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中國民法典編纂中的幾個(gè)問題

時(shí)間:2023-02-20 08:58:17 民法論文 我要投稿
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中國民法典編纂中的幾個(gè)問題

我為什么不贊成“松散式、匯編式”的民法典
  今天討論民法典編纂,一個(gè)無可回避的現(xiàn)實(shí)是,清朝末年從德國民法繼受過來的這套概念、原則、制度和理論的體系,在中國已經(jīng)存在了一百年之久,F(xiàn)今中國法學(xué)院所采用的民法教材,它上面的一整套概念、原則、制度和理論的體系都是德國式的。人民法院的法官裁判案件,不是采用英美法那樣的從判例到判例的推理方法,而是采用德國式的邏輯三段論的推理方法。中國的立法,尤其是改革開放以來的法律,以民法通則和合同法為典型,所……
      我為什么不贊成“松散式、匯編式”的民法典
  今天討論民法典編纂,一個(gè)無可回避的現(xiàn)實(shí)是,清朝末年從德國民法繼受過來的這套概念、原則、制度和理論的體系,在中國已經(jīng)存在了一百年之久,F(xiàn)今中國法學(xué)院所采用的民法教材,它上面的一整套概念、原則、制度和理論的體系都是德國式的。人民法院的法官裁判案件,不是采用英美法那樣的從判例到判例的推理方法,而是采用德國式的邏輯三段論的推理方法。中國的立法,尤其是改革開放以來的法律,以民法通則和合同法為典型,所使用的概念、所規(guī)定的原則和制度,諸如權(quán)利能力、行為能力、法律行為、代理、時(shí)效、物權(quán)、債權(quán)、支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等等,都是德國式的?梢姡瑥牡聡穹ɡ^受而來的這套概念、原則、制度和理論的體系,已經(jīng)融入中國社會(huì)之中,成為立法、司法、教學(xué)和理論研究的基礎(chǔ),構(gòu)成法律傳統(tǒng)和法律文化的基礎(chǔ)。
  有的學(xué)者反對(duì)德國民法的概念體系,大談所謂“對(duì)德國民法說不”。但現(xiàn)在中國所面對(duì)的,絕不是在大陸法系與英美法系之間,或者在大陸法系內(nèi)部的德國法系與法國法系之間作出選擇的問題。一百年前,我們的前人已經(jīng)替我們作出了選擇。中國之屬于德國法系已經(jīng)是既成事實(shí)。你不可能抗拒、改變、背離或者拋棄一個(gè)國家的法律傳統(tǒng)!在中國歷經(jīng)百年所形成的法律傳統(tǒng)面前,任何立法者和學(xué)者,都是渺小的。即使如某些學(xué)者所主張的“松散式、邦聯(lián)式”方案,即使如現(xiàn)在提交審議并發(fā)布征求意見的“匯編式”的民法典草案,也并未真正背離德國民法的概念體系,只不過人為地把這一概念體系弄得支離破碎、邏輯混亂罷了。
  中國屬于成文法,與英美法不同。英美法國家有悠久的判例法傳統(tǒng),法律規(guī)則是法官創(chuàng)制的,主要依靠法官的產(chǎn)生機(jī)制、高素質(zhì)的法官和陪審團(tuán)制度,保障裁判的公正性和統(tǒng)一性。大陸法國家,法律規(guī)則是立法機(jī)關(guān)制定的,主要依靠法律本身的邏輯性和體系性,保障裁判的公正性和統(tǒng)一性。法典愈有邏輯性和體系性,愈能保障審理同樣案件的不同地區(qū)、不同法院的不同的法官,只能從法典找到同一個(gè)規(guī)則,得出同樣的判決。尤其中國法官隊(duì)伍人數(shù)眾多,平均學(xué)歷不超過大專,法律素質(zhì)參差不齊,社會(huì)地位和工資收入不高,獨(dú)立性不夠,容易受法律外因素的影響。一部不講究邏輯性和體系性的所謂“松散式”、“匯編式”民法典,使審理同樣案件的不同地區(qū)、不同法院的不同的法官,可以從中找到完全不同的規(guī)則,得出截然相反的判決。這樣的法典,不僅不利于保障裁判的統(tǒng)一性和公正性,還會(huì)適得其反,使那些在法律外因素影響之下作出的不公正的判決“合法化”!這樣的法典,不僅不利于遏制地方保護(hù)主義、行政干預(yù)和司法腐敗,還會(huì)適得其反,進(jìn)一步助長(zhǎng)地方保護(hù)主義、行政干預(yù)和司法腐敗。
