省市物資流通企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和任務(wù)

   ——中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)在西南片區(qū)會(huì)議上的講話
    (重慶物資集團(tuán)根據(jù)講話錄音整理)
    2004年10月20日
   
    一、當(dāng)前省市物資流通企業(yè)發(fā)展面臨三個(gè)有利的機(jī)遇
    （一）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展時(shí)期
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到大概GDP人均1,000美元到3,000美元之間將是一個(gè)黃金時(shí)期。但從人均GDP 1,000美元到3,000美元之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定也是不平衡的，肯定有一定的波動(dòng)，黨中央、國(guó)務(wù)院就是要把握一條——不要出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大起大落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)冷、過(guò)熱，就要采取宏觀調(diào)控的手段。所以，現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家存在著一種矛盾心態(tài)，一方面認(rèn)為，中國(guó)政府進(jìn)行宏觀調(diào)控過(guò)度的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)不是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展又離不開(kāi)中國(guó)，七國(guó)首腦會(huì)議讓中國(guó)參加，叫“七加一”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家在討論一些重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，都要聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)的意見(jiàn)，為什么？因?yàn)�，中�?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)總量大，如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題，比如中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易波動(dòng)幾個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)影響整個(gè)國(guó)際的價(jià)格波動(dòng)，就像人們所說(shuō)的“你打個(gè)噴嚏，別人會(huì)跟著你感冒”，所以，我們要盡量防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)大起大落。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展期，目前的宏觀調(diào)控，是經(jīng)濟(jì)上漲期中的一個(gè)短期調(diào)控，不能講經(jīng)濟(jì)要往下滑，不應(yīng)該是這個(gè)概念。從1978年到2003年，中國(guó)的GDP平均年增長(zhǎng)9.4%，在未來(lái)10-20年里中國(guó)的GDP增速應(yīng)該能夠在6%到8%之間，這應(yīng)該是不成問(wèn)題的，就GDP的增長(zhǎng)而言，可能在有些年份會(huì)高一些。有些年份可能會(huì)低一些，這是很正常的。那么影響和決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一黃金時(shí)期有這樣幾個(gè)因素：
    一是世界經(jīng)濟(jì)的全球化。在經(jīng)濟(jì)全球化的這盤(pán)棋里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重要的棋子，就是說(shuō)現(xiàn)在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整。一方面，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移到中國(guó)，主要是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力的素質(zhì)相對(duì)比較高，中國(guó)已經(jīng)具備了逐步成為世界制造業(yè)中心的條件。中國(guó)的高速公路建設(shè)居世界第二，航空、港口、鐵路的建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都非�？�，還有我們的商流、物流、信息流、資金流等方方面面都具備了這樣的條件。近幾年，外國(guó)評(píng)論中國(guó)是吸引外資最好的國(guó)家，中國(guó)這幾年都排在第一，美國(guó)排在第二，現(xiàn)在印度也上來(lái)了。另外，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易大量增加。大量的進(jìn)口，主要是滿足或平抑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求和外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)形成產(chǎn)業(yè)的需要；而大量的出口，相當(dāng)多的是中外合資和外商獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)品大量出口。如果中國(guó)的社會(huì)不發(fā)生大的動(dòng)蕩，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)這盤(pán)棋里“重要棋子”的作用就不會(huì)再改變，那么，這種格局非常強(qiáng)調(diào)的一條就是要穩(wěn)定，上面要穩(wěn)定，下面也要穩(wěn)定；如果中國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定，很多外資就會(huì)流失，很多事情會(huì)發(fā)生變化；如果我們繼續(xù)保持穩(wěn)定，這種經(jīng)濟(jì)格局就決定我們的經(jīng)濟(jì)總量。
