(jìn)行功能擴(kuò)展，更新軟件版本，增加多種綜合業(yè)務(wù)的交換處理能力。下一步將發(fā)展寬逞交換機(jī)，以適用Ｂ－ＩＳＤＮ的建立。異步轉(zhuǎn)移模式（ＡＴＭ）的交換機(jī)已確定為寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字風(fēng)的唯一交換方式，是網(wǎng)絡(luò)寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。
適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的需求，推進(jìn)電信網(wǎng)向信息網(wǎng)過渡，寬帶多媒體數(shù)字通信骨干風(fēng)的建設(shè)是重要內(nèi)容之一。電信網(wǎng)要向數(shù)字化、寬帶化、智能化、綜合化方向發(fā)展，寬帶多媒體網(wǎng)的建設(shè)已勢(shì)在必行。我國(guó)正在加快寬帶網(wǎng)建設(shè)步伐，許多省市今年開始建設(shè)覆蓋全地區(qū)的寬帶多媒體網(wǎng)，以滿足未來(lái)信息化時(shí)代的需求，并在此平臺(tái)上著手建設(shè)＊中繼、寬帶多媒體通信、交互式視頻和視像點(diǎn)播等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
作為發(fā)展方向的寬帶多媒體網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)在于能夠傳輸雙向動(dòng)態(tài)式圖像，為可視電話、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種業(yè)務(wù)的發(fā)展提供廣闊市場(chǎng)。無(wú)論是從技術(shù)條件，還是從潛在市場(chǎng)需求看，選擇寬帶業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，既能體現(xiàn)公用電信網(wǎng)絡(luò)的水平，又可以解決社會(huì)上的一些實(shí)際問題。寬帶多媒體網(wǎng)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過程，一方面寬帶業(yè)務(wù)面向特定的用戶群，需要社會(huì)的廣泛支持，另一方面網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市場(chǎng)開發(fā)需要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快實(shí)施。
１９９８年公用電信網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)是：加快基礎(chǔ)網(wǎng)的建設(shè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容優(yōu)化，提高上網(wǎng)速率。寬帶多媒體網(wǎng)是對(duì)中國(guó)電信現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的充實(shí)和完善，加快寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)步伐，不僅能滿足目前的通信需求，也為未來(lái)的圖像通信等多媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展作好技術(shù)準(zhǔn)備。
四、網(wǎng)絡(luò)生活和網(wǎng)絡(luò)電話的影響日趨增大
網(wǎng)絡(luò)的普及率對(duì)社會(huì)生活影響越來(lái)越大。因特網(wǎng)相對(duì)于封閉網(wǎng)絡(luò)來(lái)講費(fèi)率低廉，傳播能力快速，能直接利用電腦，打破原有媒體運(yùn)作模式和商品行銷方式，上網(wǎng)已成為傳統(tǒng)電話、書信之外的新興信息傳遞方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到１９９８年２月，全世界因特網(wǎng)用戶已達(dá)１．１３億。
個(gè)人電腦、網(wǎng)絡(luò)電腦、簡(jiǎn)式電腦、網(wǎng)絡(luò)電視等等，可以協(xié)助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入家庭生活，提高網(wǎng)絡(luò)普及率還是要靠應(yīng)用。因特網(wǎng)服務(wù)廣泛，單項(xiàng)型應(yīng)用很難帶動(dòng)普及率，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用相互聯(lián)系十分密切。有應(yīng)用，才有普及，有普及，才有應(yīng)用，使用量大，成本才會(huì)低，成本低，使用量才會(huì)大。電話公司的話務(wù)市場(chǎng)大于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)則對(duì)話務(wù)量提出挑戰(zhàn)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)大于話務(wù)市場(chǎng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就會(huì)為電話公司提供新的機(jī)遇。
推廣網(wǎng)絡(luò)結(jié)合ＷＷＷ網(wǎng)站圖形聲音動(dòng)畫能力，加上電腦儲(chǔ)存信息容量遠(yuǎn)大于傳媒媒體，有電腦運(yùn)算能力作后盾，網(wǎng)絡(luò)廣告可達(dá)全球，很有吸引力。在一定程度推廣之后，除了電腦、網(wǎng)絡(luò)等特定銷售領(lǐng)域之外，網(wǎng)絡(luò)廣告仍然無(wú)法與傳統(tǒng)媒體競(jìng)爭(zhēng)，主要輸在形象廣告能力不足，難以對(duì)特定層面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告、促銷，除了在閱讀人數(shù)、時(shí)數(shù)、單位成本占優(yōu)勢(shì)之外，相比于傳統(tǒng)媒體，因?yàn)橹谱鞒杀拘�，�?nèi)容不夠細(xì)致，設(shè)定閱讀者身份、范圍上也不夠精神，網(wǎng)絡(luò)廣告潛力還沒有開發(fā)出來(lái)。