  有的學(xué)者不贊成制定一部具有嚴(yán)格邏輯性和體系性的民法典,他們說,人家英美法不是適用得好好的嗎?須知英美法系之所以不講究法律的體系,不講究法律的邏輯結(jié)構(gòu),因?yàn)樗麄兪桥欣,是法官造法,他們的法官裁判案件是采用“從判例到判例”的方法。中國屬于成文法,法律是立法機(jī)關(guān)制定的,法官只是適用法律而不能制定法律,法官裁判案件是采用德國式邏輯三段論的推理方法,因此,我們的法律必須講究邏輯性和體系性。因?yàn)榉捎羞壿嬓院腕w系性,就愈能夠保障裁判的統(tǒng)一性和公正性。法律的邏輯性和體系性,實(shí)則是法律的生命線。英美法我們學(xué)不了,是因?yàn)槲覀儗儆谂c英美法完全不同的成文法國家,我們沒有英美法系的判例法傳統(tǒng),最關(guān)鍵的是我們培養(yǎng)不出英美法系那樣的高水平的法官隊(duì)伍。
      我為什么不贊成人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編
  主張人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編的第一條理由是人格權(quán)的重要性。人格權(quán)關(guān)系到人的尊重、人格尊嚴(yán)和人權(quán)保護(hù),其重要性并無人否認(rèn)。但民法典的編排體例,絕不能以重要性為標(biāo)準(zhǔn)。人的尊重、人格尊嚴(yán)和人權(quán)保護(hù),屬于法典的進(jìn)步性問題,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在民法典的價(jià)值取向、規(guī)范目的、基本原則和具體制度上。一項(xiàng)法律制度充分體現(xiàn)了對(duì)人的尊重,對(duì)人格權(quán)和人權(quán)的保護(hù),就具有進(jìn)步性,至于該項(xiàng)制度在民法典上的安排和位置,是作為單獨(dú)的一編,還是一章,是放在法典的前面還是后面,對(duì)其進(jìn)步性不發(fā)生影響。法典結(jié)構(gòu)體例、編章設(shè)置、法律制度的編排順序,應(yīng)當(dāng)符合一定的邏輯關(guān)系,并照顧到法官適用法律的方便。民法典的編纂體例,應(yīng)當(dāng)以邏輯性為標(biāo)準(zhǔn),使民法規(guī)則構(gòu)成一個(gè)有嚴(yán)格邏輯關(guān)系的規(guī)則體系,以保障裁判的公正性和統(tǒng)一性。
  主張人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編的第二條理由是所謂創(chuàng)新。認(rèn)為世界上迄今存在的民法典,人格權(quán)都是規(guī)定在自然人一章,還沒有單獨(dú)設(shè)編的,中國大陸民法典單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編,就有了自己的特色,有所創(chuàng)新。我不反對(duì)創(chuàng)新,不反對(duì)中國民法典體現(xiàn)中國特色,但問題在于這種創(chuàng)新和特色,一定要符合公認(rèn)的法理,至少在法理上說得通,有起碼的合理性和說服力。否則,就是故意標(biāo)新立異。民法典是為民事生活制定準(zhǔn)則,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和家庭生活設(shè)立行為規(guī)則,為法官裁判民事案件設(shè)立判斷基準(zhǔn),絕不允許任意性和標(biāo)新立異!
  世界上的民法典和民法典草案,關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定有三種模式:一是規(guī)定在侵權(quán)行為法之中,如1896年的德國民法典、1896年的日本民法典、1881年的瑞士舊債務(wù)法等;二是規(guī)定在總則編或人法編的自然人一章,如1955年的法國民法典草案;三是在總則編或人法編的自然人一章規(guī)定人格權(quán),同時(shí)在侵權(quán)行為法中規(guī)定侵害人格權(quán)的后果,如1959年的德國民法典修正草案。迄今沒有將人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編的,其理論根據(jù)在于人格權(quán)的特殊本質(zhì),在于人格權(quán)與其他民事權(quán)利的差異。我們有什么理由和必要偏要反其道而行之呢?
