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在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
王 建 平
�。�2016年3月28日）
同志們：
今天，我們在這里召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：全面安排部署"三學(xué)三提升"活動(dòng)，動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效開展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。剛才，李鵬主任已經(jīng)宣讀了活動(dòng)方案，請(qǐng)大家按照方案要求認(rèn)真開展。下面，我再講四點(diǎn)意見。
一、為什么要開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)
近幾年來，全縣政府系統(tǒng)內(nèi)沒有開展較大型的活動(dòng)，這次開展以"學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升工作能力；學(xué)先進(jìn)典型，提升工作水平；學(xué)法紀(jì)規(guī)定，提升工作執(zhí)行力"為主要內(nèi)容的"三學(xué)三提升"活動(dòng)，是縣政府在深刻認(rèn)識(shí)我縣整體形勢的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，作出的一項(xiàng)重要決策部署，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提升行政效能的重要舉措。全縣政府系統(tǒng)全體干部職工要站在戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。
首先，開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，是打牢"兩學(xué)一做"基礎(chǔ)的客觀需要。這次開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從"關(guān)鍵少數(shù)"向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育成果的進(jìn)一步深化和延伸。其中一個(gè)重要特點(diǎn)就是覆蓋面從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到了全體黨員，目的就是努力打造一支能夠堪當(dāng)重任、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、政治信念堅(jiān)定的黨員干部隊(duì)伍，為深入推進(jìn)改革、全面建成小康社會(huì)奠定組織基礎(chǔ)�？h政府作為公共權(quán)力行使機(jī)關(guān)，肩負(fù)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)的重大使命，一言一行、一舉一動(dòng)都影響甚至左右著普通老百姓的生活，與人民群眾接觸最是直接、親密，理應(yīng)率先垂范、"走在前頭".此次全縣政府系統(tǒng)開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，也正是為下一步開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育打好前期基礎(chǔ)。
其次，開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，是建設(shè)"五型政府"的重要舉措。近年來，全縣上下大力弘揚(yáng)"五種精神",發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新、奉獻(xiàn)服務(wù)、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開展新局面，全縣各項(xiàng)工作取得較好成績。但與新常態(tài)、新任務(wù)、新要求相比，與黨和人民的期望要求相比，還有一定差距。這就要求我們不僅必須大力弘揚(yáng)"五種精神",更要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升行政能力和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)踐行"五種精神"的能力。今年縣政府工作報(bào)告中提出要牢固樹立"政府工作就是抓落實(shí)"的理念，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、效能型、法治型、廉政型政府建設(shè)。打造"五型政府"就是要求我們通過不斷學(xué)習(xí)，來提高工作效率、提升服務(wù)水平，培養(yǎng)真抓實(shí)干、令行禁止、雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，增強(qiáng)依法依規(guī)行政、公正文明執(zhí)法的自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，做到兩袖清風(fēng)、干凈做人、清白做事。學(xué)習(xí)是政府自我完善的根本途徑，"三學(xué)三提升"活動(dòng)正是以建設(shè)學(xué)習(xí)型政府為切入點(diǎn)，以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、先進(jìn)典型和法紀(jì)規(guī)定為依托，提升干部職工工作能力、水平和執(zhí)行力，推動(dòng)"五型政府"建設(shè)。
第三，開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。眾所周知，脫貧攻堅(jiān)是全縣今明兩年乃至"十三五"期間頭等大事，也是第一位的政治任務(wù)和民生工程。近年來，全縣上下自力更生、艱苦奮斗，積極推進(jìn)"五個(gè)一批"工程，嚴(yán)格落實(shí)"六個(gè)精準(zhǔn)",堅(jiān)持"轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救"五措并舉，扶貧工作取得了較大成績，得到中央和省、市的充分肯定。但是，2017年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧的任務(wù)依然十分艱巨，絲毫不敢掉以輕心。此前，縣委、縣政府已多次強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，堅(jiān)決擯棄畏難情緒和等靠思想，準(zhǔn)確抓住中辦定點(diǎn)扶貧、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前扶貧政策的良好機(jī)遇，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓好扶貧工作，務(wù)求取得新的更大成效。這就要求我們不僅要有迎難而上的魄力，更要有抓住機(jī)遇、善作善成的能力。開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，將促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步改善精神面貌、增強(qiáng)全局意識(shí)、提高工作能力、改進(jìn)服務(wù)水平，必將進(jìn)一步堅(jiān)定大家敢于勝利的自信心，提升打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬功夫。
