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XXX企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)制度總結(jié)材料
認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定
XXX企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)制度總結(jié)材料
自1999年XXX上級(jí)單位明確提出在XXX物流系統(tǒng)推行廠務(wù)公開(kāi)制度后,我們按照中央、省和XXX上級(jí)單位的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的過(guò)程中,積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有效地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督工作,取得了一定成效。下面我就我廠廠務(wù)公開(kāi)工作情況向大會(huì)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、正確認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)的意義,積極推行廠務(wù)公開(kāi)工作。
國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)命脈。在國(guó)有企業(yè)推行廠務(wù)公開(kāi)工作,是加強(qiáng)民主法治建設(shè),推進(jìn)依法治國(guó)工作的基本要求。也是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在需要。在新的形勢(shì)下推行廠務(wù)公開(kāi)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的有效途徑,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措,是促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力手段,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
近年來(lái),我廠認(rèn)真按照XXX上級(jí)單位的要求,積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、XXX上級(jí)單位等上級(jí)部門的一系列文件及指示精神,在全廠廣泛推行廠務(wù)公開(kāi)制度,基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政為主體,紀(jì)檢檢察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,工會(huì)為工作機(jī)構(gòu)的明確、有序的廠務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。
廠務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展的好不好,關(guān)鍵在干部。為了使廠務(wù)公開(kāi)的推行工作能夠開(kāi)好頭、起好步,我們從統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)上著手,采取多種形式,進(jìn)一步明確了職責(zé),強(qiáng)化了各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的民主意識(shí),要求全廠干部必須把思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)工作的重要性,自覺(jué)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督,從而在廣大干部中行成了廣泛的共識(shí),基本上實(shí)現(xiàn)了推行廠務(wù)公開(kāi)工作從“要我公開(kāi)到我要公開(kāi)”的根本性轉(zhuǎn)變,保證了廠務(wù)公開(kāi)工作的順利推行。
二、我廠廠務(wù)公開(kāi)工作的具體作法和基本經(jīng)驗(yàn)。
1、明確原則。
為了使公開(kāi)工作健康順利發(fā)展,我們堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)確保,六個(gè)必須”的原則。
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即廠務(wù)公開(kāi)要以職工是否滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
兩個(gè)確保,一是確保廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、可信;二是確保職工及時(shí)了解公開(kāi)內(nèi)容、廣泛參與公開(kāi)工作。
六個(gè)必須,即凡企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、方針目標(biāo)必須經(jīng)職代會(huì)(團(tuán)組長(zhǎng)會(huì))討論通過(guò);凡涉及職工切身利益的重大方案必須交職代會(huì)審議決定;凡企業(yè)重大事項(xiàng)研究決定必須讓職工代表廣泛參與;凡大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)必須由有關(guān)職能部門參與監(jiān)督;凡班組長(zhǎng)以上管理干部都必須接受職工代表的民主評(píng)議;凡各種重大事項(xiàng)結(jié)果必須向職工全面公開(kāi)。
2、健全制度。
根據(jù)《XXX企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》的要求,成立了XXX企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查小組。健全了廠、分嘗班組三級(jí)廠務(wù)公開(kāi)制度,建立了廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查考核制度和定期向職代會(huì)報(bào)告制度。目前,全廠各部門都已建立了“場(chǎng)務(wù)公開(kāi)”和“班務(wù)公開(kāi)”制度,規(guī)范了廠務(wù)公開(kāi)的程序,形成了自上而下公開(kāi)、自下而上反饋,逐步向事前、事中、事后全過(guò)程發(fā)展的廠務(wù)公開(kāi)工作制度。
3、規(guī)范形式。
目前,廠一級(jí)的公開(kāi)主要以職工代表大會(huì)為主,結(jié)合廠務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄、廠內(nèi)MIS系統(tǒng)和各種相關(guān)的會(huì)議,以及廣播、電視、廠報(bào)等多種形式。分場(chǎng)一級(jí)的公開(kāi)主要采用分場(chǎng)職代會(huì)、公開(kāi)欄等形式,班組主要采用民主管理會(huì)、班務(wù)會(huì)和班務(wù)公開(kāi)欄等形式。并不斷從內(nèi)容、形式上加以規(guī)范。幾年來(lái),廠一級(jí)先后公開(kāi)了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度方針目標(biāo)、職工培訓(xùn)計(jì)劃、集體合同執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分解情況、外委工程情況、大宗物資采購(gòu)情況以及職稱評(píng)定、計(jì)劃生育指標(biāo)分配等11項(xiàng)有關(guān)企業(yè)發(fā)展及涉及職工切身利益的各類方案、制度。分場(chǎng)一級(jí)廣泛推行了民主評(píng)議班組長(zhǎng)以上管理人員的工作,對(duì)獎(jiǎng)金分配、加班加點(diǎn)和各類費(fèi)用的使用情況均進(jìn)行了公開(kāi),避免了由于職工不知情而引起的矛盾和猜忌,取得了良好的效果。
4、突出重點(diǎn)。