  主張人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編的第三個(gè)理由是所謂民法通則的成功經(jīng)驗(yàn)。必須指出,當(dāng)年制定民法通則,專設(shè)第五章對(duì)民事權(quán)利作列舉性規(guī)定,其中第四節(jié)規(guī)定人格權(quán),并不是出于理性的決定,而是出于不得已,絕不意味著將來制定民法典就一定要單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編。民法通則之所以在國內(nèi)外受到好評(píng),是因?yàn)槊穹ㄍ▌t規(guī)定了比較充分的人格權(quán),而絕不是因?yàn)閷⑷烁駲?quán)單設(shè)一節(jié)。
  人格權(quán)不應(yīng)單獨(dú)設(shè)編的基本理由,在于人格權(quán)的特殊本質(zhì)。首先是人格權(quán)與人格的本質(zhì)聯(lián)系。作為人格權(quán)客體的人的生命、身體、健康、自由、姓名、肖像、名譽(yù)、隱私等,是人格的載體。因此,人格權(quán)與人格相終始,不可須臾分離,人格不消滅,人格權(quán)不消滅。世界上的民法典,均將人格權(quán)規(guī)定在自然人一章,其法理根據(jù)正在于此。其次,人格權(quán)與其他民事權(quán)利的區(qū)別,還在于人格權(quán)是存在于主體自身的權(quán)利,不是存在于人與人之間的關(guān)系上的權(quán)利。人格權(quán)就像權(quán)利能力、行為能力、出生、死亡一樣,屬于主體自身的事項(xiàng)。只在人格權(quán)受侵害時(shí)才涉及與他人的關(guān)系,但這種關(guān)

系屬于侵權(quán)責(zé)任關(guān)系,屬于債權(quán)關(guān)系。這是人格權(quán)不應(yīng)單獨(dú)設(shè)編而與物權(quán)、債權(quán)、親屬、繼承并立的法理根據(jù)。再者,人格權(quán)與其他民事權(quán)利的區(qū)別還在于,其他民事權(quán)利均可以根據(jù)權(quán)利人自己的意思,依法律行為而取得,均可以根據(jù)自己的意思,依法律行為而處分。而人格權(quán)因出生而當(dāng)然發(fā)生,因死亡而當(dāng)然消滅,其取得、發(fā)生與人的意思、行為無關(guān),且人格權(quán)原則上不能處分,不能轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、抵銷、拋棄。因此,民法總則的法律行為、代理、時(shí)效、期間、期日等制度,不能適用于人格權(quán)。人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編,混淆了人格權(quán)與其他民事權(quán)利的區(qū)別,破壞了民法典內(nèi)部的邏輯關(guān)系。相對(duì)于總則編而言,其余各編均屬于分則,總則編的內(nèi)容理所當(dāng)然地應(yīng)適用于其余各編。試問,總則編的法律行為、代理、訴訟時(shí)效、期日、期間等制度,將如何適用于人格權(quán)編?
      我為什么不贊成取消債權(quán)概念和債權(quán)總則編
  中國大陸民法學(xué)界主張取消“債權(quán)”概念的意見,由來已久。在上世紀(jì)80年代中期制定民法通則時(shí)就曾發(fā)生過爭(zhēng)論。已故著名學(xué)者佟柔教授在《新中國民法學(xué)四十年》一文中說,有人主張中國民法“應(yīng)摒棄債的概念。理由是:(1)中國人民所理解的債,與大陸法系國家自羅馬法以來形成的債的概念大相徑庭;(2)債本身是一個(gè)外來詞,我們可以不用;(3)債的概念主要是概括合同制度,把無因管理、不當(dāng)?shù)美颓謾?quán)行為放在其中,并無科學(xué)性;(4)不用債的概念不會(huì)影響中國民法和民法學(xué)的完整性、系統(tǒng)性以及民事法律關(guān)系的嚴(yán)肅性!辟∪峤淌谥赋,“大多數(shù)人認(rèn)為,中國民法和民法學(xué)應(yīng)當(dāng)使用債的概念”。根據(jù)大多數(shù)民法學(xué)者的意見,民法通則專設(shè)“債權(quán)”一節(jié),并且明文規(guī)定了“債權(quán)”定義。
  民法通則的頒布、實(shí)施已經(jīng)十多年,應(yīng)當(dāng)說“債權(quán)”概念已經(jīng)深入人心。但1998年3月民法起草工作小組會(huì)議上,有的學(xué)者建議取消“債權(quán)”概念,建議民法典不設(shè)“債權(quán)編”,理由是“債權(quán)”概念不通俗。在2002年9月16日至25日召開的討論民法典草案(9月稿)的專家討論會(huì)上,就是否保留債權(quán)概念和設(shè)債權(quán)總則編發(fā)生激烈爭(zhēng)論。主張取消“債權(quán)”概念和“債權(quán)總則編”的學(xué)者所持理由,主要有四個(gè):一是認(rèn)為“債權(quán)”概念不通俗;二是認(rèn)為我們不應(yīng)迷信德國民法的體系;三是認(rèn)為債權(quán)總則實(shí)際是合同總則;四是認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任不是債或者主要不是債。這四個(gè)理由都站不住。
