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謹防將新農(nóng)村建設(shè)搞成新“政績工程”
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20個字,是中共中央在“十一五”規(guī)劃建議中勾勒出的社會主義新農(nóng)村景象 ,也是“十一五”時期乃至更長時間內(nèi)我國農(nóng)村建設(shè)的總目標(biāo)、總思路。各地落實中央決策加強農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民群眾歡迎的好事。需要注意的是,一些地方領(lǐng)導(dǎo)沒有認真領(lǐng)會中央精神,而是把新農(nóng)村建設(shè)看成了搞新一撥“政績工程”的機會,不但成立專門“辦公室”,還要檢查、驗收、評比。一些地方的社會主義新農(nóng)村建設(shè)儼然成了“樓房化”“別墅化”的代名詞。在個別地方,有的農(nóng)民剛蓋了新房,但政府僅僅為了村莊形象,竟然強迫農(nóng)民拆房搬遷,引起農(nóng)民強烈反對。為了避免將新農(nóng)村建設(shè)搞成新“政績工程”,必須做到以下幾點: 一要穩(wěn)步推進。“三農(nóng)”問題是長期積累形成的,伴隨著工業(yè)化進程加快越發(fā)突出。建設(shè)新農(nóng)村是一項長期的、惠及億萬面朝黃土背朝天農(nóng)民的戰(zhàn)略工程,需要立足當(dāng)前、著眼長遠,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,分步實施,扎實推進。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕就能完成的,需要幾年、幾十年,甚至幾代人的薪火相傳的不懈努力。如果象當(dāng)年“大躍進”那樣刮共產(chǎn)風(fēng),象建大廣場、大馬路那樣搞形象工程、政績工程,殺雞取卵,一哄而上再一哄而下,搞短期行為,搞形式主義,其最終損害的是廣大農(nóng)民群眾的利益。 二要因地制宜。農(nóng)村情況千差萬別,“十里不同天”,姑且不說泱泱大國東西、南北的經(jīng)濟文化差異,就是在同一地區(qū),也有農(nóng)村之間自然條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗民情的差別。建設(shè)新農(nóng)村要因地制宜,一村一策,不能用行政命令的方式搞一刀切,推廣一個模式,沿用一套考核指標(biāo),不能用計劃經(jīng)濟的思維方式、工作方式下任務(wù)、壓指標(biāo)。一些地方小城鎮(zhèn)建設(shè)“一條街、二張皮(門面房)、鴨舌帽子(狀似帽沿下店上居式建筑)一般齊”,照抄照搬,缺乏個性風(fēng)格,就是一個模式建設(shè)的惡果。黨的實事求是的思想路線,做的容易做好難,而這恰恰是新農(nóng)村建設(shè)必須貫穿始終的指導(dǎo)方針。廣大干部要弘揚求真務(wù)實精神,做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉。 三要注重內(nèi)涵。江蘇省委書記李源潮同志說:新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“五句話”目標(biāo)有著豐富的內(nèi)涵,不能簡單化、表面化、雷同化,不能出現(xiàn)重視基礎(chǔ)設(shè)施投入,忽視農(nóng)民素質(zhì)提高的“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變幾千多年積淀的落后的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),倡導(dǎo)和確立科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式,激發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)生動力,是一件更艱巨的工程,也是治本之策。各級黨組織要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,要不斷加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚,培育造就新型農(nóng)民。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項宏
大的系統(tǒng)工程,具體到各地,應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合實際,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,深入調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,循序漸進,要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,保證農(nóng)民群眾得實惠,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)在堅實的基礎(chǔ)上起步,在農(nóng)民群眾的廣泛擁護中有個良好的開局。
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