    二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入重化工時(shí)期。大家可能沒(méi)有很好的研究，中國(guó)現(xiàn)在已進(jìn)入重化工時(shí)期，許多方面發(fā)生重大變化。以鋼鐵為例，大家回想一下，1958年毛主席提出 “大煉鋼鐵”，鋼產(chǎn)量要達(dá)到1800多萬(wàn)噸，那個(gè)時(shí)候簡(jiǎn)直不可思議，怎么達(dá)得到呢？現(xiàn)在一下子2億多噸上來(lái)了，如果這樣，中國(guó)就成了一個(gè)鋼鐵大國(guó)�，F(xiàn)在許多人搞不明白，為什么需求那么大呢？除我剛才講的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展是一個(gè)因素，我們?cè)谘芯棵绹?guó)和其它國(guó)家鋼材的需求量時(shí)，大概GDP人均達(dá)到1000-3000億美元之間，對(duì)鋼材的需求量都是成倍的增長(zhǎng)，這也是一種規(guī)律，中國(guó)是有13億人口的大國(guó)，人均鋼材沒(méi)有多少，還大大低于其它國(guó)家。目前對(duì)重化工來(lái)講，鋼鐵、石化、汽車工業(yè)、建筑業(yè)以及一些其它工業(yè)，國(guó)內(nèi)情況發(fā)生了很大的變化，國(guó)家一方面要提升國(guó)有鋼鐵企業(yè)，如寶鋼、鞍鋼、武鋼，很多鋼廠都在進(jìn)行技術(shù)改造，另一方面國(guó)家也必然會(huì)鼓勵(lì)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)發(fā)展，發(fā)展鋼鐵工業(yè)有三大要素，一是在靠海有深水港；二是靠近原材料最佳的供應(yīng)地；三是需求量大。所以，為什么河北人準(zhǔn)備到寧波去搞個(gè)大鋼鐵企業(yè)呢？唐山也想往這方面發(fā)展，現(xiàn)在首鋼也準(zhǔn)備搬遷到沿海地區(qū)，廣西的防城港、北海都是深水港，進(jìn)礦砂是個(gè)最佳的地方，搞個(gè)1000萬(wàn)噸大鋼廠不是不可能，這是一種變化。石化工業(yè)也同樣，我們感到不可思議是中國(guó)現(xiàn)在成了世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)家之一。如果石油進(jìn)口中斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就麻煩了。現(xiàn)在南京金陵石化，上海石化等一連串石化工業(yè)在沿海都起來(lái)了。對(duì)汽車工業(yè)來(lái)講也是如此，你別看現(xiàn)在汽車不好銷，為什么？不是大家沒(méi)有錢(qián)，目前中國(guó)汽車的需求量太大了，只是等著進(jìn)一步降價(jià)，現(xiàn)在進(jìn)口車不好賣(mài)，其實(shí)都在等待，原因是我們國(guó)產(chǎn)的、與國(guó)外合資生產(chǎn)的汽車，它的利潤(rùn)空間的確比較大，還可以降價(jià)的，我們說(shuō)這并不是沒(méi)有需求，而且需求還是很大。目前北京的汽車保有量已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)輛，上海的保有量80多萬(wàn)輛，上個(gè)牌照費(fèi)用非常高，看來(lái)長(zhǎng)期用控制的辦法可能不行，最好的辦法是加強(qiáng)管理。新加坡的城市交通并不擁擠，但進(jìn)到新加坡城里的小汽車是另要加費(fèi)的，城里的停車費(fèi)等雜七雜八的費(fèi)用非常高，貴得要命，所以新加坡人到城里時(shí)，車都是停在城外，是打的進(jìn)城上班，這是一個(gè)管理問(wèn)題，并不是一個(gè)需求問(wèn)題。對(duì)今后來(lái)講，汽車的需求量肯定很大，不要看到今年汽車不好銷，就停止投資，現(xiàn)在汽車還沒(méi)完全進(jìn)入農(nóng)村家庭，在日本和其他發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，幾乎農(nóng)村家家都有幾輛小汽車，中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有這個(gè)條件，但中國(guó)總有一天會(huì)有這樣的條件，所以汽車的需求量很大。目前的建筑行業(yè)也是一樣，現(xiàn)在大量的基建項(xiàng)目，水泥等建筑材料需求也非常大。進(jìn)入重化工時(shí)期，的確GDP增長(zhǎng)的速度加快了，生產(chǎn)資料的需求量絕對(duì)是很大的，但很多方面需要調(diào)整。中國(guó)還不是一個(gè)世界制造業(yè)中心，因?yàn)橹袊?guó)的制造業(yè)與已經(jīng)是制造業(yè)中心的美國(guó)、日本、德國(guó)差距太大。差距大在什么地方呢？在設(shè)備制造上，日本走的一條路是叫“引進(jìn)、國(guó)產(chǎn)化、出口”，而中國(guó)走了“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)”這樣一個(gè)惡性循環(huán)的路，2003年進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備近1000億美元，占了我們當(dāng)年設(shè)備投資的30%，裝備我們國(guó)內(nèi)重要工業(yè)企業(yè)的設(shè)備基本上都是進(jìn)口的，這支撐了我們中國(guó)的制造業(yè)。擁有中國(guó)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備到底有多少？包括我們的小轎車，又有幾項(xiàng)是我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢？大部分汽車制造技術(shù)是國(guó)外引進(jìn)的，“紅旗”、“中華”是我們中國(guó)自己搞出來(lái)的。但不管怎樣，對(duì)物資企業(yè)來(lái)講，進(jìn)入重化工時(shí)期對(duì)生產(chǎn)資料的需求的確在增加。
    三是中國(guó)城市化建設(shè)在加速。過(guò)去我們國(guó)家有一條政策，農(nóng)民固定在農(nóng)村，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是“村村冒煙”，還是在農(nóng)村，存在著城市戶口和農(nóng)村戶口的區(qū)別。前年，我到印度訪問(wèn)的時(shí)候，了解了一些情況，印度的城市化速度比我們快得多，它沒(méi)有什么城市戶口、農(nóng)村戶口的區(qū)別。我們的城市化建設(shè)很慢，但在工業(yè)化時(shí)期它必須要解決一個(gè)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的問(wèn)題�，F(xiàn)在有1億5千萬(wàn)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，總之要有一條出路，出路就是提高城市化率，把這些農(nóng)村富余勞動(dòng)力消化到城市里去。所以許多外國(guó)人講，到中國(guó)各個(gè)城市去看，一年一

