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從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和“軟著陸”現(xiàn)狀看世界經(jīng)濟(jì)多極化格局
經(jīng)濟(jì)多極化,作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),是與世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展變動(dòng)密切相關(guān)的。邁向二十一世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)格局,既是南北兩方、多極類型構(gòu)成的且兩極分化的格局又是幾大國(guó)、經(jīng)濟(jì)中心構(gòu)成的且多極化的格局?傮w上說,目前的多極化世界經(jīng)濟(jì)格局為美、歐、日三極并存。在90年代至21世紀(jì)的一個(gè)時(shí)期,不僅三極之間發(fā)生著實(shí)力消長(zhǎng)的新變化,而且新的經(jīng)濟(jì)力量中心也在崛起之中。一、美、歐、日的經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位
(一)多極之首的美國(guó)經(jīng)濟(jì)
10年前的人們對(duì)三極實(shí)力地位的概括是:崛起的日本,復(fù)興的歐洲,衰落的美國(guó)。然而90年代后的情況表明,美國(guó)遏止了實(shí)力地位相對(duì)衰落的態(tài)勢(shì),顯示了其不僅是世界經(jīng)濟(jì)多極之一,更是實(shí)力之首的實(shí)力。其經(jīng)濟(jì)自1991年3月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷至2001年3月,已連續(xù)增長(zhǎng)10年,10年中年增長(zhǎng)率達(dá)3.5%,創(chuàng)造了世界上最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)周期的記錄。而且不僅僅是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),還出現(xiàn)了“一高兩低”并存的所謂新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,主要?jiǎng)右蛟谟谛录夹g(shù)革命的推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)全球化的作用。為期10年比較良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增長(zhǎng)。其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重已由1990年的24.2%提高到28.6%。
(二)泡沫破裂的日本經(jīng)濟(jì)
90年代后的世界經(jīng)濟(jì)三極中,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭、狀態(tài)與美國(guó)產(chǎn)生此消彼長(zhǎng)的位置互換。50年代至80年代的每一個(gè)10年,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都是既快于西歐、更快于美國(guó)的,從而使日美經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比發(fā)生了巨大的變化,國(guó)民生產(chǎn)總值由50年代初的日本約相當(dāng)于美國(guó)的6%上升為90年代初的66%,日本成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
正是在80年代末90年代初日本經(jīng)濟(jì)達(dá)到高峰的同時(shí),其經(jīng)濟(jì)泡沫也達(dá)到了頂點(diǎn)。1989年末,日本的資產(chǎn)價(jià)格(股票、土地和其他金融資產(chǎn)的價(jià)格)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15倍;日本的國(guó)土面積僅為美國(guó)的4%,而其市場(chǎng)價(jià)值是美國(guó)的5倍多,僅東京房地產(chǎn)的市價(jià)總額就可以購(gòu)買美國(guó)兩次。但是泡沫是不可能長(zhǎng)期膨脹的。1990年,以當(dāng)時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī)為契機(jī),日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,并使日本經(jīng)濟(jì)在90年代以低于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率兩個(gè)多百分點(diǎn)的劣勢(shì)陷入經(jīng)濟(jì)停滯,這是日本戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)不景氣狀況中,又遇上了1997年東亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)是再糟糕不過的事情了。這場(chǎng)金融風(fēng)波既充分顯露了日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位的下降和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的消極影響,反過來又對(duì)不振的日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。1997年日本出現(xiàn)0.7%的負(fù)增長(zhǎng),1998年進(jìn)一步惡化為2.8%的負(fù)增長(zhǎng),1999年勉強(qiáng)出現(xiàn)0.6%的經(jīng)濟(jì)微弱正增長(zhǎng),2000年,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)比上年加快(世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.7%),也由于日本近年來以國(guó)債為支撐擴(kuò)張的財(cái)政政策逐漸顯效,日本經(jīng)濟(jì)開始有所好轉(zhuǎn),但也僅僅是1.5%的增長(zhǎng)率。用經(jīng)濟(jì)合作組織的話說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上掙扎了幾年的日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)適度的復(fù)蘇。