  有學(xué)者認(rèn)為民法上的“物權(quán)”、“債權(quán)”、“法律行為”三個(gè)概念最難懂。其實(shí),民法上的概念,不通俗的豈止“法律行為”、“物權(quán)”和“債權(quán)”三者!我們制定民法典,絕不能夠以所謂“通俗化”為目標(biāo)。民法是一個(gè)具有嚴(yán)格邏輯性的行為規(guī)則體系和裁判規(guī)則體系,每一個(gè)概念均有特定的含義,概念相互之間有嚴(yán)格的邏輯關(guān)系。正因?yàn)槿绱,才需要開辦法學(xué)院培養(yǎng)法律專門人才,才需要職業(yè)化的法官、律師和檢察官,才需要建立專門的司法考試制度。再說,對(duì)中國人而言,“債”的概念是古已有之。唐律、明律都有“錢債”。老百姓說“殺人償命,欠債還錢”。雖其文義有廣狹,但其本質(zhì)同一:是一方請(qǐng)求他方為某種行為的權(quán)利,即“請(qǐng)求權(quán)”。從這一角度我們可以說“債權(quán)”概念并非不通俗。民法通則頒布以來,“債權(quán)”概念已為廣大人民所掌握并熟練運(yùn)用,就是證明。
  有學(xué)者認(rèn)為,我們不應(yīng)迷信德國民法的概念體系,不必套用“物權(quán)”、“債權(quán)”概念,不必設(shè)“債權(quán)總則編”。其實(shí),“物權(quán)”、“債權(quán)”的明確區(qū)分,雖然是《德國民法典》首倡,但《法國民法典》就已經(jīng)采用了“債權(quán)”概念。特別應(yīng)注意的是,“債權(quán)”、“物權(quán)”是大陸法系民法的基礎(chǔ)性概念,無論所謂大眾化的法典如《魁北克民法典》,或者學(xué)者型的法典如新的《荷蘭民法典》,都有“債權(quán)”概念,都有“債權(quán)編”或“債權(quán)總則編”?梢,采用“債權(quán)”概念,規(guī)定“債權(quán)總則編”,是民法典科學(xué)性和體系性的要求,與“迷信”不相干。退一步說,即使是“迷信”,我們可以“迷信”“物權(quán)”、“法律行為”、“時(shí)效”、“法人”、“人格權(quán)”等德國民法的概念,為什么就不可以“迷信”“債權(quán)”概念和“債權(quán)總則”?
  有的學(xué)者認(rèn)為,侵權(quán)的本質(zhì)是“責(zé)任”而不是“債”,或者僅“損害賠償”是“債”,特別提到“停止侵害”、“賠禮道歉”不是“債”。但是,各校采用的民法教材,都說“債權(quán)”是一方請(qǐng)求他方為一定行為或不為一定行為的權(quán)利,從來沒有限定所請(qǐng)求的“行為”必須具有金錢價(jià)值。因此,侵權(quán)行為的后果,不僅請(qǐng)求加害人支付賠償金是“債”,請(qǐng)求加害人停止侵害(不為一定行為)、賠禮道歉(為一定行為)也當(dāng)然是“債”。王澤鑒先生指出:因名譽(yù)被侵害請(qǐng)求為恢復(fù)名譽(yù)之適當(dāng)處分,“如刊登道歉啟事,雖其內(nèi)容不以金額為賠償標(biāo)的,但性質(zhì)上仍屬債權(quán)”。
  有學(xué)者認(rèn)為,合同法總則部分的大多數(shù)內(nèi)容實(shí)際是“債權(quán)總則”的內(nèi)容,因此,民法典不必設(shè)“債權(quán)總則編”。應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)行合同法超越自己的范圍去規(guī)定本屬于民法總則的法律行為規(guī)則、代理規(guī)則和本屬于“債權(quán)總則”的規(guī)則,是因?yàn)槊穹ㄍ▌t的規(guī)定太簡(jiǎn)單,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是不得已的權(quán)宜之計(jì),F(xiàn)在我們制定民法典,就應(yīng)當(dāng)按照法律邏輯和體系的要求,使現(xiàn)行合同法中屬于“債權(quán)總則”的規(guī)定回歸于“債權(quán)總則編”,屬于民法總則的內(nèi)容回歸于“總則編”,將剔除了屬于“債權(quán)總則”內(nèi)容和屬于民法總則內(nèi)容后的合同法作為民法典的“合同編”。怎么能夠因合同法規(guī)定了“債權(quán)總則”的內(nèi)容而取消“債權(quán)總則編”?難道也因合同法規(guī)定了屬于“總則編”的法律行為規(guī)則、代理規(guī)則,而取消“總則編”嗎?
