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論 沖 突 規(guī) 范
論 沖 突 規(guī) 范中國政法大學(xué)法學(xué)院 施國明
內(nèi)容提要:沖突規(guī)范是國際私法的重要組成部分,本文從沖突規(guī)范的由來、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、類型等方面論述了它的重要作用,又簡述了其在運(yùn)用中的缺點(diǎn),希望通過此之論述,能幫助我們更好理解沖突規(guī)范和國際私法,促進(jìn)我國沖突規(guī)范的立法。
目錄:一、概論
二、沖突規(guī)范的特點(diǎn)
三、沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)
四、沖突規(guī)范的類型
五、沖突規(guī)范的缺陷
六、結(jié)束語
關(guān)鍵詞: 沖突法 沖突規(guī)范 連結(jié)點(diǎn) 系屬公式
正文:
一、概論
“沖突法”名稱始于17世紀(jì),從19世紀(jì)30年代以后,沖突法在有的著作中又被稱為國際私法。19世紀(jì)末以后,通過條約統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整涉外民商事法律關(guān)系的實(shí)體規(guī)范,出現(xiàn)了“統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范”。有些學(xué)者認(rèn)為國際私法除了沖突法外,還包含統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范,但另一些學(xué)者仍主張國際私法僅指沖突法?梢姏_突法在國際私法中的重要地位(當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)沒有必要爭論統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范是不是國際私法了),那么什么是沖突法呢?
沖突法是解決不同國家或地區(qū)之間民商事法律沖突問題的法律規(guī)范。因此,我們有必要談一下沖突法和沖突規(guī)范的關(guān)系!皼_突法”有兩層含義,其一是指一種法學(xué)理論而言,是法學(xué)的一個(gè)學(xué)科,嚴(yán)格來講應(yīng)該是“沖突法學(xué)”;其二是指沖突法規(guī)范本身,是法律的一個(gè)部門, 本文中“沖突法”就是“沖突規(guī)范”的意思。
沖突規(guī)范(conflict rules)又稱法律適用規(guī)范(rules of application of law),法律選擇規(guī)范(choice of law rules),有的國際條約中稱“國際私法規(guī)范”(rules of private international law),它是由國內(nèi)法或國際條約規(guī)定的,指明不同性質(zhì)的涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)適用何種法律規(guī)范的總稱。例如:《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第144條:“不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律!本褪且粭l典型的沖突規(guī)范。而被沖突規(guī)范援用來具體確定涉外民商事法律關(guān)系的當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的法律,被稱為法律關(guān)系準(zhǔn)據(jù)法(lex causae 或applicable law)
二、沖突規(guī)范的特點(diǎn)
沖突規(guī)范作為國際私法的法律適用規(guī)范,具有其自身獨(dú)特不同,下面我們簡要地論述一下沖突規(guī)范的特點(diǎn):