二、把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
此次開展的"三學(xué)三提升"活動(dòng)，"三學(xué)"是前提、是基礎(chǔ)，既要有的放矢，又要廣泛涉獵；"三提升"是重點(diǎn)、是核心，重在鞏固深化、完善提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)活動(dòng)要求，盡快制定方案，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)習(xí)這一基礎(chǔ)，全面提升知識(shí)素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，利用好有效時(shí)間開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，要切實(shí)保障學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，有效提升知識(shí)素養(yǎng)。一是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。在學(xué)深學(xué)透本職工作業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線方針、黨紀(jì)法規(guī)，以及當(dāng)前扶貧方面的政策文件，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到有的放矢，又要提高站位，統(tǒng)攬全局。二是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，不僅可以看書讀報(bào)、座談交流，還要充分利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)論壇等便于觀看、易于掌握的新媒體，在散步、休息時(shí)就能收獲到大量信息。例如可以開通微信群等，激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，激活單位活力。三是學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。要防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作兩張皮。我們的老同志，工作年頭長，經(jīng)驗(yàn)豐富，但很容易放松學(xué)習(xí)，習(xí)慣用經(jīng)驗(yàn)主義去指導(dǎo)工作。我們的新同志，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，但經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，認(rèn)識(shí)相對(duì)局限，所學(xué)知識(shí)和實(shí)際工作難以真正融合。所以不論老同志還是新同志，都要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作，不僅要愛學(xué)習(xí)、好讀書，也要肯實(shí)踐、會(huì)工作，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。
（二）圍繞調(diào)研這一關(guān)鍵，深化理論聯(lián)系實(shí)際。毛主席說過沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題"的重要論述。調(diào)查研究的過程，是干部職工向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、提升工作能力的過程。只有經(jīng)常走出機(jī)關(guān)大院，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究，才能有益于干群關(guān)系，有利于政府作出科學(xué)合理決策。尤其在當(dāng)前要適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求下，只有通過深入實(shí)際的調(diào)查研究，把大量、零碎的材料和書本上的理論知識(shí)，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統(tǒng)化、條理化，才能透過表象，抓住本質(zhì)，作出正確決策。此次"三學(xué)三提升"活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要開展"大調(diào)研"活動(dòng)，要求我們廣大干部職工發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合本職崗位、群眾需求和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，帶著問題，深入基層、聯(lián)系群眾，踐行從群眾中來、到群眾中去，來獲得解決問題的新視角、新思路和新對(duì)策。我們將組織評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研論文予以刊發(fā)
（三）用好評(píng)先這一抓手，促進(jìn)活動(dòng)廣泛開展。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部職工扎實(shí)開展此次活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升效果，此次活動(dòng)將評(píng)選出30個(gè)活動(dòng)先進(jìn)單位和"三百人物".各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用好這一抓手，利用好微信、政府及部門網(wǎng)站等媒體，充分發(fā)動(dòng)干部職工全員參與、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)和調(diào)研，要拿出實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)和調(diào)研成果，單位環(huán)境和精神面貌要有新變化。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，營造全縣政府系統(tǒng)敢爭一流、善作善成的良好氛圍。
�。ㄋ模├酶傎愡@一手段，推動(dòng)職工崗位成才。通過各種形式，開展學(xué)習(xí)成果大展示、職業(yè)技能大比武等各具特色的崗位競賽活動(dòng)，在全縣上下營造人人愛學(xué)習(xí)、人人比本領(lǐng)、人人都是崗位能手的氛圍，打造一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)熟練、能征慣戰(zhàn)的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須制定操作性強(qiáng)的競賽活動(dòng)方案，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，不得應(yīng)付差事，競賽方案要報(bào)縣活動(dòng)辦審定。
