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(部隊)適應(yīng)社會變革，創(chuàng)新管理思維
適應(yīng)社會變革，創(chuàng)新管理思維
隨著社會經(jīng)濟形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化。同時，部隊的管理工作在增添許多生機和活力的同時，也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，面臨著許多新挑戰(zhàn)。
當前，部隊管理工作著重強調(diào)“嚴格”管理，由于部分管理者的曲解本意和思想保守，導致了在實際操作過程中嚴重存在“嚴而出格”的“自我封閉”的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)為：片面強調(diào)部隊的特殊性，忽視官兵需求的正常性；片面強調(diào)保持傳統(tǒng)，忽視順應(yīng)形勢；擔心耳聞目染就塞耳蒙眼，擔心部隊不適應(yīng)就讓部隊不接觸；警營駐地禁區(qū)化，規(guī)定要求重復化，“嚴禁”、“不準”泛濫化。封閉的結(jié)果如何呢？官兵的共同語言少了，營區(qū)外違紀現(xiàn)象增多了；戰(zhàn)士活潑好動的天性減弱了，封閉意識增強了；人員管住了，觀念落伍了。這種“自我封閉”的管理模式，違背了事物發(fā)展的基本規(guī)律，很難經(jīng)受實踐的檢驗。面對這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的社會大環(huán)境，我們的管理工作在主動探索、大膽創(chuàng)新、超前思維上還欠缺很多。
要想適應(yīng)社會變革，正確處理社會變革給部隊帶來的影響和沖擊，就要不斷創(chuàng)新管理思維，就必須堅持在管理注重與時俱進，崇尚科學，尊重人才，注重時效；牢固確立“依法管理、知識管理、素質(zhì)管理、效益管理”的意識。
一、與時俱進，注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，即要繼承和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)，又要具有時代的特點。新的歷史時期，十分重視繼承和發(fā)揚我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，“發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，保持紅軍本色，這是新時期軍隊建設(shè)必須始終注意和認真解決好的一個重大問題”。隨著時代的發(fā)展，部隊的兵員成分、武器裝備、內(nèi)外環(huán)境等都發(fā)生了很大的變化，為此我們必須在繼承和發(fā)揚我軍管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認真研究部隊管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究適合時代發(fā)展的管理方法和手段，使管理工作更具時代特點，更加符合新時期的要求。
黨的十六大報告和新修改的《憲法》都把以人為本、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作為治國的基本方略。由此可見，“人本”思想和“法治”觀念已成為當今的時代特征和社會的大氣候。但部隊中的“人治”重于“法治”的思想，直到今天仍然有一定市場。主要表現(xiàn)為：一是作決策、發(fā)指示、處理問題習慣于“拍胸脯、摸腦袋”，政出個人意志和好惡；二是以行政命令代替政策，以講話代替法規(guī)；三是只講“合情合理”，不講“合法”，以“情”代法，以“理”代法；四是游離于法規(guī)之外動腦子、想點子、找路子，并視之為有能力，水平高。如此種種，帶來的是部隊管理上的隨意性、非正規(guī)性以及各種“土政策”、“土規(guī)定”、“土章程”的泛濫。古語說得好：“小智者治事，大智者治人，奮智者治法”，存在于我軍管理工作中的“人治”思想和做法既不明智，又與“法治”的社會環(huán)境的要求很不合拍。因此，要想適應(yīng)社會變革，就必須堅持“依法管理”，這也是新時期我軍管理工作的大趨勢。
