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生態(tài)文明論文：堅持綠富惠民建設美麗河源
堅持綠富惠民 建設美麗河源
生態(tài)文明正成為當今世界搶占未來發(fā)展先機的制高點，有權(quán)威專家更是大膽預言，生態(tài)文明將取代工業(yè)文明成為人類文明發(fā)展方向。黨的十八大審時度勢，從戰(zhàn)略的高度把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)"五位一體"的總體布局，并提出建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的奮斗目標。近年來，河源積極搶抓新一輪綠化廣東的重大機遇，堅持綠富惠民，著力打造"廣東綠谷",努力建設美麗河源。
第一，提升三種認識。全面推進新一輪綠化大行動、建設生態(tài)文明和美麗廣東正是我省對十八大要求的回應。河源在認真學習領(lǐng)會中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設的精神要求后，鞏固提升了三種認識。一是責任使命認識。河源地處東江上游，是廣東綠色生態(tài)屏障，境內(nèi)的新豐江水庫被譽為"粵港水塔",保障著東江中下游包括香港地區(qū)4000多萬人口的飲水安全。一直以來，河源人民堅守底線，始終牢記保護粵港地區(qū)重要水源地和生態(tài)屏障的政治責任和歷史使命，不斷強化生態(tài)自覺，像呵護自己的眼睛一樣守護著青山綠水。二是綠富雙贏認識。河源各級各部門始終堅守"既要金山銀山，更要綠水青山"的發(fā)展理念，始終堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生命線，提出打造"廣東綠谷"的發(fā)展目標，努力實現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，把河源打造成"綠色之谷、生態(tài)之谷、幸福之谷",著力探索一條欠發(fā)達地區(qū)綠富雙贏的道路。三是生態(tài)惠民認識。河源市委市政府提出，為了人民幸福而發(fā)展。綠和富的最終落腳點始終在人民群眾身上。一方面，保護生態(tài)環(huán)境直接惠民，為群眾創(chuàng)造山清水秀空氣凈的良好環(huán)境；另一方面，依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做大做優(yōu)經(jīng)濟蛋糕，讓河源人民過上好生活。目前，河源森林覆蓋率73.3%,位居全省前列；新豐江水庫水質(zhì)常年保持在國家地表水Ⅰ類標準，是全國唯一的"中國優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地";空氣質(zhì)量常年保持在國家一級水平，是廣東唯一無酸雨的地級市，是"全國生態(tài)環(huán)境保護最佳范例城市"和"全國衛(wèi)生城市".2014年前三季度，河源GDP增速排名省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名全省第二。
第二，實施"三大工程".新一輪綠化廣東大行動，開啟了廣東第二次"綠色革命".河源積極搶抓機遇，著力實施三大林業(yè)重點工程，著力構(gòu)建以宜林荒山為重點、以交通干道為軸線、以城鄉(xiāng)綠化美化為屏障的城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)格局。一是以宜林荒山為重點，大力實施"一滅三改"森林碳匯工程。以全面消滅宜林荒山為目標，下大力氣逐步改造殘次林、純松林，以及布局不合理桉樹林，加大封山育林和撫育管護力度，推廣應用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，科學改造林相，努力營建結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、效益高的混交林，增加森林碳匯。截至2014年，全市完成森林碳匯造林295.25萬畝。二是以主要交通干道為軸線，大力實施生態(tài)景觀林帶工程。進一步推進高速公路、鐵路、主要交通干道、江河兩旁第一重山可視范圍內(nèi)和綠道網(wǎng)的生態(tài)景觀林帶建設，深入開展高速公路沿線"治綠治采"工作，同步規(guī)劃實施河紫、大廣、東環(huán)、汕昆、粵湘等新開高速公路的生態(tài)景觀林帶建設，發(fā)揮生態(tài)景觀林帶綜合功能與效益。截至2014年，全市完成生態(tài)景觀林帶示范段建設296公里。三是以點帶面，大力實施森林圍城和鄉(xiāng)村綠化美化工程。全力抓好客家文化公園、梧桐山郊野公園、麻山嶂森林公園等區(qū)域中心公園和社區(qū)公園綠地的規(guī)劃建設，營造開放綠色的園林綠地體系。在社區(qū)和住宅小區(qū)建設綠色家園，實現(xiàn)"城在林中、林在城中、人在綠中".以"萬村綠"、生態(tài)文明村和生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設為載體，建設公益性苗圃基地，整體推進鄉(xiāng)村綠化美化工程。截至2014年，全市建成森林公園17個、濕地公園4個，建設鄉(xiāng)村綠化美化生態(tài)化示范村65個。目前，全市有省級以上生態(tài)公益林總面積達1018萬畝，占林業(yè)用地面積55.8%.
