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婚姻法修改與婦女婚姻家庭權(quán)利保護(hù)
法律是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的重要保障,婚姻家庭是調(diào)整婚姻家庭成員之間、其他親屬之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,保障公民婚姻家庭權(quán)利的重要民事法律,也是保障婦女婚姻家庭權(quán)利最重要的法律武器之一。目前《婚姻法》修改應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。一、將社會(huì)性別分析方法納入《婚姻法》修改中。
“社會(huì)性別是基于可見(jiàn)的性別差異之上的社會(huì)關(guān)系要素,是表示權(quán)利關(guān)系的一種基本方式”。而“社會(huì)性別分析方法則是指把社會(huì)性別當(dāng)作分析的關(guān)鍵范疇的理論框架或科研方法”。用上述方法分析現(xiàn)行婚姻法和婚姻法修改專家建議稿,我們不難發(fā)現(xiàn)它們確實(shí)有一些值得探討的問(wèn)題。有一些看似平等的條款,卻使婦女在事實(shí)上處于與男子不平等的地位,使婦女的婚姻家庭權(quán)利受到損害。例如,現(xiàn)行《婚姻法》第13條,關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定過(guò)于原則、粗略,反映了《婚姻法》濃厚的“人法”特點(diǎn),忽視了財(cái)產(chǎn)關(guān)系是家庭關(guān)系的重要組成部分,忽視了財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等是男女平等的重要基礎(chǔ)。抽象的平等的法律規(guī)定無(wú)法解決對(duì)實(shí)際處于弱勢(shì)地位的婦女的財(cái)產(chǎn)平等權(quán)、特別是離婚婦女和寡婦財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障。又如“消除對(duì)婦女的暴力行為宣言”和世婦會(huì)“行動(dòng)綱領(lǐng)”中均對(duì)針對(duì)婦女的暴力做了明確的說(shuō)明,反對(duì)一切形式家庭暴力已是當(dāng)今世界的一個(gè)重要話題,家庭暴力不斷強(qiáng)化著對(duì)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)、家庭中的種種歧視。所謂“家庭隱私權(quán)”的存在妨害了家庭暴力的揭露和防治。我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》對(duì)反對(duì)家庭暴力卻只字未提。再如,專家建議稿中關(guān)于“夫妻有平等的生育權(quán)”的規(guī)定,很明顯地缺少性別意識(shí)。生育權(quán)應(yīng)賦予婦女,其原因:子女孕育雖由于夫提供了精子,但胎兒的整個(gè)孕育過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程均是由妻獨(dú)自完成的,婦女承受了巨大的身體的、精神的壓力和痛苦。同時(shí)生育權(quán)賦予婦女的精神是與有關(guān)國(guó)際條約(我國(guó)已簽約)相一致的。因此,是否生育子女夫妻應(yīng)充分協(xié)商,如果雙方互不諒解,達(dá)不成協(xié)議,夫妻可以通過(guò)離婚,另覓愿意生育的配偶,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的生育自由權(quán)。但是不可以因?yàn)橄胍⒆佣鴱?qiáng)迫妻子生育子女或禁止妻子墮胎!吨袊(guó)婦女權(quán)益保障法》第47條規(guī)定“婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由”,已將生育權(quán)賦予了婦女,而專家建議稿的規(guī)定從表面上看確實(shí)規(guī)定了男女平等的生育權(quán),但在實(shí)際上卻否定了婦女不生育的自由權(quán),因而事實(shí)上剝奪了婦女的生育權(quán),不是男女平等,而是男女不平等。
由于歷史的、社會(huì)的等原因,從總體上講,婦女仍然處于弱勢(shì),在制定法律時(shí)如果不作任何性別分析,不對(duì)婦女作出特別保護(hù),而只是一味強(qiáng)調(diào)所謂男女平等,就難免在實(shí)際上助長(zhǎng)事實(shí)上的男女不平等的加劇。
二、《婚姻法》修改中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及婦女權(quán)益保障。
1997年以來(lái)《婚姻法》修改問(wèn)題引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注,對(duì)婚姻法若干難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論,F(xiàn)僅舉幾例說(shuō)明:
。ㄒ唬o(wú)效婚姻制度與婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障。