1、從沖突規(guī)范內(nèi)容和作用看,沖突規(guī)范并不直接規(guī)定涉外民商事法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),不能直接夠成當(dāng)事人作為或不作為的準(zhǔn)則,因而對(duì)涉外民商事法律關(guān)系僅起間接調(diào)整的作用。由于沖突規(guī)范是一種法律適用規(guī)范,它僅指明某一種涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)如何適用法律,因而有別于能直接確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)體規(guī)范。就其調(diào)整作用來說,它必須與經(jīng)過它援引的某一特定國家的實(shí)體規(guī)范結(jié)合起來,才能發(fā)揮法律規(guī)范調(diào)整當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的作用,因而只是間接調(diào)整的作用。
2、從沖突規(guī)范的性質(zhì)看,沖突規(guī)范是一種不同于實(shí)體規(guī)范也不同于程序規(guī)范的特殊類型的法律適用規(guī)范。盡管沖突規(guī)范不直接確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),不是實(shí)體規(guī)范,而是通過指定適用何種法律調(diào)整涉外民事法律關(guān)系,但它終究在本質(zhì)上同以訴訟關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的程序不同。所以沖突規(guī)范也不是程序規(guī)范。就其性質(zhì)上講,它是指明某種法律關(guān)系應(yīng)如何適用法的法律規(guī)范。
3、從沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)來看,沖突規(guī)范具有非常特殊的法律規(guī)范結(jié)構(gòu)。一般法規(guī)包括假定、處理、制裁三部分,而沖突規(guī)范則由“范圍”、“系屬”、“關(guān)聯(lián)詞”三部分組成。
三、沖突規(guī)范的結(jié)構(gòu)
沖突規(guī)范本身具有很特殊的結(jié)構(gòu),它由范圍、系屬和關(guān)聯(lián)詞三部分構(gòu)成。下面簡要論述一下沖突規(guī)范的三部分結(jié)構(gòu)。
(一)范圍(categories),又稱連結(jié)對(duì)象(object of comrection),是沖突規(guī)范所調(diào)整的法律關(guān)系或所要解決的法律問題,一般指沖突規(guī)范前面的部分。例如:“不動(dòng)產(chǎn)依不動(dòng)產(chǎn)所在地法”中“不動(dòng)產(chǎn)”法律關(guān)系和“侵權(quán)依侵權(quán)所在地法”中的“侵權(quán)”法律關(guān)系都是沖突規(guī)范的范圍。由于作為國際私法調(diào)整對(duì)象的涉外民商事法律關(guān)系是一種廣義的民商事法律關(guān)系,故沖突規(guī)范“范圍”種類繁多,其中最常見的有合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系、行為關(guān)系、所有權(quán)關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、繼承關(guān)系等。
(二)系屬,是指明沖突規(guī)范所涉及法律關(guān)系應(yīng)適用的法律。它一般是沖突規(guī)范后面的部分。例如:“不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律”中系屬是不動(dòng)產(chǎn)所在地法律;“侵權(quán)依侵權(quán)行為地法”中系屬是侵權(quán)行為地法。
因?yàn)榉秶皇且话愕拿裆淌路申P(guān)系,而是一種涉外的特殊民商事法律關(guān)系。所以,與此相適應(yīng),系屬也有它特定的含義,是針對(duì)上述特殊性,在內(nèi)國法與有關(guān)外國法相沖突的情況下,從法律適用上對(duì)范圍中的涉外民商事法律關(guān)系指出一個(gè)應(yīng)適用的法律。而這個(gè)適用法律的指定,在規(guī)范形態(tài)上一般是通過一定的標(biāo)志來實(shí)現(xiàn)的。