個(gè)樣，到處都是工地。重慶也是一樣，到處都是高樓大廈，到處都在建設(shè)、改造，一年一個(gè)樣，你們今晚去看看重慶的夜景，非常漂亮。今年5月，我到臺(tái)灣去了一趟，它的城市面貌跟我想象的差很多，對(duì)臺(tái)中和高雄兩個(gè)城市印象還可以，其它地方的城市面貌并不怎么樣，我問(wèn)他們：“臺(tái)灣的人均GDP很高，大家都有錢(qián)，為什么城市不改造改造”？他們說(shuō)：不行，我們跟大陸的體制不一樣，臺(tái)灣從城市到農(nóng)村的土地都是私有的，不是國(guó)家所有。臺(tái)灣農(nóng)民的土地是私有的，城市的住房是私有的，住房所占的土地也是私有的。大陸的土地是國(guó)家所有，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)，城市住房雖然私有化了，但土地仍然是國(guó)家所有。在大陸城市化建設(shè)是成片改造，政府一個(gè)令，當(dāng)然不能強(qiáng)迫搬遷，要做好工作，一批批改造的很快，采取的辦法比較多，現(xiàn)在人口制度也在改革，這是城市化發(fā)展的必然。這種城市化發(fā)展對(duì)生產(chǎn)資料的需求也很大。
    現(xiàn)在我們國(guó)家是處于經(jīng)濟(jì)的上升期，過(guò)去小平同志講的太重要了，除了世界大戰(zhàn)，我們要一心一意地搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是非常正確的，對(duì)中國(guó)來(lái)講要抓住這個(gè)有利時(shí)期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在大家都在預(yù)測(cè)，今后中國(guó)絕對(duì)不得了，是一個(gè)世界大國(guó)�，F(xiàn)在中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，但不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該說(shuō)機(jī)遇對(duì)我們非常好。我認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn)，我們現(xiàn)在的宏觀調(diào)控，不是供過(guò)于求的宏觀調(diào)控，而是資源約束性的宏觀調(diào)控。什么是資源約束？如果是這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不做宏觀調(diào)控，不繼續(xù)實(shí)現(xiàn)調(diào)控，我們的石油、煤炭、電力、運(yùn)輸，這些都跟不上，所以必須要進(jìn)行這方面的控制。比如鋼鐵、水泥，要控制，并不是我們沒(méi)有需求，而是沒(méi)有資源，用電緊張，用煤緊張，過(guò)去說(shuō)我們鐵路運(yùn)輸有富余，而現(xiàn)在鐵路又運(yùn)煤，又運(yùn)糧食，忙得一塌糊涂，資源約束我們必須進(jìn)行控制，過(guò)去我們說(shuō)糧食多的不得了，兩年產(chǎn)量下降就不行了，必須要進(jìn)行調(diào)控。
    這是各省市物資流通企業(yè)發(fā)展面臨的第一個(gè)有利形勢(shì)。
    （二）流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要
    一般講，生產(chǎn)資料流通屬于批發(fā)領(lǐng)域，生產(chǎn)資料流通企業(yè)也搞了一些零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，但總體上是個(gè)批發(fā)商，是流通業(yè)的一個(gè)重要組成部分，流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，地位越來(lái)越高。江澤民同志曾講過(guò)，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了消費(fèi)通過(guò)流通決定生產(chǎn)的時(shí)期，只有大流通才能適應(yīng)大生產(chǎn)，只有大規(guī)模的流通才能促進(jìn)大規(guī)模的生產(chǎn)；朱镕基同志講過(guò)，進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，流通問(wèn)題最重要，只要把流通領(lǐng)域的問(wèn)題從理論到實(shí)踐解決了，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也就建成了；李嵐清同志講過(guò)，中國(guó)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈；吳儀同志也講過(guò)，沒(méi)有流通的現(xiàn)代化就談不上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這可以說(shuō)是把流通這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)提到了最高度。但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)作中是“兩張皮”，就是“重生產(chǎn)、輕流通”，不管是國(guó)家計(jì)委也好，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也好，通通都是如此；不僅國(guó)務(wù)院的一些部委如此，各個(gè)省也是如此，在中央黨校省部級(jí)干部的會(huì)議上，江澤民同志講到，現(xiàn)在“重生產(chǎn)、輕流通”的烙印很深，仍然是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以說(shuō)，雖然我們進(jìn)入到了消費(fèi)通過(guò)流通決定生產(chǎn)的時(shí)期，但是“重生產(chǎn)、輕流通”的烙印還很深，影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是一種現(xiàn)實(shí)。10月16日在京西賓館，我作為專家的身份出席了由商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)主持的專家座談會(huì)，在此之前，我還參加了張志剛副部長(zhǎng)主持的會(huì)議，我把流通問(wèn)題歸納為六個(gè)低。第一消費(fèi)率低。目前中國(guó)的消費(fèi)率不到60%，國(guó)外的消費(fèi)率一般都在70-80%，低于國(guó)際消費(fèi)率10%以上；第二流通對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)低；第三流通的效率低；第四流通的集中度低；第五流通過(guò)程中的信用度低；第六市場(chǎng)體系的綜合發(fā)展程度低。