�。ㄎ澹┚o扣提升這一核心，不斷增強(qiáng)能力水平。此次活動(dòng)的目的就是要提升干部職工工作能力、工作水平和工作執(zhí)行力，其核心就是要提升三個(gè)方面的能力。一要提升思維能力。著力解決思路眼界不寬、工作格局不高、謀劃能力不強(qiáng)、角色定位不準(zhǔn)、信息意識(shí)較弱的問題。思維方式不轉(zhuǎn)變、不提升，故步自封、稀里糊涂地開展工作不可能出經(jīng)驗(yàn)、出典型，怎么擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)的大任？二要提升創(chuàng)新能力。要在繼承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做到更好、更有成效。這次中辦定點(diǎn)扶貧光山，幫助我縣實(shí)現(xiàn)2017年整體脫貧，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，如果我們不創(chuàng)新工作方式方法，想出新思路、拿出新舉措、走出新路子，怎么有能力抓住這個(gè)機(jī)遇、有信心迎接這個(gè)挑戰(zhàn)？三要提升執(zhí)行能力。政府工作就是抓落實(shí)。把工作真正落實(shí)好，光有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有路子還不夠，還要有極高的工作執(zhí)行能力，工作不能只是停留在會(huì)上、落實(shí)在紙上，不僅要提高工作速度，還要善于抓住重點(diǎn)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力和水平。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，要發(fā)揮"排頭兵"作用。其次，政府督查要加大力度，但督查只是推進(jìn)落實(shí)的手段，不是目的，不是為了督查而督查。最后，根本上必須要靠全體干部職工來執(zhí)行、來落實(shí)。要全體參與、全員學(xué)習(xí)、全面提升。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
開展"三學(xué)三提升"活動(dòng)，是全縣政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)提高的過程，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)。大家一定要認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位，確�；顒�(dòng)不走過場、不搞形式、取得實(shí)效，以扎扎實(shí)實(shí)的工作和實(shí)實(shí)在在的效果，努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)自身基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)要帶頭。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，是活動(dòng)能否取得實(shí)效的決定性因素。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h政府已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的領(lǐng)導(dǎo)。二要協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣政府班子成員要按照各自分工，切實(shí)負(fù)起安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門活動(dòng)開展情況，要加強(qiáng)指導(dǎo)、定期督查，并及時(shí)向縣政府匯報(bào)�？h政府班子將對(duì)代表性強(qiáng)、影響較大、關(guān)系群眾利益的問題進(jìn)行集中研究解決。三要率先垂范。"兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。"領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)人素質(zhì)和水平對(duì)單位、對(duì)工作的影響是巨大的。如果領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭扎實(shí)開展此次活動(dòng)，那么這個(gè)單位的活動(dòng)不可能收到成效。只有求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，才能當(dāng)好"排頭兵",做到以上率下，動(dòng)員干部職工全員參加，為此次活動(dòng)扎實(shí)開展取得實(shí)效打好基礎(chǔ)。
�。ǘ┬麄饕哟蟆？h活動(dòng)辦要安排政務(wù)信息編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)，要安排縣政府的網(wǎng)站、縣電視臺(tái)開辟專欄，協(xié)調(diào)光山網(wǎng)、光山通訊，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。各單位也要充分利用展板、網(wǎng)站、簡報(bào)等形式，對(duì)本單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，營造活動(dòng)的濃厚氛圍。
�。ㄈ┒讲橐獜�(qiáng)化�？h活動(dòng)辦作為此次活動(dòng)的牽頭單位和協(xié)調(diào)單位，要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，真正把頭牽起來，把工作做扎實(shí)。要及時(shí)全面掌握情況，梳理、總結(jié)、推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展，尤其是問題整改和建章立制階段的督查力度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動(dòng)效果嚴(yán)格審查。要為"三百"和先進(jìn)單位評(píng)選把好關(guān)，把真正的好典型評(píng)選出來、宣傳出來。對(duì)措施不力、敷衍了事的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人作出深刻檢查。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)工作安排