發(fā)展僅一年多的網(wǎng)絡(luò)電話，最近又發(fā)生革新。許多公司相繼開發(fā)出不再經(jīng)ＰＣ發(fā)話及收話端利用一般電話機(jī)即可使用超低價(jià)國(guó)際電話，語(yǔ)音品質(zhì)接近普通電話，不再有聲音延遲。目前，不僅ＩＳＰ業(yè)務(wù)已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話，有線電視業(yè)者也有意借此技術(shù)正式向電信業(yè)進(jìn)軍，網(wǎng)絡(luò)電話帶來(lái)的革命性沖擊已經(jīng)使得各國(guó)際電話公司大為緊張。全球十大網(wǎng)絡(luò)電話公司中的六家最近在一起共同研究“電話對(duì)電話”的網(wǎng)絡(luò)電話新趨勢(shì)。
因特網(wǎng)是２０世紀(jì)末的第一次信息革命，全球信息網(wǎng)（ＷＷＷ）是第二次，現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)電話帶來(lái)的第三次革命已經(jīng)來(lái)臨，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)美國(guó)ＩＤＧ集霧的統(tǒng)計(jì)資料，目前全球有近百萬(wàn)人使用網(wǎng)絡(luò)電話。
Internet的國(guó)際接續(xù)近乎免費(fèi)，使用網(wǎng)絡(luò)電話只須支付市內(nèi)電話費(fèi)及較少的網(wǎng)絡(luò)月租費(fèi)，這將對(duì)國(guó)際電話公司業(yè)務(wù)市場(chǎng)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在一些國(guó)家和地區(qū)（如美國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣），有線電視是十分重要的地方媒體。雖然某些法令規(guī)定不準(zhǔn)跨業(yè)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)，但兩大網(wǎng)絡(luò)結(jié)合已是國(guó)際趨勢(shì)。有線電視可以從地區(qū)性Web站做起，使得地方信息與Internet結(jié)合， 網(wǎng)絡(luò)電話將是有線電視業(yè)進(jìn)入電信業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵性技術(shù)。
網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展已不再限于電腦專家專用。它的通訊品質(zhì)已達(dá)到一般電話的標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)電話已成為二十一世紀(jì)發(fā)展的全球新一代電話系統(tǒng)。
從根本上講，網(wǎng)際電話是一項(xiàng)價(jià)格便宜、效率更高的技術(shù)，它有力地表明了電信領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化。不久前還被人們視為業(yè)余無(wú)線電技術(shù)的一種高技術(shù)翻版而拒絕考慮的因特網(wǎng)電話，現(xiàn)在已成為各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)。
現(xiàn)在人們只需通過普通電話機(jī)就可以在萬(wàn)維網(wǎng)上打電話，而不必通過個(gè)計(jì)算機(jī)是對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的重大突破。自ＡＴ＆Ｔ公司１００多年前發(fā)明電話以來(lái)，其基本設(shè)計(jì)原理一直沒有發(fā)生改變。因特網(wǎng)的效率高得多，電話通過銅制電話線傳輸，到距離最的近的電話公司，公司有一臺(tái)連通計(jì)算機(jī)把話音轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)語(yǔ)言，并把它分解成若干片段或信息包。被壓縮的信息包被輸入因特網(wǎng)或數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，并與電子郵
件等其它傳輸業(yè)務(wù)共享線路。因特網(wǎng)電話比常規(guī)電話更為便宜。
據(jù)美國(guó)（財(cái)富）雜志的一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)４０％以上的電信公司打算到１９９９年把部分電話或傳真業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到因特網(wǎng)上。
推動(dòng)因特網(wǎng)電話業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)的主要原因是，因特網(wǎng)的基礎(chǔ)技術(shù)是免費(fèi)提供給公眾的。因特網(wǎng)在使用高峰時(shí)會(huì)受到通信堵塞的困擾。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)超載時(shí)，現(xiàn)使擁有快速接入系統(tǒng)的用戶也會(huì)陷入困境。萬(wàn)維網(wǎng)的開發(fā)出最新版本以后，將能夠?yàn)殡娫捄艚械葌鬏敇I(yè)務(wù)提供更大的優(yōu)先權(quán)�，F(xiàn)在國(guó)際上正在開發(fā)幾年以后可以交付使用的高速網(wǎng)絡(luò)等二代因特網(wǎng)，以解決因容量不足而引起的堵塞現(xiàn)象。
五、電信網(wǎng)面臨新的發(fā)展機(jī)遇
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的先導(dǎo)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的中國(guó)電信公用網(wǎng)，當(dāng)前重要的是推動(dòng)電信基礎(chǔ)風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程。社會(huì)信息化，首先要求通信網(wǎng)絡(luò)的信息化。改革開放以來(lái)，特別是近幾年我國(guó)已形成一個(gè)規(guī)模巨大、通信能力強(qiáng)、覆蓋面廣的現(xiàn)代通信網(wǎng)、隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展，通信網(wǎng)向信息網(wǎng)轉(zhuǎn)變，已成為通信網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。電信風(fēng)向信息網(wǎng)發(fā)展是社會(huì)需求的客觀要求，也是我國(guó)通信網(wǎng)走向跨世紀(jì)的必然選擇和面臨新的發(fā)展機(jī)遇。其發(fā)展方向如下：