我們的市場(chǎng)體系是商品市場(chǎng)含要素市場(chǎng)，要素市場(chǎng)的發(fā)展跟不上，特別是我們的金融市場(chǎng)，根本不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如銀行的許多方面不能市場(chǎng)化。現(xiàn)在流通帶來(lái)的一系列問(wèn)題怎么辦？商務(wù)部怎么辦？今年“兩會(huì)”期間，許多代表提出，商務(wù)部的成立解決了一個(gè)內(nèi)外貿(mào)不統(tǒng)一的問(wèn)題，但商務(wù)部成立后，內(nèi)外貿(mào)一體化并沒(méi)有邁出實(shí)質(zhì)性的步子。我們的生產(chǎn)資料流通誰(shuí)來(lái)管呢？應(yīng)該是商務(wù)部管，但商務(wù)部又有多少力量抓生產(chǎn)資料流通呢？在這次會(huì)上大家討論研究了商務(wù)部該怎么運(yùn)作。周總理講過(guò)“外事無(wú)小事”，進(jìn)出口貿(mào)易里面有大量的外事，現(xiàn)在一些國(guó)家動(dòng)不動(dòng)就喊反傾銷，也夠煩的，比如說(shuō)，我們煉鋼用的焦炭緊張了，就減了出口，西歐國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)付中國(guó)。外貿(mào)不僅涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系也往往涉及國(guó)家關(guān)系。但中國(guó)是個(gè)內(nèi)需主導(dǎo)型國(guó)家，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)絕對(duì)不靠出口，主要是靠國(guó)內(nèi)的需求，靠國(guó)內(nèi)的投資需求和消費(fèi)需求，怎樣研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是個(gè)重頭戲。在這種情況下，按照商務(wù)部薄熙來(lái)部長(zhǎng)的想法，肯定外貿(mào)要抓，國(guó)內(nèi)貿(mào)易要盡快改變局面。正在采取一些實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。
    一是通過(guò)政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，培育國(guó)內(nèi)的一些大的流通企業(yè)。今后，中國(guó)流通業(yè)肯定是中小企業(yè)為主，因?yàn)槊總�(gè)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都要保護(hù)中小企業(yè)，主要是解決就業(yè)問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題是最重要的問(wèn)題，我們中國(guó)的失業(yè)率還是很高，不發(fā)展中小企業(yè)就業(yè)問(wèn)題解決不了，但是真正主宰世界經(jīng)濟(jì)的是現(xiàn)在全球6.5萬(wàn)個(gè)跨國(guó)公司，這也是個(gè)事實(shí)。中國(guó)前100個(gè)最大的批發(fā)、零售企業(yè)加在一起，比不上美國(guó)沃爾瑪一家，這怎么能與中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)相匹配。吳儀副總理說(shuō)，我們必須要抓一些大的流通企業(yè)。所以商務(wù)部抓了20個(gè)流通企業(yè)，下一步還要擴(kuò)大，把國(guó)資委和外貿(mào)系統(tǒng)的擴(kuò)進(jìn)來(lái)。目前在20家大型流通企業(yè)中，物資流通企業(yè)有浙江物產(chǎn)、廣東物資、天津物資、安徽徽商，物美連鎖（原物資系統(tǒng)辦的連鎖零售企業(yè)，總部在北京）還有上海百聯(lián)，是上海商業(yè)與物資合在一起的，所以我說(shuō)物資流通企業(yè)進(jìn)去了5個(gè)半。在20家大型流通企業(yè)中，有相當(dāng)一部分是民營(yíng)企業(yè)。
    二是推行新的流通方式�，F(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等都是新的流通方式。對(duì)于現(xiàn)代物流，可以分為物流企業(yè)與企業(yè)物流，物流企業(yè)的形態(tài)可分為三種類型，第一類是運(yùn)輸型物流企業(yè)；第二是倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)；第三類綜合型物流企業(yè)。例如：中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中鐵都是運(yùn)輸型物流企業(yè)；中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)總公司等都是倉(cāng)儲(chǔ)型的物流企業(yè)；寶供、大田、南方、宅急送等都是綜合型物流企業(yè)。我們物資系統(tǒng)今后所形成的物流企業(yè)，大部分是以倉(cāng)儲(chǔ)型的物流企業(yè)為主，依托倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展我們的物流業(yè)。物流業(yè)是一個(gè)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，涉及的部委很多，國(guó)務(wù)院決定建立由國(guó)家發(fā)改委牽頭十三個(gè)部委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)參加的部級(jí)物流發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，在“十一五”規(guī)劃里，將有一個(gè)“十一五”全國(guó)物流發(fā)展規(guī)劃，在西南地區(qū)肯定要形成以重慶、成都、南寧、昆明為中心的一個(gè)物流區(qū)，規(guī)劃中有9個(gè)物流區(qū)，這是其中的一個(gè)。
    這是各省市物資流通企業(yè)發(fā)展面臨的第二個(gè)有利形勢(shì)。
    三是加大了流通的立法與信用體系建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題我就不多講了。
    （三）國(guó)有企業(yè)改革處于沖刺期
    我們國(guó)有企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)對(duì)企業(yè)家的調(diào)查，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革是最不滿意的，一方面，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)叫社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