實(shí)踐證明,廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)往往就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。穩(wěn)妥、公正、及時(shí)地處理好這些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,直接影響到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的成敗。對(duì)此,我們始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,“重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓、難點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)抓、敏感問(wèn)題及時(shí)抓”。幾年來(lái),我們就職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題,采用“過(guò)程參與,結(jié)果公開(kāi)”的方式,對(duì)大宗物資采購(gòu)、燃料采購(gòu)和大修更改、技改、反措項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作,以及勞保、醫(yī)藥采購(gòu),均由主管領(lǐng)導(dǎo)召集材料、紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、財(cái)務(wù)人員和有關(guān)部門、分場(chǎng)進(jìn)行專題研究,通過(guò)招投標(biāo),進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)公開(kāi)采購(gòu),并通過(guò)《廠務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)采購(gòu)渠道、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格以及工程項(xiàng)目投資進(jìn)行全面公開(kāi),不僅保證了采購(gòu)質(zhì)量,提高了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題決策的透明度,而且還節(jié)約了開(kāi)支。同時(shí)制定了《外委工程管理制度》、《建筑安裝工程發(fā)包規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)合同管理暫行辦法》等相應(yīng)的制度;相繼出臺(tái)了《重大資金使用監(jiān)督辦法》、《用餐管理規(guī)定》、《廢舊物資回收制度》等一系列與廠務(wù)公開(kāi)相配套的管理制度;對(duì)干部任免,專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、評(píng)先選優(yōu)、住房分配、干部廉潔自率等敏感問(wèn)題,我們按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,采用事前公示,事后公開(kāi)的辦法,主動(dòng)接受職工監(jiān)督,取得了很好的效果。切實(shí)做到了讓職工“知廠情”,“管廠事”,“促?gòu)S興”,努力使廠務(wù)公開(kāi)工作成為企業(yè)與職工聯(lián)系的信息紐帶,化消極為積極,化被動(dòng)為主動(dòng),引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、同甘共苦。
5、強(qiáng)化監(jiān)督。
廠務(wù)公開(kāi)工作失去監(jiān)督就會(huì)流于形式。為保證行政職能部門認(rèn)真履行公開(kāi)職責(zé),我們把有效監(jiān)督重點(diǎn)建立在企業(yè)一體化考核上。一是將廠務(wù)公開(kāi)工作納入雙文明目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層分工會(huì)目標(biāo)管理三項(xiàng)責(zé)任制,每半年進(jìn)行一次考核,對(duì)于公開(kāi)工作不規(guī)范的部門,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。二是主動(dòng)接受“三級(jí)監(jiān)督組織”的監(jiān)督,要求各行政職能部門、分嘗班組積極配合廠、分場(chǎng)的廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和班組監(jiān)督員對(duì)廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開(kāi)是否及時(shí),程序是否合法等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的部門、單位和班組,取消年底雙文明單位、先進(jìn)單位、一流班組的評(píng)選資格。四是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察和公開(kāi)工作舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等。對(duì)職工反映的問(wèn)題和情況,及時(shí)登記,及時(shí)備案,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理,保證了廣大職工民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),推動(dòng)了廠務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。
三、推行廠務(wù)公開(kāi)制度取得的成效。
1、規(guī)范了企業(yè)管理。
通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,既賦于了職工知情權(quán),調(diào)動(dòng)了職工參與企業(yè)管理和決策的積極性,也使企業(yè)管理和決策的重大舉措得以在廣泛的民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集中,體現(xiàn)了管理和決策的民主性和科學(xué)性。對(duì)大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)、難點(diǎn)敏感問(wèn)題的公開(kāi),規(guī)范了企業(yè)管理,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、密切了干群關(guān)系。
通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持對(duì)班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行民主評(píng)議,有效地調(diào)動(dòng)了廣大職工和各級(jí)管理者的“兩個(gè)積極性”,轉(zhuǎn)變了各級(jí)管理干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,干部減輕了思想包袱和心理壓力,職工了解了情況,消除了疑慮,干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善,推倒了干群之間的“隔心墻”,在干部與職工之間架起了相互溝通、相互理解的“連心橋”。
3、提高了職工的積極性。
讓職工群眾了解企業(yè)實(shí)際情況、直接參與企業(yè)的管理和決策,極大地激發(fā)了廣大職工熱愛(ài)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)的主人翁責(zé)任感。幾年來(lái),我廠鍋爐、熱工、汽機(jī)、供水、化學(xué)等重視廠務(wù)公開(kāi)、務(wù)求實(shí)效的分場(chǎng),職工群眾的積極性普遍較高,干勁十足。也正是在這種情況下,2002年,在我廠職工團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏下,6月8日我廠順利實(shí)現(xiàn)了部級(jí)公司一流企業(yè)目標(biāo),7月又被部級(jí)公司授予雙文明單位稱號(hào),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)安全生產(chǎn)100天,發(fā)電量連續(xù)三年創(chuàng)歷史最高水平,企業(yè)保持了省文明單位和全國(guó)模范職工之家等榮譽(yù)稱號(hào),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)均保持了較好水平。
XXX企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作,在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)廠黨政工紀(jì)各方面的共同努力和職工群眾的廣泛參與,雖然取得了一定的成效,但與中央“兩辦”《通知》要求還存在著一定差距,主要表現(xiàn)為:一是廠務(wù)公開(kāi)工作發(fā)展不平衡。不少分場(chǎng)的廠務(wù)公開(kāi)工作已進(jìn)入了先進(jìn)行列,個(gè)別部門的廠務(wù)公開(kāi)工作才剛剛起步。在公開(kāi)的范圍和內(nèi)容上,還有寬有窄,有深有淺。個(gè)別部門的廠務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展的不規(guī)范;二是少數(shù)管理人員對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不明確。特別是對(duì)行政是廠務(wù)公開(kāi)的主體,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,工會(huì)是廠務(wù)公開(kāi)的辦事機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)還不夠明確,認(rèn)識(shí)水平還停留在“要我公開(kāi)”的層次上,有的還存在應(yīng)付或走形式的問(wèn)題;三是對(duì)推行廠務(wù)公開(kāi)制度的宣傳教育力度不夠,職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)程度還需進(jìn)一步提高。
在今后的工作中,我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》為契機(jī),以XXX上級(jí)單位廠務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固、深化和規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開(kāi)。
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