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規(guī)模資本市場下的獨立審計觀念
隨著資本市場的規(guī);l(fā)展。獨立審計環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,例如審計用戶不僅包括委托者,而且還包括政府機構(gòu)、中介機構(gòu)、已知的和潛在的第三者等等;審計用戶的需求也發(fā)生了變化,已從當(dāng)初的財務(wù)報表審計功能擴展到鑒證功能,再由鑒證功能擴展到保證功能等。而審計風(fēng)險隨著資本市場的規(guī);瑢τ趶V大雜的財務(wù)報表及審計報告使用者來說,被審單位的經(jīng)濟利益大受損失即使審計人員提供的審報告準(zhǔn)確無誤,也希望能從會計師事務(wù)所得到補償,總的說來,規(guī)模資本市場為獨立審計提供了廣泛發(fā)展的空間,相應(yīng)地,獨立審計的觀念也亟需革新。一、規(guī)模經(jīng)營觀念
經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步使獨立審計所面臨的各種環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)代信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)的全球信息化浪潮沖擊著社會生活的海一個角落,資本市場的迅猛發(fā)展,使審計面臨著新的挑戰(zhàn)。目前我國的會計師事務(wù)所盡管數(shù)量較多,但規(guī)模普遍較小,尚未形成規(guī)模較大的全國性會計師事務(wù)所,這樣難以形成規(guī)模效益,也難以通過人員培訓(xùn),以提高審計技術(shù)方法、審計責(zé)任、審計風(fēng)險等方面的研究從而提高執(zhí)業(yè)水平、競爭力及抗風(fēng)險能力。另外,只有大型事務(wù)所才能以相對較低的成本提供全面的服務(wù),發(fā)揮集團事務(wù)所各方面的優(yōu)勢,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,贏得客戶和社會的信任而不斷增加業(yè)務(wù)量,以提高盈利水平;在美、日、德等資本市場發(fā)達的國家,上市公司審計業(yè)務(wù)都是由極少數(shù)幾家巨型會計師事務(wù)所控制,而我國以1999年年報審計為例,10家上市公司客戶最多的會計師事務(wù)所所占審計市場的份額總共也只有31,8%?梢钥闯。樹立規(guī)模經(jīng)營觀念勢不可擋。
二、多元化服務(wù)觀念
從會計審計業(yè)務(wù)到內(nèi)部控制體系設(shè)計、管理、保險、稅務(wù)咨詢、管理業(yè)績評價、業(yè)務(wù)流程分析、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整等,獨立審計的業(yè)務(wù)幾乎可以伸展到各個角落。目前,我國會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)主要局限于審計業(yè)務(wù),而國外會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)收人高達70%。相對而言,審計服務(wù)風(fēng)險要比非審計服務(wù)風(fēng)險高,無論是從增加收入還是從分散風(fēng)險的角度來看,都必須大力發(fā)展非審計服務(wù)業(yè)務(wù),以擴大原有市場生俘空間。
隨著資本市場的規(guī);l(fā)展,歷史性財務(wù)信息對信息使用者的價值增值效果日相對降低,財務(wù)報表審計又面對,業(yè)務(wù)量增長緩慢和巨大訴訟風(fēng)險的庇力,因而獨立審計應(yīng)逐步轉(zhuǎn)型,形成似獨立性和專業(yè)性為基礎(chǔ)的四種業(yè)務(wù),即財務(wù)報表審計、鑒證型業(yè)務(wù)、保證業(yè)務(wù)以及專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)。
三、國際化觀念
世界經(jīng)濟一體化進程的加速,國際貿(mào)易迅速發(fā)展,跨國企業(yè)紛紛涌現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟往很大程度上超出了國界,國際資本市場逐步形成。經(jīng)濟關(guān)系的國際化,使獨立審計逐步走出國界,為了使審計報告和被鑒證的會計報表能取得各有關(guān)國家社會公眾的儲任,客觀上要求協(xié)調(diào)獨立審計標(biāo)準(zhǔn)和實務(wù)。除了獨立審計準(zhǔn)則的國際化外,審計市場也門趨國際化。一方面,允許外國會計公司進入國內(nèi)市場,另一方面,各國國內(nèi)事務(wù)所也應(yīng)積極走出閥門近年來,英美等國的大型會計公司在世界各個國家和地區(qū)積極拓展業(yè)務(wù),而且其在海外的增長速度已超過在國內(nèi)經(jīng)營增長速度,當(dāng)前,我國事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄,必須培養(yǎng)一批具有國際水平的注冊會計師,與國際會計公司競爭,開拓國際生存空間。
四、風(fēng)險經(jīng)營觀念
獨立審計是高風(fēng)險職業(yè),審計人員執(zhí)業(yè)也面臨風(fēng)險。目前看來,已不局限于由于審計人員判斷失誤的風(fēng)險,而是擴展到客戶和環(huán)境因素造成審計人員受到損害和不利的可能性。從客觀來看,資本市場的規(guī);瑢徲媽ο蟮膹(fù)雜化,表現(xiàn)為企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,進行的交易日趨復(fù)雜,企業(yè)的會計信息系統(tǒng)更加復(fù)雜,審計風(fēng)險也越大,另外,資本市場規(guī);沟矛F(xiàn)代經(jīng)濟社會對會計信息更為依賴,審計結(jié)論的服務(wù)對象也更為廣泛,不僅政府、投資者對審計結(jié)論表示了極大的關(guān)注,而且潛在的投資者也表現(xiàn)出極大的關(guān)注,F(xiàn)代獨立審計已成為市場經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分,因而對審計結(jié)論的依賴程度提高,對審計結(jié)論的正確與否的敏感性加大,從而也相應(yīng)提高了審計風(fēng)險。
從主觀方面來看,現(xiàn)代審計方法是建立在內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上的抽樣審計,其本身具有局限性,再加上審計人員自身素質(zhì)、工作責(zé)任心和職業(yè)謹(jǐn)慎狀況等影響均會導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。因此獨立審計改革,不僅面對信息載體變化帶來的風(fēng)險,而且也面對 “網(wǎng)上實體”審計帶來的風(fēng)險等。近來國際上除傳統(tǒng)避險方法外還有兩種做法,一種是提取職業(yè)風(fēng)險基金,另一種是依靠社會保障體系,辦理職業(yè)責(zé)任保險。