，外國(guó)人問(wèn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加“社會(huì)主義”四個(gè)字是什么含義？我們講有含義，我們中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與外國(guó)的不一樣，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)并不意味著國(guó)有經(jīng)濟(jì)不改革，十六大非常明確：有關(guān)國(guó)計(jì)命脈的我們可以搞國(guó)有獨(dú)資；非國(guó)計(jì)命脈的基本上是民營(yíng)化、股份化，搞成公有制的其它形式。黨的“十六大”提出，股份制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。今后，我們所有國(guó)有企業(yè)都是有限責(zé)任公司，對(duì)我們現(xiàn)在所有的國(guó)有流通企業(yè)都面臨一個(gè)民營(yíng)化和股份化的問(wèn)題。我們?cè)俅笠泊蟛贿^(guò)銀行吧，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行這些銀行都在股份化；中國(guó)工商銀行與重慶市通過(guò)“打包打折”方式處理不良債務(wù)，降低負(fù)債率，所以股份化與民營(yíng)化是出路。
    以上這三個(gè)方面，對(duì)我們各省的物資企業(yè)的發(fā)展是非常有利的，必須抓住這個(gè)機(jī)遇。
    二、各省市物資流通企業(yè)面臨的任務(wù)
    改革開(kāi)放以來(lái)，物資系統(tǒng)通過(guò)25年來(lái)的大調(diào)整，已經(jīng)形成了一個(gè)基本格局，可以這樣來(lái)描述，省市以下的物資企業(yè)基本上改制完畢，省市物資集團(tuán)形成了公有制為主導(dǎo)，非國(guó)有企業(yè)為主體，大型生產(chǎn)資料流通企業(yè)為龍頭，中小生產(chǎn)資料流通企業(yè)當(dāng)家的總格局。進(jìn)入21世紀(jì)，各省市物資流通企業(yè)逐步進(jìn)入新一輪的發(fā)展期，做大做強(qiáng)，加速發(fā)展，做不大的已經(jīng)開(kāi)始逐步萎縮，兩極分化�？傮w上來(lái)講，已經(jīng)進(jìn)入了新的一輪發(fā)展時(shí)期。
    （一）在新一輪發(fā)展時(shí)期，物資企業(yè)發(fā)展有四種形態(tài)
    第一種是向綜合商社的模式發(fā)展。比如說(shuō)安徽徽商集團(tuán)，朝著綜合商社的模式發(fā)展，原有的生產(chǎn)資料的貿(mào)易是它的一大主業(yè)；第二個(gè)是原有的物資集團(tuán)把商業(yè)集團(tuán)兼并了，第二塊的業(yè)務(wù)是零售業(yè)；第三塊就是農(nóng)村生產(chǎn)資料的連鎖經(jīng)營(yíng),在全省推行“農(nóng)家福”的經(jīng)營(yíng)連鎖，深受政府的支持，國(guó)家發(fā)改委去考察后，在給國(guó)務(wù)院的報(bào)告中對(duì)這一創(chuàng)新做法給予了很高的評(píng)價(jià)�；丈碳瘓F(tuán)是依托供銷社的，倉(cāng)儲(chǔ)資源和網(wǎng)點(diǎn)資源，進(jìn)行全省的農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、種子等的供應(yīng)，現(xiàn)在正在考慮農(nóng)民的糧食、棉花的收購(gòu)，這形成了一個(gè)系統(tǒng)；第四塊就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，徽商集團(tuán)與民營(yíng)和外資合作，大概占30%的股份，目前已起步了三年，它想把它做成安徽最大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之一；第五塊就是涉足金融業(yè)�；丈碳瘓F(tuán)主要是以生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)為主業(yè)，其它的也在做大，向著綜合商社的方向發(fā)展。
    第二種是堅(jiān)持以原有的生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)為主業(yè)來(lái)發(fā)展。比如浙江物產(chǎn)，它的主業(yè)就是生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)，有少量的生活資料經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在也在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)等，但是原有的生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)主業(yè)不能變。今年經(jīng)營(yíng)額可達(dá)到400億。
    第三種是通過(guò)新的流通方式來(lái)發(fā)展。比如廣東物資，第一是汽車搞全省連鎖，銷售量全國(guó)第一，浙江也比不過(guò)它；第二就是向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，主要是鋼材的配送中心，量非常大；第三就是搞電子商務(wù)，大量的資金投向信息平臺(tái)。另外，廣東物資還搞了幾個(gè)大市場(chǎng)，在廣東都占有相當(dāng)重要的地位，其辦法就通過(guò)現(xiàn)代流通方式來(lái)重新整合資源進(jìn)行發(fā)展。所以，他們提出要把廣東物資培育成為大批發(fā)商、大零售商、大物流商、大市場(chǎng)集成商。
    第四種是以自己為核心形成供應(yīng)鏈。天津物資集團(tuán)就是采用這種模式，以自身為核心鏈接上游企業(yè)與下游企業(yè)，鏈接金融企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)，形成供應(yīng)鏈，所以他們的銷售增長(zhǎng)特別快。