１．建設(shè)和完善基礎(chǔ)網(wǎng)。通信網(wǎng)的發(fā)展?jié)u進(jìn)的、建設(shè)、完善基礎(chǔ)網(wǎng)，就是為整個(gè)電信網(wǎng)向信息網(wǎng)過渡奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在許多地方滿足用戶撥打電話的管線建設(shè)已基本解決因此，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好第二主線進(jìn)家庭問題，第二主線進(jìn)家庭和電腦結(jié)合，就很好地解決了電話與電腦占線的矛盾。在本地網(wǎng)內(nèi)部，要充分調(diào)劑運(yùn)用網(wǎng)上設(shè)備，提高網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸速率。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)，涉及到網(wǎng)絡(luò)能力的擴(kuò)容，以及網(wǎng)上用戶的發(fā)展工作。
２．加快接入網(wǎng)建設(shè)。用戶接入網(wǎng)被稱為信息高速公路的“最后一公里”，是連接用戶和網(wǎng)絡(luò)通信的最直接的網(wǎng)絡(luò)。過去，由于接入網(wǎng)的線路以銅線為主，無(wú)法承載寬帶業(yè)務(wù)�，F(xiàn)在銅線接入網(wǎng)已成為信息化的“瓶頸”，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，要大力發(fā)展光纖接入網(wǎng)，著力做好光纖到路邊、到大樓、到生活區(qū)的工作。
３．加快寬帶多媒體數(shù)字通信骨干網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息多樣化，服務(wù)深層化。多媒體的擴(kuò)容和公路的拓寬，其作用十分明顯：一是用戶進(jìn)入公路的路面寬敞了，傳輸速度就快；二是每條路寬敞了，路與路之間的車輛行駛也就方便了；三是從貨源到大路的路面拓寬后，用戶的貨出門的速度也就加快了。因此，當(dāng)前必須“拓寬路面”滿足“車輛”奔跑的需要，另一方面要大膽對(duì)新業(yè)務(wù)進(jìn)行試驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)推廣。
總之，從電信網(wǎng)向信息網(wǎng)演變是個(gè)漸變的過程，又是一個(gè)必然過程。它還涉及到技術(shù)人才的培養(yǎng)，消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變等的問題。
４．信息風(fēng)要面向大眾化
在加快信息上網(wǎng)時(shí)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，打破部門條塊分割的封閉狀況，以更多更佳的信息吸引信息消費(fèi)者。關(guān)鍵要面向大眾化。
（１）面向大眾化，加快市場(chǎng)化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和信源單位積極推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，積極發(fā)展網(wǎng)上信息向用戶開放，實(shí)行社會(huì)共享是十分重要的方面。要加快信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，以保護(hù)上網(wǎng)信源單位的利益，吸引更多的信息上網(wǎng)，促進(jìn)信息的開發(fā)加工，利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)信息化的發(fā)展。在市場(chǎng)化進(jìn)程中，要重視信息的開發(fā)加工，以高質(zhì)量、高價(jià)值的信息吸引消費(fèi)者。
（２）開拓信息市場(chǎng)，引導(dǎo)用戶上網(wǎng)。公用通信信息傳輸部門，已建立了覆蓋全國(guó)和全省的龐大的現(xiàn)代化信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，又是公共信息平臺(tái)的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，已經(jīng)在信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在開拓信息源市場(chǎng)上要鼓勵(lì)更多的信息源單位上網(wǎng)，幫助其開發(fā)信息，豐富網(wǎng)上的信息，也要進(jìn)一步發(fā)展信息消費(fèi)者，吸引更多的用戶上網(wǎng)訪問。
目前，在拓展市場(chǎng)工作上宣傳不夠。因此，要在各種媒體上擴(kuò)大宣傳，提高知名度。公用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有整體的帶動(dòng)作用，郵電部門要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，加快公眾多媒體通信網(wǎng)層次、技術(shù)、傳輸速率等方面的發(fā)展，加快與全國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，開放更多的業(yè)務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)促業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（３）突出特色，創(chuàng)建名牌。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，必須突出特色，走名牌之路。創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)名牌，關(guān)鍵在網(wǎng)上信息的數(shù)量和質(zhì)量。政府的推動(dòng)作用十分重要，既要為信息資源的開發(fā)利用創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，還要在信息資源的開發(fā)利用上積極引導(dǎo)和進(jìn)行示范。
總之，電信網(wǎng)絡(luò)在世紀(jì)之交面臨的挑戰(zhàn)，將使傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)更新?lián)Q代，網(wǎng)絡(luò)功能和全網(wǎng)效力更加突出，網(wǎng)絡(luò)通信能力將有力推動(dòng)社會(huì)信息化的進(jìn)程和信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
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