在國際私法術(shù)語中就把這個(gè)標(biāo)志稱為“連結(jié)點(diǎn)”(point of contact)或“連結(jié)因素”(connecting factor)。 具體而言,連結(jié)點(diǎn)是指沖突規(guī)范借以確定涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)適用什么法律的根據(jù)。例如:1898年《日本法例》第16條規(guī)定:“離婚依其原因事實(shí)發(fā)生時(shí)丈夫之本國法!边@條沖突規(guī)范,就是依離婚原因或事實(shí)發(fā)生時(shí)丈夫之國籍作為確定適用法律的根據(jù)的。
在沖突規(guī)范中,連結(jié)點(diǎn)的法律意義表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,從形式上看,連結(jié)點(diǎn)起著一種把沖突規(guī)范中范圍所指的法律關(guān)系與一定地域的法律聯(lián)系起來的紐帶或媒介作用;第二,從實(shí)質(zhì)上看,這種紐帶或媒介又反映了該法律與一定地域的法律之間存在著內(nèi)在的實(shí)質(zhì)聯(lián)系或隸屬關(guān)系。
為了更好的理解連結(jié)點(diǎn),我們對(duì)連結(jié)點(diǎn)作一簡要分類:首先,連結(jié)點(diǎn)可以分為客觀連結(jié)點(diǎn)和主觀連結(jié)點(diǎn)。前者是指客觀實(shí)在的標(biāo)志,主要有國籍、住所、居所、營業(yè)地、物之所在地、行為地、法院地等;后者是指“當(dāng)事人的合意”或“當(dāng)事人的選擇”,這一連結(jié)點(diǎn)的主要作為確定適用于合同關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法的根據(jù)。其次,連結(jié)點(diǎn)還可分為靜態(tài)連結(jié)點(diǎn)(constant point of contact)和動(dòng)態(tài)連結(jié)點(diǎn)(variable point of contact)。前者指固定不變的連結(jié)點(diǎn),主要是不動(dòng)產(chǎn)所在地以及涉及過去的行為或事件的連結(jié)點(diǎn),如婚姻舉行地,合同締結(jié)地,法人登記地,侵權(quán)行為地等,由于其不變,故便于確定涉外民商事法律關(guān)系應(yīng)適用的法律。動(dòng)態(tài)連結(jié)點(diǎn)是指可變的連結(jié)點(diǎn),如國籍,住所,居所,營業(yè)地,動(dòng)產(chǎn)所在地等,一方面加強(qiáng)了沖突規(guī)范的靈活性,另一方面也為當(dāng)事人規(guī)避法律提供了可能的條件。
在長期的實(shí)踐中,雙邊沖突規(guī)范的系屬逐漸固定起來,形成了國際私法中的系屬公式。所謂系屬公式,就是把一些解決法律沖突的原則公式化而成為固定的系屬,使它適合解決同類性質(zhì)法律關(guān)系的沖突問題。常見的系屬公式主要有以下幾類:
(1)屬人法(lex personalis),這是指以當(dāng)事人的國籍、住所或居所作為連結(jié)點(diǎn)的系屬公式,主要用于解決有關(guān)人的能力、身份、婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)繼承等方面的法律沖突問題。
隨著國際交往的發(fā)展,一些國家的立法以及國際條約開始把當(dāng)事人的慣常居所地也作
為其屬人法,大有取代住所地的趨勢。其實(shí),采用國籍作為連結(jié)點(diǎn)的國家有一些在近年也以出現(xiàn)松動(dòng)跡象,開始在某些方面兼用或改用住所地法或慣常居住地法,以使立法更符合實(shí)際需要,也可以說這是屬人法方面本國法原則與住所地法原則的一種調(diào)和。
(2)物之所在地法(lex rei setae或lex loci situs),這是作為民事法律關(guān)系客體的物在空間上所位于的國家的法律,常用于解決所有權(quán)與其他物權(quán)關(guān)系方面的法律沖突問題。
(3)行為地法(lex loci actus),指作出某種民事法律行為時(shí)的所在地法律,它源于“場所支配行為”這一古老的習(xí)慣法原則,起初主要用于確定行為方式的有效性,后來也用來解決行為內(nèi)容方面的法律沖突。
(4)法院地法(lex fori),指受理民事案件的法院所在地的法律,主要用于解決涉外民事訴訟程序方面的問題,在某些場合下也用來解決實(shí)體法方面的法律沖突問題。