    原物資部部屬的一些物資企業(yè)，現(xiàn)在變?yōu)閮纱蠹瘓F(tuán)，一個(gè)是華星集團(tuán)，一個(gè)是誠(chéng)通集團(tuán)。誠(chéng)通集團(tuán)明確定位是一個(gè)物流集團(tuán)，因?yàn)橹袃?chǔ)公司、集裝箱公司、金屬材料分銷等都在它那里，還請(qǐng)了美國(guó)科爾尼咨詢公司給它定位，就是中國(guó)的一個(gè)大物流公司，所以它現(xiàn)在向著中國(guó)一流的物流企業(yè)方向發(fā)展。華星集團(tuán)是以汽車貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融、設(shè)備制造的方向發(fā)展，華星集團(tuán)在國(guó)資委里管的企業(yè)中有一個(gè)特點(diǎn)，即除了集團(tuán)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部外，其它員工全部進(jìn)行了國(guó)有身份置換，但代價(jià)要比你們高得多。另外，華星集團(tuán)是國(guó)有獨(dú)資，但集團(tuán)下屬企業(yè)全部進(jìn)行投資主體多元化，相當(dāng)多的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)控股，都是掛在華星集團(tuán)門(mén)下，當(dāng)然這種模式在國(guó)資委也有很多爭(zhēng)議，但什么東西都可實(shí)驗(yàn)，比如以前認(rèn)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)不能設(shè)董事會(huì)，后來(lái)國(guó)資委認(rèn)為國(guó)有獨(dú)資也可以設(shè)立董事會(huì)，現(xiàn)在誠(chéng)通集團(tuán)就是國(guó)資委在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)設(shè)立董事會(huì)的試點(diǎn)企業(yè)。以上我講的幾個(gè)企業(yè)都有自己的發(fā)展模式，但主業(yè)都沒(méi)有變。
    （二）省市物資企業(yè)八個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
    第一個(gè)是產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革，我們的觀點(diǎn)非常明朗，我不主張我們省市的物資企業(yè)建立國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，沒(méi)有必要，都要進(jìn)行民營(yíng)化或股份化，不能說(shuō)省里面物資企業(yè)不是國(guó)有獨(dú)資了，這個(gè)省里的生產(chǎn)資料供應(yīng)就完全癱瘓了，不可能。我們現(xiàn)在的問(wèn)題是通過(guò)改制怎樣做大，全國(guó)做大的20家流通企業(yè)，相當(dāng)一部分是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)做大，國(guó)家也照樣扶持，不是只有國(guó)有的才扶持，是一樣的政策。只要你做的大，可以成為龍頭企業(yè)，可以成為跨國(guó)公司，不管所有制。所以，在今后產(chǎn)權(quán)制度改革上，應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)者逐步持大股。
    第二個(gè)是怎樣處理債務(wù)問(wèn)題。債務(wù)問(wèn)題是企業(yè)比較難辦的問(wèn)題，也在采取多種辦法來(lái)解決。第一種辦法就是將債務(wù)捆綁之后，交給銀行的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。第二種辦法就是政府采取措施，減免或注入資金。如重慶物資集團(tuán)通過(guò)轉(zhuǎn)換土地性質(zhì)的辦法，增加了6000萬(wàn)的注冊(cè)資金；上海物資集團(tuán)一開(kāi)始的確很困難，上海市委、市政府在討論上海物資集團(tuán)還要不要存在，但后來(lái)考慮到上海物資集團(tuán)的確在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，所以市委、市政府給了上海物資集團(tuán)一些政策，特別是在債務(wù)問(wèn)題采取了一些扶持措施。第三種就是想辦法通過(guò)由外資、民營(yíng)企業(yè)或其它股份制企業(yè)入股注入資金，減少資產(chǎn)負(fù)債率。另外，也可以采用資產(chǎn)置換的辦法。目前相當(dāng)多的物資流通企業(yè)采用“脫殼”的辦法，就是把原公司放著，將優(yōu)良資產(chǎn)剝離成立新公司，新公司與原公司無(wú)任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)過(guò)這10年時(shí)間，企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題我認(rèn)為在許多地方基本上已經(jīng)處理的差不多了，路也走出來(lái)了。
    第三個(gè)是職工置換身份問(wèn)題。我主張有條件的企業(yè)一定要進(jìn)行國(guó)有職工身份置換，國(guó)有企業(yè)今后不可能承擔(dān)職工的無(wú)限責(zé)任。但是有一條，我們?cè)诼毠ど矸葜脫Q的時(shí)候，只要有條件，應(yīng)該善待職工，能把水平提高的要盡量提高，我講句心里話，整個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，我們的國(guó)有職工是做了重大貢獻(xiàn)的�，F(xiàn)在有許多人想不通，比如老紅軍、離退休干部，過(guò)去是把腦袋放在褲腰帶上，現(xiàn)在才掙幾個(gè)錢(qián)，而現(xiàn)在許多小年青掙的很多，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，他心理不平衡，我們說(shuō)這是一種社會(huì)進(jìn)步。改革開(kāi)放也是一樣，很多的一些國(guó)有企業(yè)過(guò)去為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下改革是必然的，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在這種體制在阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須改革，但我們的國(guó)有職工的確是做了貢獻(xiàn)的。所以我們?cè)诟母镞^(guò)程中，在職工身份置換過(guò)程中，只要有條件應(yīng)該善待職工。物資系統(tǒng)在職工身份置換過(guò)程中，我還沒(méi)有聽(tīng)到發(fā)生一些大的請(qǐng)?jiān)�、靜坐等不穩(wěn)定的事件，小的問(wèn)題是有的，說(shuō)明廣大職工是非常理性的，通情達(dá)理的。
    第四個(gè)是核心競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)