  沒有“債權(quán)總則編”、沒有“債權(quán)”概念,物權(quán)法上的“債權(quán)人”、“債務(wù)人”、“被擔(dān)保債權(quán)”、“債權(quán)質(zhì)押”等也將失去存在的前提。“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”這一基本原則也就失去了依據(jù)。能說“物權(quán)優(yōu)先于合同”嗎?能說“物權(quán)優(yōu)先于侵權(quán)”嗎?沒有了“債權(quán)”概念,許多商事法律都要受到影響。如公司法關(guān)于“公司債”的規(guī)定,票據(jù)法關(guān)于“票據(jù)債權(quán)人”、“票據(jù)債務(wù)人”的規(guī)定。特別是破產(chǎn)法,“債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)”、“債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)”、“債權(quán)申報(bào)”、“債權(quán)人會(huì)議”、“按債權(quán)額比例分配”等制度,以及基于“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”原則的“取回權(quán)”制度,均將失去前提。甚至公法也要受到影響,如稅收征管法第四十五條規(guī)定的“稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)”,能夠改為“稅收優(yōu)先于無擔(dān)保合同”嗎?應(yīng)當(dāng)指出,“債權(quán)”概念,絕不僅是民法財(cái)產(chǎn)法的基本概念,而且是整個(gè)民商事法律的基礎(chǔ)性概念,是國家整個(gè)法律體系的基礎(chǔ)性概念,一旦取消“債權(quán)總則編”和“債權(quán)”概念,必將導(dǎo)致整個(gè)法律體系、法律秩序的混亂。
  還應(yīng)當(dāng)注意“債權(quán)”概念作為法律思維工具的重大價(jià)值。例如,“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”、“債權(quán)平等”、“債權(quán)請(qǐng)求權(quán)”與“物權(quán)請(qǐng)求權(quán)”的區(qū)分、“可分債權(quán)”與“不可分債權(quán)”、“連帶債權(quán)”與“連帶債務(wù)”等等,是我們進(jìn)行法律思維的工具。法官、律師正是靠這一系列建基于“債權(quán)”概念的原則,進(jìn)行法律思維和辦理案件的。如果廢棄“債權(quán)”概念,我們的法官、律師將如何進(jìn)行法律思維?如何分析案件和裁判案件?
  還應(yīng)當(dāng)看到,“債權(quán)”概念不僅在法律體系和法律思維上具有重大意義,而且有其重要的社會(huì)意義。這就是,“債權(quán)”概念是反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的法律概念,“債權(quán)總則”是市場(chǎng)交易的基本規(guī)則!昂贤畟笔鞘袌(chǎng)交易的常態(tài),“不當(dāng)?shù)美畟、“無因管理之債”和“侵權(quán)之債”是市場(chǎng)交易的變態(tài)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件之下,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活包

括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)均通過行政手段、指令性計(jì)劃和票證安排,因此沒有“債權(quán)”概念存在的基礎(chǔ)。中國大陸在改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間也簽訂所謂“經(jīng)濟(jì)合同”,但這種合同的實(shí)質(zhì)是“計(jì)劃”而不是“債”?梢,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),差異不在合同,而在“債權(quán)”,“債權(quán)”是民法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“連接點(diǎn)”。
  1981年的經(jīng)濟(jì)合同法不講“債權(quán)”,主要是反映計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和要求。1986年的民法通則專設(shè)“債權(quán)”一節(jié),符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和共同規(guī)則,因此為進(jìn)一步的改革開放提供了平臺(tái),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為合同法的制定提供了基礎(chǔ)。民法通則采用“債權(quán)”概念,相對(duì)于此前的法律不使用“債權(quán)”概念,的確是一個(gè)巨大的進(jìn)步,并且是改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果,也是進(jìn)一步改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。從“經(jīng)濟(jì)合同”概念到“債權(quán)”概念,實(shí)質(zhì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在我們要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序和法律體系,有賴于繼續(xù)使用“債權(quán)”這一基礎(chǔ)性概念。要說什么是民法通則的成功經(jīng)驗(yàn),民法通則專設(shè)“債權(quán)”一節(jié)并規(guī)定“債權(quán)”概念才是真正的成功經(jīng)驗(yàn)。因此,制定民法典就應(yīng)當(dāng)在民法通則成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,保留“債權(quán)”概念,設(shè)立“債權(quán)總則編”以統(tǒng)率“合同編”和“侵權(quán)編”,進(jìn)一步完善“債權(quán)”法律制度,為發(fā)展現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,提供法制基礎(chǔ)。


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