�。ㄒ唬┤ψズ妹撠毠�(jiān)工作。一是精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查。這項(xiàng)工作早已安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊，確保3月31前核完。要真正把貧困戶，貧困人口底子弄清，徹底解決拆戶、并戶問題。在核清核準(zhǔn)基礎(chǔ)上，組織專門人員對(duì)貧困戶信息進(jìn)行補(bǔ)錄、更新和數(shù)據(jù)修正、完善任務(wù)，確保紙質(zhì)檔案，系統(tǒng)數(shù)據(jù)和貧困戶實(shí)際情況相一致。做好縣復(fù)查和市級(jí)抽查準(zhǔn)備工作，凡抽查到誰，誰出問題，誰負(fù)責(zé)。二是進(jìn)行2015年已脫貧農(nóng)戶標(biāo)識(shí)。要依據(jù)上報(bào)的2015年脫貧貧困人口數(shù)字和臺(tái)賬，在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)數(shù)要根據(jù)這次"五清"核查，適當(dāng)多標(biāo)。但不能少于先前上報(bào)數(shù)（全縣上報(bào)2015年脫貧人口21726人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)匯總是20384人）。三是2015年到村到戶項(xiàng)目補(bǔ)錄。主要是錄入2015年度專項(xiàng)扶貧資金到建檔立卡貧困村和貧困戶。包括整村推進(jìn)、到戶增收、雨露計(jì)劃、金融扶貧（小額信貸、互助資金、產(chǎn)業(yè)化貼息）、易地搬遷。凡2015年實(shí)施過整村推進(jìn)的村所涉及的貧困戶都視為受益農(nóng)戶，這項(xiàng)工作縣里已統(tǒng)一完成。到戶增收項(xiàng)目，凡2015年涉及到的村（包括第一書記安排的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），由村提供新核定后的貧困戶名單，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入。2015年沒有易地搬遷的不用錄入。小額信貸、雨露計(jì)劃由縣扶貧辦提供名單，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入。
脫貧標(biāo)識(shí)和到村到戶項(xiàng)目補(bǔ)錄工作，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都正在進(jìn)行，但均沒有完成。如果未能按時(shí)按數(shù)錄入完成，直接影響貧困縣考核數(shù)據(jù)提取，誰也負(fù)不起責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，要在信息員指導(dǎo)下，組織更多人手加班加點(diǎn)，確保按時(shí)、按節(jié)點(diǎn)完成。
�。ǘ┤ψズ秘�(cái)稅金融工作�，F(xiàn)在是3月底，財(cái)稅部門要認(rèn)真研判當(dāng)前的財(cái)稅形勢，集中力量抓征管、促增收，全力抓好財(cái)稅工作，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度，確保第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)開門紅�？h金融辦要牽頭推進(jìn)銀企對(duì)接，跟蹤做好貸款協(xié)調(diào)和相關(guān)的服務(wù)工作，采取"銀行+協(xié)會(huì)（或合作社）+農(nóng)戶"模式，讓農(nóng)戶貸款便捷。
（三）認(rèn)真做好重點(diǎn)工作計(jì)劃清單上報(bào)工作。在今年的《政府工作報(bào)告》中，提出了2016年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作，縣政府辦已發(fā)文明確了2016年縣政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn)工作責(zé)任單位。希望各責(zé)任單位對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，再進(jìn)行細(xì)化分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，明確哪個(gè)月工作推進(jìn)到哪一步、哪個(gè)季度任務(wù)完成要達(dá)到什么形象進(jìn)度，要采取何種措施等等，各責(zé)任《重點(diǎn)工作計(jì)劃清單》本月底要上報(bào)到縣政府督查室�？h政府督查室將以清單管理推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，力促政府工作全面提質(zhì)、提速、提效。
（四）全力抓好春季森林防火工作。清明節(jié)將至，光山有傳統(tǒng)的清明祭祖習(xí)慣，燒紙放炮在所難免。森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為此，各級(jí)各部門一定要層層落實(shí)森林防火責(zé)任�？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須24小時(shí)駐守包保地點(diǎn)，嚴(yán)格管理野外用火，一旦發(fā)現(xiàn)有著火點(diǎn)的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高群眾森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、村要利用宣傳車巡回宣傳、懸掛標(biāo)語、豎立警示牌等形式，廣泛宣傳森防嚴(yán)峻形勢，教育群眾不帶火源進(jìn)林區(qū)，否則將按照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，快速及時(shí)預(yù)報(bào)火情。各值守人員要加強(qiáng)值班，發(fā)現(xiàn)火情立即上報(bào)森防指辦公室，如發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)行為，將嚴(yán)厲追究管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、村要組建森防應(yīng)急小分隊(duì)，加大地面巡護(hù)、檢查和宣傳力度，要準(zhǔn)確掌握周邊森防情況及作業(yè)點(diǎn)、入山人員的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情立即上報(bào)，同時(shí)快速實(shí)施撲救，真正做到"打早、打小、打了",防止小火釀成火災(zāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)，做好撲火準(zhǔn)備工作。各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、林場、林業(yè)站的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，一律不準(zhǔn)請(qǐng)假外出。同時(shí)，要安排好后勤保障、物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)依法治火，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。森林防火稽查隊(duì)要增加檢查次數(shù)，重點(diǎn)對(duì)各單位森防宣傳、火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等工作進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)森防措施落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任�？h公安局、森林公安局要24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)查火因，偵破火案，做到發(fā)生一起偵破一起，處理一起曝光一起。