題。核心競(jìng)爭(zhēng)力是有一定的固定性，但也不是一成不變的，是根據(jù)市場(chǎng)的需求變化而變化。物資系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力基本上是我們?cè)瓉?lái)的主業(yè)，但相當(dāng)一部分已被淘汰，比如原來(lái)黑色、有色、汽車、木材、機(jī)電、建材、農(nóng)機(jī)、再生行業(yè)等，現(xiàn)在大部分的物資系統(tǒng)只有一、兩項(xiàng)，其它的都放棄了，因?yàn)槠渌�的不能形成盈利點(diǎn)，抓幾項(xiàng)來(lái)形成它的核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如成都物資公司的餐飲業(yè)就搞的不錯(cuò)，它可能成為一個(gè)盈利點(diǎn)，有些地方搞旅游業(yè)來(lái)形成它的盈利點(diǎn)。所以，物資企業(yè)在調(diào)整過(guò)程中一定要抓核心競(jìng)爭(zhēng)力，不是你的核心競(jìng)爭(zhēng)力，該放棄就要放棄。
    第五個(gè)是新的流通方式問(wèn)題。我們必須知道現(xiàn)代流通業(yè)也是一種生產(chǎn)力，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理、連鎖經(jīng)營(yíng)、傭金代理等都是現(xiàn)代流通方式，我們要適應(yīng)這種變化，利用新的流通方式，大家在這方面多想想，要有一個(gè)認(rèn)識(shí)。
    第六是關(guān)于企業(yè)文化問(wèn)題。企業(yè)文化是非常重要的，我以前到日本和韓國(guó)考察時(shí)，看到日本和韓國(guó)的企業(yè)把西方管理和我們中國(guó)的“孔孟之道”結(jié)合起來(lái)，形成了一種特有的企業(yè)文化，這種企業(yè)文化的凝聚力非常大。我們傳統(tǒng)的那套管理方式已經(jīng)不太適應(yīng)今天企業(yè)的發(fā)展，必須有所創(chuàng)新，我們的職工應(yīng)該是一個(gè)整體。我們?cè)谘芯康聡?guó)的企業(yè)文化時(shí)，每年員工的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是多少，完不成任務(wù)是屬于違法的，員工的培訓(xùn)是一種法定的權(quán)利，使所有員工有一種高素質(zhì)，這是一種企業(yè)文化�，F(xiàn)在一些國(guó)家都是鼓勵(lì)員工創(chuàng)新、提合理化建議等，把企業(yè)員工當(dāng)作一種很重要的力量，在西方管理學(xué)當(dāng)中叫行為科學(xué)，就是研究如何調(diào)動(dòng)員工的積極性。在日本考察我感受特別深的是，我們中國(guó)過(guò)去的人事管理部門(mén)，就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，那里有幾個(gè)編制，我給他調(diào)過(guò)去，這里有幾個(gè)編制，我給他招聘過(guò)來(lái)，而國(guó)外的人事管理部門(mén)就是研究你這個(gè)人，要是你在崗位上只能發(fā)揮60%的積極性，那絕對(duì)不行的，為什么40%的積極性發(fā)揮不出來(lái)？第一崗位不合適，第二知識(shí)量不夠。怎么辦？第一給你調(diào)換崗位，可能會(huì)發(fā)揮80%的積極性；第二你缺知識(shí)，給你培訓(xùn)、充電。這就是我們?nèi)耸虏块T(mén)的責(zé)任，這里面很多都是包含企業(yè)文化的理念，也包括服務(wù)理念。我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，形成的企業(yè)文化是沒(méi)有服務(wù)理念的，所以到現(xiàn)在為止，上海的企業(yè)服務(wù)理念要比北京好得多，上海的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在解放前就開(kāi)始形成了，而北京大量的都是政府官員和家屬，上海滿街都有夫妻店，但是在北京，你吃早飯是很難找到地方的。我在內(nèi)貿(mào)局工作時(shí)，我主管餐飲業(yè)，我提了一個(gè)要求，用2-3年的時(shí)間把全國(guó)所有的餐飲業(yè)全部民營(yíng)化，他們說(shuō)這樣能行嗎？我們有好多餐飲業(yè)都是國(guó)有的，都民營(yíng)化怎么行？我認(rèn)為餐飲業(yè)用不著國(guó)家來(lái)辦，沒(méi)必要，為什么？當(dāng)時(shí)我有一個(gè)體會(huì)，我到許多民營(yíng)餐飲店去服務(wù)都非常好，但到國(guó)營(yíng)餐飲店去，吃的和服務(wù)態(tài)度都不行，到時(shí)就關(guān)門(mén)，民營(yíng)的到半夜還在開(kāi)著�，F(xiàn)在餐飲業(yè)基本上都民營(yíng)化了，服務(wù)也是一種企業(yè)文化，是企業(yè)文化的最高境界。