(5)當(dāng)事人合意選擇的法律(lex voluntatis),指雙方當(dāng)事人協(xié)商同意將其適用民事關(guān)系的法律,即“意思自治”原則,基本上用于解決涉外合同的法律適用問題。但近些年來這一系屬公式在侵權(quán)、繼承等領(lǐng)域也被采用。
(6)最密切聯(lián)系地法,指與涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的國家(或地區(qū))的法律,是近幾十年發(fā)展起來的一個(gè)系屬公式,在合同領(lǐng)域采用比較多,一些國家把它用于侵權(quán)行為和家庭關(guān)系等方面。
(三)關(guān)聯(lián)詞,它從語法結(jié)構(gòu)上將“范圍”和“系屬”聯(lián)系起來。有的學(xué)者認(rèn)為沖突規(guī)范只含范圍和系屬兩部分!暗顷P(guān)聯(lián)詞是沖突規(guī)范的一個(gè)重要組成部分,如果沒有它,范圍和系屬只不過是毫無聯(lián)系的兩個(gè)概念,當(dāng)它將兩者聯(lián)系起來時(shí),沖突規(guī)范才成其為沖突規(guī)范。例如,《民法通則》第144條規(guī)定:‘不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律!械摹m用’就是關(guān)聯(lián)詞。”
四、沖突規(guī)范的類型
在一個(gè)沖突規(guī)范中,一般只給“范圍”一個(gè)“系屬”,也就是只規(guī)定一個(gè)連結(jié)點(diǎn),但同時(shí)規(guī)定幾個(gè)系屬即幾個(gè)連結(jié)點(diǎn)的情況也屬常見。按系屬中連結(jié)點(diǎn)的不同規(guī)定,可把沖突規(guī)范分為四種:
(一)單邊沖突規(guī)范。這一類型沖突規(guī)范,其系屬直接指明只適用內(nèi)國法,或直接指明只適用外國法。(1)直接指明只適用內(nèi)國法。例如,《中華人民共和國合同法》第126條規(guī)定:“……在中華人民共和國境內(nèi)旅履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源的合同,適用中華人民共和國的法律!保2)直接指明只適用外國法。例如,1926年的英國《(非婚生子女)準(zhǔn)正法》第8條規(guī)定:“子女是否因雙親的事后婚姻而準(zhǔn)正,如果該婚姻締結(jié)時(shí)生父的住所不在英國,適用該住所地法。”
雖然單邊沖突規(guī)范在適用上比較簡單,但法律適用上的靈活性較差,隨著國家之間交往越來越密切,國際私法立法的進(jìn)步,各國已越來越少地采用單邊沖突規(guī)范。
(二)雙邊沖突規(guī)范。這一類型的沖突規(guī)范,其系屬既不明確規(guī)定適用內(nèi)國法,也不明確規(guī)定適用外國法,而是提供一個(gè)以某種標(biāo)志(即連結(jié)點(diǎn))為導(dǎo)向的法律適用原則。例如,我國《民法通則》規(guī)定的“不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律”就是一條雙邊沖突規(guī)范。根據(jù)它提供的以不動(dòng)產(chǎn)為導(dǎo)向的法律適用原則,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)位于何國這一實(shí)際情況,就可以推定應(yīng)該適用的法律。
雙邊沖突規(guī)范所指的準(zhǔn)據(jù)法既可能是內(nèi)國法,也可能是外國法,它體現(xiàn)了內(nèi)外國法律的平等對(duì)待,符合國際私法的發(fā)展方向,因此,它是最常見的一類沖突規(guī)范,下面將述及的選擇型沖突規(guī)范和重疊型沖突規(guī)范,實(shí)際上是由雙邊沖突規(guī)范演變或派生出來的。
(三)選擇型沖突規(guī)范。這類沖突規(guī)范有兩個(gè)或兩個(gè)以上的系屬,即規(guī)定了兩種或兩種以上可以適用的法律但實(shí)際上只能選擇其中的一種。根據(jù)選擇方式又可再分為兩種:(1)無條件的選擇型沖突規(guī)范。在這種沖突規(guī)范中,其系屬指明的幾種法律具有同等地位,可以不分先后順序而任意進(jìn)行選擇。就是說選擇不附加條件。例如,1978年的《奧地利聯(lián)邦國際私法法規(guī)》第16條第2款規(guī)定:“在國外締結(jié)的婚姻,其方式依許婚各方的屬人法;但已符合婚姻締結(jié)地法關(guān)于方式的規(guī)定者亦屬有效。”(2)有條件的選擇型沖突規(guī)范。在這種沖突規(guī)范中,其系屬指明的幾種法律處于不同的地位,首先適用順序排在首位的法律,只有該法律無法適用時(shí),才能選擇其后一順序的法律。就是說選擇是有條件的,即必須按順序選用。