專家建議稿中規(guī)定,無(wú)效婚姻當(dāng)事人同居生活期間共同所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn),不適用法律有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定;因共同生活和共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而形成的債權(quán)、債務(wù),適合法律有關(guān)共同債權(quán)、共同債務(wù)的規(guī)定。許多學(xué)者對(duì)此規(guī)定提出了不同意見(jiàn)。認(rèn)為此規(guī)定(1 )脫離中國(guó)國(guó)情,目前我國(guó),特別是邊、遠(yuǎn)、少地區(qū)由于種種原因未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的很多,個(gè)別地區(qū)達(dá)到結(jié)婚人數(shù)的70%左右,如此簡(jiǎn)單處理,解決不了社會(huì)實(shí)際問(wèn)題;(2 )此項(xiàng)規(guī)定完全缺乏性別意識(shí)。此種無(wú)效婚姻中的婦女往往是文化水平低,根本無(wú)經(jīng)濟(jì)能力的,按一般共有原則處理財(cái)產(chǎn)對(duì)婦女的權(quán)益是極大的損害,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的貧困而且還會(huì)嚴(yán)重影響其婚姻自由權(quán),極有可能產(chǎn)生該婦女為生存再次陷入不幸的婚姻。有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)無(wú)效婚姻同居生活期間雙方共同所有的財(cái)產(chǎn)可參與1989年《關(guān)于人民法院審理未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見(jiàn)》第8條,具體分割財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)照顧婦女、 兒童的利益,考慮財(cái)產(chǎn)實(shí)際情況和雙方的過(guò)錯(cuò)程序,妥善分割,從而在實(shí)際上保護(hù)婦女和兒童的權(quán)益。
。ǘ╇x婚婦女的權(quán)益保障問(wèn)題,主要有兩方面的問(wèn)題:
1、關(guān)于離婚后婦女的房屋居住權(quán)問(wèn)題。 現(xiàn)行司法解釋和專家建議稿的立法建議均顯得保護(hù)無(wú)力。有人提議應(yīng)在《婚姻家庭法》和民法物權(quán)中作出住宅居住權(quán)的規(guī)定,以較徹底地解決以往福利分房中男女不平等的歷史遺留問(wèn)題,改善婦女離婚后無(wú)房居住的困難。
2、關(guān)于離婚時(shí)有過(guò)錯(cuò)配偶一方對(duì)另一方進(jìn)行損害賠償?shù)囊?guī)定。 專家建議稿中規(guī)定因夫妻一方的重大過(guò)錯(cuò)致使婚姻關(guān)系破裂的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)要求過(guò)錯(cuò)方賠償損害。對(duì)此規(guī)定有人認(rèn)為這是有責(zé)離婚主義,違背離婚自由原則。但大多數(shù)人贊同,因?yàn)閾p害賠償原則并不是以不準(zhǔn)過(guò)錯(cuò)方離婚為前提,而是對(duì)受害方的一種法律救濟(jì)方法。受害一方大多是女性,她們?cè)谑艿角趾鬅o(wú)論在肉體上,還是精神上都受到極大傷害,對(duì)她們進(jìn)行金錢的補(bǔ)償,一可治療傷痛,二可在一定程度上撫慰其精神上的損害。是對(duì)婦女權(quán)利的一種有效的保護(hù)方法。
。ㄈ╆P(guān)于夫妻對(duì)子女平等的親權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)的問(wèn)題。
據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查,目前社會(huì)上流浪兒越來(lái)越多,這些流浪兒中父母離異或單親家庭父親(或母親)再婚的占絕大多數(shù),也有一些孩子因?qū)W習(xí)壓力過(guò)大或家庭教育方式簡(jiǎn)單粗暴而離家出走。父母作為最初的啟蒙教師的不負(fù)責(zé)態(tài)度,是使兒童流落街頭的最主要的原因,F(xiàn)在由于現(xiàn)行《婚姻法》關(guān)于父母對(duì)子女權(quán)利義務(wù)規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)單、原則以及其它種種原因,父母或者過(guò)于溺愛(ài)子女,或者放任自流,或者非打即罵過(guò)于嚴(yán)厲,或者遺棄女?huà)耄欢x婚父母或者爭(zhēng)搶子女,或者雙方均丟棄子女不管,致使子女身心發(fā)育不正常,造成青少年精神疾病患者大幅度增加,青少年犯罪現(xiàn)象增多。鑒于此,為了保護(hù)兒童特別是女童的合法權(quán)利,使兒童能夠健康成長(zhǎng),明確規(guī)定父母對(duì)子女平等的親權(quán)和監(jiān)護(hù)的權(quán)利和義務(wù),十分必要且刻不容緩。
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