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發(fā)揚排頭兵精神推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)是破解南海發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對于全面建設(shè)富裕和諧社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。XX局將嚴格貫徹落實區(qū)第一季度經(jīng)濟分析會議和農(nóng)村工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，充分發(fā)揚排頭兵精神，突出抓好四個方面的工作，為推進社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”作出積極貢獻。
一、抓好投資管理與服務(wù)，在加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面狠下工夫，不斷夯實建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)
1、抓好重點項目。要實現(xiàn)社會主義新村鎮(zhèn)的各項目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵。離開發(fā)展，新村鎮(zhèn)建設(shè)毫無意義。XX將以重點項目為切入點，不斷提高我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，為社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。為此，我局成立了重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由“一把手”擔(dān)任，成員包括分管局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)對重大項目進行跟蹤、公關(guān)及貼身服務(wù)，并協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門密切配合，形成合力，確保重大項目能夠順利獲批。同時，積極同國家、省、市發(fā)改部門及上級有關(guān)職能部門進行聯(lián)系，加強交流，增進了解，為項目的順利獲批創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。當(dāng)前，我局的工作重點是全力以赴抓好XXX項目的立項報批和前期銜接工作，確保該項目順利獲得批復(fù)，早日開工建設(shè)。
2、優(yōu)化審批服務(wù)。一是抓緊完善社會投資項目網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)及固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)系統(tǒng)，方便企業(yè)和群眾；二是進一步簡化審批環(huán)節(jié)，原來5天辦結(jié)的項目力爭4天完成；三是建立項目報批“綠色通道”。特殊項目及重點項目，材料齊全的即報即辦，材料不齊的，在承諾補齊的情況下先辦后補。搶險抗災(zāi)等應(yīng)急工程項目，先開工后補辦手續(xù)。我區(qū)后進村的交通、道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目，一律以特殊項目對待，特事特辦，從而加快后進村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善其發(fā)展環(huán)境，增強自我造血功能，努力提高自身經(jīng)濟實力。
3、加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。一是繼續(xù)調(diào)動各村委會發(fā)展本村經(jīng)濟的積極性和熱情，積極向上爭取政策和資金扶持，引導(dǎo)和扶持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。二是嚴格貫徹落實國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)，嚴把項目立項關(guān)，避免引進一些低產(chǎn)值、高耗能、污染型企業(yè)，從源頭上杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局，低水平重復(fù)建設(shè)的項目上馬，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平和質(zhì)量。
二、抓好規(guī)劃與調(diào)研，在謀劃新村鎮(zhèn)建設(shè)的思路上狠下工夫，當(dāng)好區(qū)委區(qū)政府的參謀助手
1、全面貫徹落實“十一五”規(guī)劃，以此為統(tǒng)領(lǐng)，抓好村級規(guī)劃編制。建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)要抓好規(guī)劃，這是新村鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂與前提，而村鎮(zhèn)規(guī)劃不應(yīng)單純是空間布局上的規(guī)劃，應(yīng)該是綜合農(nóng)村人口的素質(zhì)、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會穩(wěn)定等方方面面的規(guī)劃。同時，村鎮(zhèn)規(guī)劃不僅僅是本村的規(guī)劃，必須要在符合我區(qū)“十一五”總體規(guī)劃的前提下，實現(xiàn)村與鎮(zhèn)之間、村與村之間的有效銜接、對接，避免“各自為政”，出現(xiàn)“小規(guī)劃、大混亂”的情況。XXX一方面將加大“十一五”規(guī)劃的推進、落實力度，將“十一五”規(guī)劃中的思路和措施付諸實踐，成為加快我區(qū)新村鎮(zhèn)建設(shè)的推動力量。另一方面，將充分利用我局在編制“十一五”規(guī)劃過程中積累起來的人才優(yōu)勢和研究成果，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完成好鎮(zhèn)街規(guī)劃，科學(xué)編制村級規(guī)劃，從而實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃環(huán)環(huán)相扣、相互銜接。
2、圍繞社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)，加強調(diào)查研究，積極建言獻策。一是密切關(guān)注我區(qū)社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的熱點難點問題，深入基層，深入農(nóng)村，開展一系列調(diào)查研究，力爭形成一批高質(zhì)量、有份量的調(diào)研報告，為區(qū)委區(qū)政府決策提供重要依據(jù)。二是充分利用工作顧問平臺，為社會主義新村鎮(zhèn)建設(shè)提供智慧支持。今年4月份，我局聘請了7位在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會管理等領(lǐng)域聲望顯著的專家學(xué)者為我局工作顧問，要求他們每年一到兩次以書面方式就我區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展提出意見和建議。目前，我局正抓緊建立專家顧問網(wǎng)，以進一步加強與他們的互動交流，充分借助他們的知識資源和智慧優(yōu)勢，為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。三是進一步加強《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息匯編》的編輯工作。重點收集全國各地建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、加速城市化進程方面好的舉措和經(jīng)驗，及時提供給領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)街參閱。
三、抓好城市可經(jīng)營項目，在提高我區(qū)城市化水平上狠下工夫，加快城市化進程
去年，在創(chuàng)新精神的引領(lǐng)下，我區(qū)大力推進城市可經(jīng)營項目投資多元化市場化工作，取得了城市可經(jīng)營項目投資總額和簽約金額均居五區(qū)之首的優(yōu)異成績，有力地提高了我區(qū)城市化建設(shè)水平。今年，我局繼續(xù)加大工作力度，全方位推進城市可經(jīng)營項目投資多元化市場化進程。目前，我區(qū)參加“6.21”XXX可經(jīng)營投資推介洽談會籌備工作正按計劃穩(wěn)步推進。參會項目已經(jīng)確定。經(jīng)過我局努力，共篩選上報XX個項目，投資總額XX億元。其中，推介項目X個，總投資XXX億元，簽約項目X個，投資總額XXX億元，順利完成XX市下達的推介項目XX億元及簽約項目XX億元的任務(wù)。此外，簽約代表、嘉賓及邀請客商已經(jīng)落實，簽約文本及推介項目的宣傳資料制作等各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。我局正抓緊時間完成余下的籌備工作，以確保我區(qū)參加“6.21”XXX可經(jīng)營投資推介洽談會取得圓滿成功。
四、加強糧食管理，在糧食儲備與糧食流通監(jiān)管方面狠下工夫，確保我區(qū)糧食安全。
一是在今年汛期到來之前，增調(diào)一部分大米入庫儲備，確�？购槠陂g我區(qū)糧食市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。二是抓好XX糧食儲備庫擴建工作，保證進度和質(zhì)量，爭取早日投入使用，增強糧食儲備能力。三是加強糧食流通市場監(jiān)管。認真落實糧食政策法規(guī)，進一步完善糧食準(zhǔn)入制度和糧食收購許可制度。同時，積極會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門加大糧食流通市場的檢查力度，凈化糧食流通秩序，確保群眾吃上放心糧油。四是加強糧食物業(yè)管理，盤活國有資產(chǎn)，妥善清理好糧食企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中遺留的歷史債務(wù)。五是繼續(xù)抓好糧食預(yù)警及安全應(yīng)急機制各項措施的落實。
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