(四)重疊型沖突規(guī)范。這一類型的沖突規(guī)范,其系屬指明必須同時(shí)適用兩種或兩種以上的法律。例如,1902年于海牙訂立的《離婚及分居法律沖突與管轄權(quán)沖突規(guī)范》第2條第1款規(guī)定:“離婚的請求非依夫妻的本國法和法院地法均有離婚理由的,不得提出。”這表明,是否準(zhǔn)許當(dāng)事人提出的離婚請求,必須通過重疊適用夫妻本國法和法院地法來確定。
將沖突規(guī)范分為上述四種類型,只是比較常見的分類。從另外的角度,還有再做其他分類的。
五、沖突規(guī)范的缺陷
沖突規(guī)范是國際私法最重要的內(nèi)容之一,客觀正確的認(rèn)識(shí)它的作用,對(duì)進(jìn)一步理解沖突規(guī)范具有極其重要的意義。雖然沖突規(guī)范的作用是巨大的,但它也有其自身無法克服的缺陷:
1、與實(shí)體法相比較,沖突規(guī)范只是起到間接調(diào)整的作用,不能直接構(gòu)成當(dāng)事人作為或不作為的準(zhǔn)則,使當(dāng)事人很難據(jù)之預(yù)見法律關(guān)系的后果,故而缺乏實(shí)體規(guī)范那樣的預(yù)見性和明確性。
2、由于沖突規(guī)范只是作出立法管轄權(quán)上的選擇,即通過連結(jié)點(diǎn)對(duì)有關(guān)涉外民事法律關(guān)系指定一個(gè)特定國家具有立法管轄權(quán),而不問該管轄權(quán)國家有無調(diào)整該法律關(guān)系的法律及其具體內(nèi)容如何,因此,有時(shí)會(huì)缺乏合理性或針對(duì)性。
3、受國家主權(quán)觀念、案件審理結(jié)果與法院地國的利害關(guān)系以及法律適用上的司法便利等因素的影響,在長期沖突法實(shí)踐中,逐漸形成了與沖突規(guī)范適用相聯(lián)系的一整套法律制度,如反致、公共秩序保留、限制法律規(guī)避等,從各個(gè)不同的側(cè)面限制或削弱了沖突規(guī)范的效力,因而又使沖突規(guī)范缺少法律規(guī)范應(yīng)具有的穩(wěn)定性。
以上沖突規(guī)范的缺陷是沖突規(guī)范本身性質(zhì)和特點(diǎn)決定的,因此,人們也一直在尋求解決的辦法,以期促進(jìn)國際私法和沖突規(guī)范的發(fā)展。
六、結(jié)束語
近一、二十年來,在沖突規(guī)范立法方面出現(xiàn)了新的趨勢。主要表現(xiàn)在:(1)新的沖突規(guī)范立法大都采用雙邊沖突規(guī)范。例如,1896年《德國民法實(shí)行法》所采用的沖突規(guī)范多為單邊沖突規(guī)范,而1986年《德國國際私法法規(guī)》則大量采用雙邊沖突規(guī)范。(2)在許多新的沖突規(guī)范立法中,采用選擇適用的沖突規(guī)范大量增加。由于選擇型沖突規(guī)范對(duì)同一涉外民商事法律關(guān)系允許在幾個(gè)可適用的法律中進(jìn)行選擇,從而有利于保證涉外民商事法律關(guān)系的穩(wěn)定。
總之,沖突規(guī)范是國際私法的重要組成部分,在國際私法中具有無可比擬的地位和作用,雖然它也不可避免地存在一定的缺陷,但我們始終相信沖突規(guī)范在國際私法的發(fā)展中有著不可限量的廣闊前景。我國也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際私法方面沖突規(guī)范的立法,促進(jìn)我國國際私法的不斷進(jìn)步和發(fā)展。
參考書目:
余先予主編:《沖突法》,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1999年版
趙相林主編:《國際私法》,中國政法大學(xué)出版社2002年修訂版
韓德培主編:《國際私法》,武漢大學(xué)出版社1983年版
李雙元主編:《國際私法》,
北京大學(xué)出版社1991年版
曹建明 王傳麗:《國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國際私法學(xué)》,法律出版社1998年版
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