部隊管理工作的“依法管理”，就是要做到依法決策，依法指揮，依法治訓，依法管理，依法帶兵。對基層管理工作而言，“依法管理”就是要依法施管。條令條例是治軍的基本法典，是軍人行為的基本準則。堅持依法施管，就是要依據(jù)條令條例實施管理，把官兵的思想統(tǒng)一到認真貫徹落實條令條例上來，把一切管理活動置于條令條例的規(guī)范之下，一切以條令為依據(jù)，一切以條令為準繩；堅持依法施管，就是要強化管理者的法規(guī)意識、條令意識，既要對被管理者強調(diào)服從命令、聽從指揮，又要對管理者強調(diào)依據(jù)法規(guī)下達命令、實施指揮；堅持依法施管，就是要堅決克服工作中的隨意性，徹底清除有悖于條令的土政策、土規(guī)定、土章程，切實解決落實條令條例搞突擊、不經(jīng)常、難持久的問題。
二、崇尚科學，強化“知識管理”
當今社會是一個崇尚科學，注重知識的社會，隨著科學技術(shù)飛速發(fā)展，知識結(jié)構(gòu)不斷更新，軍事領(lǐng)域的知識化變革必然引起管理工作的知識化，知識軍事必然要求知識管理。與“知識管理”相對應(yīng)的，是“經(jīng)驗管理”。經(jīng)驗來源于實踐，是實踐過程中積累起來的寶貴財富。我軍在長期的革命和建設(shè)實踐中，積累了豐富的管理經(jīng)驗，我們要認真學習，發(fā)揚光大。但是，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、知識化撲面而來的今天，如果過分強調(diào)依靠經(jīng)驗，管理工作就會在低效率、低水平、低層次上徘徊。因此，把最先進的現(xiàn)代科技理論和技術(shù)手段滲透到管理工作中去，進一步強化“知識管理”就顯得尤為迫切。
要實現(xiàn)“知識管理”，一要抓好科技知識的學習，用現(xiàn)代科學文化知識武裝官兵的頭腦，不斷提高官兵的文化素質(zhì)。二要在管理工作中靈活運用現(xiàn)代管理工作的科學成果，采用信息論、系統(tǒng)論、控制論、運籌學、心理學和目標管理、質(zhì)量管理、計算機技術(shù)等知識、方法和手段，增強管理工作的科學性。三要提高干部的管理素質(zhì)，要知兵愛兵，能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，會做戰(zhàn)士的思想工作，具備依據(jù)條令條例實施管理的能力。四要借鑒軍內(nèi)外、國內(nèi)外管理工作的先進經(jīng)驗和科學方法，取人之長，補己之短，努力提高管理工作的時效性和藝術(shù)性。
三、尊重人才，倡導“素質(zhì)管理”
尊重人才就是要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極培養(yǎng)人才，合理使用人才。面對飛速發(fā)展的社會大環(huán)境，軍隊要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，部隊建設(shè)要向知識密集型、技術(shù)密集型、人才密集型發(fā)展，這對管理工作提出了更高的要求。一方面，要提高干部隊伍的管理素質(zhì)，在狠抓科技練兵的同時，突出科技興管，努力學習和掌握科學有效的管理思想、方法和手段；另一方面，要重視管理人才的選拔、培養(yǎng)和使用，要善于發(fā)現(xiàn)人才，精心培養(yǎng)人才，大膽使用人才，營造一個拴心留人的環(huán)境。實際工作中要克服派性，實行民主薦賢；破除論資排輩，實行選賢任能；破除私情，實行秉公用賢；破除主觀唯心，實行客觀評價。唯其如是，才能堅持德才兼?zhèn)�，“量體裁衣”，知人善任，切實給管理人才創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，推動部隊管理工作更上一層樓。
要想抓好管理，光有素質(zhì)良好的管理者只是其一，提高管理對象的素質(zhì)才是抓好管理工作的關(guān)鍵。思想是行為的先導，有什么樣的思想，就有什么樣的行動。要管住人的思想，就要教育人、說服人、啟發(fā)人，提高人的素質(zhì)。當前，部隊管理工作中存在著一種不良傾向：為了避免官兵受到社會大環(huán)境中某些不良現(xiàn)象的影響，片面強調(diào)“把人管住”，簡單地切斷官兵與外界的聯(lián)系，以消除事故、案件發(fā)生的時間和空間。事實上，軍隊是社會的組成部分，軍人是社會的一分子，完全與社會隔絕的“真空軍營”是不存在的，也是不可能建立起來的。要真正解決社會變革中某些不良現(xiàn)象給部隊管理工作帶來的負面影響，最根本的還是要著眼于提高人的素質(zhì)，把官兵教育好，打牢官兵的思想基礎(chǔ)，提高官兵的思想覺悟和自控能力，增強官兵自身的“免疫力”。這就需要倡導“素質(zhì)管理”。