    第七個(gè)是人力資本和人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。我們要研究企業(yè)文化，怎么樣去創(chuàng)財(cái)富，怎么樣發(fā)揮人的積極性，并給合理合法的待遇，在這個(gè)問(wèn)題上，我們很容易把人力資本和人力資源混在一起。員工叫人力資源開(kāi)發(fā)，管理層叫人力資本開(kāi)發(fā)，在勞務(wù)市場(chǎng)上一般的勞動(dòng)力，根據(jù)能力可能一個(gè)月值3000元，而經(jīng)理人員可能在市場(chǎng)上是年薪100萬(wàn)，因?yàn)樗�不是一般的資源而是一種資本。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，大家都逐步認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，因?yàn)橐粋�(gè)企業(yè)的發(fā)展，特別是股份制企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)，它并不是所有的職工決定這個(gè)企業(yè)命運(yùn)，而是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者決定了這個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。
    第八個(gè)問(wèn)題是關(guān)于黨的工作。各省市的物資企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)黨的工作，不管是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，都要保證黨的政策的貫徹和執(zhí)行。我們現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，的確是思想多元化的，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)有基本的目標(biāo)，黨組織必須要在任何企業(yè)和單位保證方針和政策的貫徹落實(shí)。中國(guó)要不要進(jìn)行政治體制改革，回答是肯定的，但我們要總結(jié)前蘇聯(lián)解體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們不能一講政治體制改革就向西方學(xué)習(xí)，美國(guó)有美國(guó)的模式，中國(guó)有中國(guó)的模式，現(xiàn)在一些外國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到中國(guó)來(lái)學(xué)中國(guó)的模式，對(duì)美國(guó)威脅最大是中國(guó)模式，不是中國(guó)的實(shí)力，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)它威脅不大，而中國(guó)模式在世界影響很大。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也照樣可以使經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活極大的改善，中國(guó)模式和美國(guó)的民主模式是可以抗衡的，當(dāng)然，我們還要去提高，我們很多地方是不完善的，包括黨內(nèi)的腐敗、政府的腐敗，的確存在很多問(wèn)題。黨的十六大提出“三個(gè)代表”的重要思想，我們要認(rèn)真貫徹和落實(shí)。我們搞改革的目的就是為了提高人民的生活水平，離開(kāi)了這個(gè)宗旨，搞改革是沒(méi)有任何目的的。也就沒(méi)有一個(gè)支撐的基礎(chǔ)。我們各省市物資企業(yè)的黨委，要很好的研究這些問(wèn)題，怎樣提高我們的執(zhí)政能力，提高對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力。
    以上這些問(wèn)題大家平時(shí)都在思考，都有很好的經(jīng)驗(yàn)，今天，我講了一些我個(gè)人的意見(jiàn)和看法，不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)，謝謝大家！
   

【省市物資流通企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和任務(wù)】相關(guān)文章：

文化產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇08-05

電信網(wǎng)絡(luò)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇08-06

開(kāi)放式基金面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)08-05

我市航空產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)及建議08-12

質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)淺談質(zhì)量工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)08-15

會(huì)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)08-17

從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育的發(fā)展看我國(guó)體育理論建設(shè)面臨的任務(wù)08-17

從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育的發(fā)展看我國(guó)體育理論建設(shè)面臨的任務(wù)08-09

從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育的發(fā)展看我國(guó)體育理論建設(shè)面臨的任務(wù)08-07