第三，發(fā)展"三大產(chǎn)業(yè)".新一輪綠化廣東還展現(xiàn)了我省向造林綠化要綠色GDP、綠色生產(chǎn)力的發(fā)展理念。河源準確把握要求，積極依托生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做活做強"木頭、石頭、水頭"文章，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。在發(fā)展模式上，堅持"點上發(fā)展、面上保護",著力建好一個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和六個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，推動項目入園、產(chǎn)業(yè)集聚。在產(chǎn)業(yè)選擇上，突出以"用地少、效益高、創(chuàng)新多、能耗低、生態(tài)好"為發(fā)展導向，大力發(fā)展新電子、新能源、新材料以及高端水產(chǎn)業(yè)和稀土精深加工產(chǎn)業(yè)。2014年前三季度，河源各工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.1%,入庫稅收增長14.4%.二是大力發(fā)展生態(tài)旅游。依托生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃建設了總面積266平方公里的萬綠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，成功競得省生態(tài)旅游園區(qū)扶持資金3億元。萬綠大道、迎客大橋等一批重點旅游基礎(chǔ)設施項目竣工投入使用或即將投入使用。一批重點旅游項目建設加快推進，總投資超過100億元的巴伐利亞莊園已正式對外試營業(yè)；同樣投資體量大的康泉十八和東江源溫泉度假區(qū)項目正在計劃試營業(yè)。2014年前三季度，河源接待旅游者人數(shù)增長15.5%,旅游總收入增長15.1%.三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。河源作為后發(fā)地區(qū)，最大的優(yōu)勢在生態(tài)，農(nóng)業(yè)最好的出路就是利用良好的生態(tài)出產(chǎn)效益。我市積極利用燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過燈塔盆地的輻射和帶動，2014年全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社228家，總數(shù)達3511家，合作社數(shù)量在全省排名前列；全市現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)142家，輻射帶動農(nóng)戶25萬戶，戶均增收3000元以上。
第四，當好"三個衛(wèi)士".河源始終堅定"破壞環(huán)境就是犯罪，要依法問罪問責"的理念，開展"治綠治采"等專項行動，多措并舉狠抓護山、治水、控污，在保護青山綠水上動真格。一是當好護山衛(wèi)士。堅持"三分種、七分管"的依法治林理念，增強群眾法制意識，營造全社會共同護林的良好氛圍。出臺系列有效管用的森林防火管理辦法，積極開展創(chuàng)建無森林火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無重特大森林火災縣（區(qū)）活動。切實加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)均建立完善了撲火專業(yè)隊伍。目前，全市配備專職護林員3503名、縣區(qū)森林消防專業(yè)撲火隊7個299人，護林防火力量不斷增強。二是當好治水衛(wèi)士。水是河源的生命、靈魂所在，河源全力以赴推進水環(huán)境綜合治理工作，出臺《河源市南粵水更清行動計劃實施方案》，明確了飲水安全、水源保護、設施提升、親水景觀、數(shù)字監(jiān)管和全民愛水等六大重點工程，著力推進中心城區(qū)雨污分流工程，果斷打響各縣區(qū)內(nèi)河涌專項整治攻堅戰(zhàn)，堅決清理非法養(yǎng)豬場等對水質(zhì)造成污染的項目。三是當好控污衛(wèi)士。堅持抓好源頭控污，實行嚴格的環(huán)保準入制度，將環(huán)境容量和質(zhì)量作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目引進的重要指標。切實抓好工程減排，以成功競得新豐江水庫國家江河湖泊生態(tài)保護項目資金為契機，著力推進生活污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設，夯實環(huán)保條件。嚴格監(jiān)管減排，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法排污行為。
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