“素質(zhì)管理”要求我們在管理工作中強調(diào)教育在先、約束在后，以育人為本。把人教育好了，素質(zhì)提高了，自覺性增強了，行為約束就會更容易、更有效。據(jù)此，首先要搞好理論灌輸，深人開展以培養(yǎng)共產(chǎn)主義理想為核心的愛國奉獻教育、革命人生觀教育、尊干愛兵教育和艱苦奮斗教育，切實幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是要切實改進教育方法，豐富教育形式，更新教育觀念，引進先進教育手段，增強教育的針對性、有效性。三是要重視“讀書明理”的作用，組織官兵多讀書、讀好書，積極營造學科學、學文化的氛圍，提高官兵明辨事理、判斷是非的能力。四是要營造良好的內(nèi)部環(huán)境，建立一個積極健康、奮發(fā)向上的工作和生活環(huán)境，用環(huán)境影響人，用氛圍熏陶人。一方面，要狠剎歪風邪氣，匡扶正氣，營造和諧、純潔、有序的人際關(guān)系；另一方面，要加強軍營文化建設(shè)，豐富官兵業(yè)余文化生活，力求“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。”
四、注重時效，實行“效益管理”
實行“效益管理”的關(guān)鍵是注重時效；注重時效的實質(zhì)是加快工作節(jié)奏，提高工作效率，克服拖拉扯皮現(xiàn)象。為提高部隊管理工作的時效性，必須努力實現(xiàn)以下目標：一是工作講究時效，不拖延推諉。工作要有計劃，有安排，辦事分主次輕重緩急，善于排除干擾，集中精力抓主要工作。同時，要提高會議效率，少開會、開短會，會前準備充分，會上決議明確，會后檢查到位。二是機構(gòu)有利時效。機構(gòu)臃腫，必然導致人浮于事，互相掣肘，影響時效。因此，對重復的、作用不大的機構(gòu)要精簡；對缺乏專業(yè)分工的要調(diào)整；對不完善的要充實。三是方法追求時效。要掌握化零為整的工作方法，把一些必要的零星工作相對集中處理，留出整段時間集中做完一項重要的工作；要適當授權(quán)，以便集中精力處理好全局問題，對那些可由自己處理也可由下級處理的工作應(yīng)授權(quán)下級處理。
實行“效益管理”，就是要始終堅持戰(zhàn)斗力標準。戰(zhàn)斗力標準是檢驗部隊一切工作效益的根本標準，部隊的一切工作都要以有利于戰(zhàn)斗力的生成、鞏固、發(fā)展和提高為出發(fā)點和落腳點。管理工作也不例外。我們部隊的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)就是是否能為國家找大礦、多找礦、出效益。戰(zhàn)斗力的提高促進找礦效益的提高，而只要我們注重依法管理，強化知識管理，加強高素質(zhì)人才隊伍和高技術(shù)裝備建設(shè)，就會不斷的提高戰(zhàn)斗力。實行“效益管理”：一是不折不扣地貫徹落實條令條例，條令落實好了，部隊就管好了，戰(zhàn)斗力也就自然提高了。二是大力加強紀律建設(shè)，平時管理嚴、紀律好、作風硬的部隊，就能出戰(zhàn)斗力。三是加強人才隊伍建設(shè)，通過吸引人才、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、利用人才等形式加強人才隊伍建設(shè)，提高部隊整體素質(zhì)，部隊整體素質(zhì)提高了，戰(zhàn)斗力也就加強了，找礦效益就提高了。四是進一步加強高技術(shù)裝備建設(shè)，裝備是戰(zhàn)斗力形成的重要條件，通過裝備的更新，新型找礦技術(shù)的推廣和使用，戰(zhàn)斗力也會得到提高。五是加強安全管理，向管理要安全，向安全要效益。
面對社會大環(huán)境的風云變幻，我們不需回避，更沒有理由埋怨，而應(yīng)主動適應(yīng)，積極研究，不斷探索。過去，軍隊與人民群眾生活在一起，不僅從中汲取了豐富的營養(yǎng)，而且得到了人民群眾的廣泛支持�，F(xiàn)在，我們要在大力繼承和發(fā)揚我軍管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要積極適應(yīng)社會的發(fā)展和變革，更新管理理念，創(chuàng)新管理思維，尋求科學高效的管理方法和管理手段，為部隊戰(zhàn)斗力的提高提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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