�。ㄎ澹┤ψズ么焊a(chǎn)工作。一要加快推進(jìn)水稻育秧，培育壯秧，為全年糧食增產(chǎn)增效打好基礎(chǔ)�？h、鄉(xiāng)農(nóng)技人員要深入田間，加強(qiáng)秧田檢查，做好信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民育秧防治爛秧。工商質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要聯(lián)手加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度和查處力度，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)整治，建立誠信檔案，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品，特別是種子、農(nóng)藥的抽查與檢驗(yàn)力度，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資，凈化農(nóng)資市場，確保春耕期間農(nóng)資供應(yīng)不脫銷、不售假、不加價(jià)。同時(shí)，涉農(nóng)部門要組成指導(dǎo)組，經(jīng)常性地深入田間地頭加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測與預(yù)報(bào)，及時(shí)分析和掌握各類病蟲發(fā)生趨勢，及時(shí)為農(nóng)民提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。二要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和各類受益主體參與興修農(nóng)田水利的積極性。抓住春季施工的有利時(shí)機(jī)，確定關(guān)鍵路線，控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，目標(biāo)倒逼，掛圖作戰(zhàn)，確保全面完成去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)春灌用水管理，積極開辟水源，千方百計(jì)增加抗旱水源，同時(shí)加強(qiáng)水源調(diào)配，深入調(diào)查了解，準(zhǔn)確掌握春灌面積，合理制定供水計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)灌溉，鼓勵(lì)農(nóng)民參與灌溉管理。同時(shí)，要做好春季家禽、家畜的防疫工作。
�。┤ψズ么翰枭a(chǎn)工作。入春以來，全縣調(diào)進(jìn)良種茶苗1300多萬株，扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展新茶園6000余畝，這些還不包括扶貧項(xiàng)目繁育出圃的茶苗和新發(fā)展面積。新茶園建設(shè)無論是栽植規(guī)模、栽植標(biāo)準(zhǔn)、良種化程度，還是栽植進(jìn)度均創(chuàng)歷史最好水平。春茶開采形勢喜人，全縣一大批骨干茶企（茶場、茶社）早的3月15日前后正式開采，3月20日、21日全面進(jìn)入開采季。當(dāng)前，要抓好四件事：一是按照"應(yīng)采盡采，提高單產(chǎn)"的要求，組織人員及時(shí)采摘鮮葉，各茶葉加工企業(yè)要開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)，確保茶農(nóng)利益最大化。二是組織舉辦好"春茶開采暨茶產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)儀式"和"‘盛世杯’斗茶會(huì)".兩項(xiàng)茶事活動(dòng)均由縣政府牽頭主辦，河南藍(lán)天茶業(yè)公司、信陽東方盛世茶業(yè)公司分別承辦。茶辦要統(tǒng)籌組織，對(duì)活動(dòng)方案細(xì)化把關(guān)，凈居寺管理區(qū)、涼亭鄉(xiāng)政府要全力以赴，通力配合，確�；顒�(dòng)圓滿成功和實(shí)際效果。三是抓好新茶園栽后管理，當(dāng)務(wù)之急一要結(jié)合天氣、結(jié)合墑情抗旱保苗，二要杜絕草荒。尤其是貧困村統(tǒng)一開挖、統(tǒng)一栽植的新茶園，要切實(shí)落實(shí)好責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)到田間地頭，負(fù)責(zé)到每一個(gè)貧困戶，確保"房前屋后一畝茶"目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。四是拓展貧困戶在茶產(chǎn)業(yè)中增收創(chuàng)收渠道。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織和各級(jí)茶企、茶社，要組織吸收貧困農(nóng)戶參與到茶產(chǎn)業(yè)中去，在新茶采摘、新茶園管理中增收，在茶葉加工中學(xué)習(xí)技能，助推茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
�。ㄆ撸┘哟笾攸c(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度。一是官渡河兩岸區(qū)域綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盛灣公園、天賜橋要開工建設(shè)，加快推進(jìn)光洲公園征地拆遷與智慧人行橋選址工作。二是火車站區(qū)域道路、火車站站房、廣場和停車場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要抓緊施工、抓緊推進(jìn)，確保以最快速度完成站內(nèi)外建設(shè)任務(wù)，確�；疖囌景磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)如期開通。
同志們，這次會(huì)議后，全縣政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動(dòng)將全面展開，希望政府系統(tǒng)全體干部職工要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，從政府自身建設(shè)上尋求突破口，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為順利完成縣委、縣政府交給我們的工作任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
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