過去的10年是日本經(jīng)濟(jì)“失去的10年”,受泡沫經(jīng)濟(jì)破滅和東南亞金融危機(jī)雙重打擊的日本經(jīng)濟(jì)目前依然困難重重,但是日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力猶存。可以說,日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、影響力只是相對(duì)于美國(guó)而減弱或相對(duì)于泡沫經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)而收縮,而并非基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)大倒退。日本目前的國(guó)民生產(chǎn)總值約相當(dāng)于排在世界第三、四、五位的西歐三大國(guó)德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值之和。未來10年,日本將以接近2%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)展,二十一世紀(jì)的日本經(jīng)濟(jì)仍是多極世界經(jīng)濟(jì)中的重要一極。
(三)一體化的歐盟經(jīng)濟(jì)
西歐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)在美歐日三者中始終處于中間的位置。80年代及其以前,西歐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不如日本,但快于美國(guó);進(jìn)入90年代后,西歐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過日本,但落后于美國(guó)。以一個(gè)國(guó)家集團(tuán)的實(shí)力計(jì),歐盟的一些主要實(shí)力指標(biāo)不僅大大高于日本,甚至超過美國(guó)。比如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,歐盟占世界的29%,美國(guó)占28%,日本占13%。但不能簡(jiǎn)單地?fù)?jù)此認(rèn)為歐盟的實(shí)力地位世界第一。歐盟是一個(gè)國(guó)家集團(tuán),15個(gè)國(guó)家的集合,盡管其一體化程度較高,可以作為一個(gè)實(shí)體與美、日并立,但畢竟不像美、日那樣作為單一國(guó)家成為世界經(jīng)濟(jì)之一極。這要求歐盟既要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化,又要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即通過“集中”和“積聚”兩個(gè)方面的努力,以鞏固和增強(qiáng)自己在世界經(jīng)濟(jì)格局中的實(shí)力地位。
如何在較低通脹率和較低失業(yè)率情況下提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,是歐盟目前和今后一個(gè)時(shí)期著力解決的一個(gè)重要問題。相比于美國(guó)近年來已出現(xiàn)“一高兩低”的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,歐洲要遜色一些。
二、美、歐、日經(jīng)濟(jì)“軟著陸”狀況
從理論上講,宏觀經(jīng)濟(jì)“軟著陸”是指一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行出現(xiàn)“一高兩低”的良好態(tài)勢(shì),即經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)率、低失業(yè)率、低通脹率并存。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率
1997年以來,美國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在4%以上。歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況是,1997年為2.7%;1998年為2.8%;1999年為2.3%;2000年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率第一次突破3%,達(dá)到3.4%,為1989年以來增長(zhǎng)最快的一年,但仍低于美國(guó);2001年,據(jù)經(jīng)合組織等預(yù)計(jì),歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍會(huì)保持在3%以上,從而將9年來第一次超過美國(guó)。從更長(zhǎng)期的發(fā)展看,自現(xiàn)在起到2010年每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3%,已是歐盟確定的發(fā)展目標(biāo)。
(二)通貨膨脹率
通貨膨脹率是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率密切相聯(lián)的。按照西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐,美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,其在2.5%至3%的情況下是合適的,這既會(huì)使就業(yè)增加,又不會(huì)使通貨膨脹率過于上揚(yáng)。歐盟近年來在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、失業(yè)率、通脹率三個(gè)指標(biāo)上,只有在低通脹率方面可以與美國(guó)相媲美,甚至比美國(guó)還低。
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,歐盟通脹率1998年為1.4%,1999年為1.3%。然而伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,美國(guó)是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率突破了傳統(tǒng)的界限的情況下,仍保持了較低的通脹率。歐盟則面臨著既要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率突破3%,并把高失業(yè)率降下來,同時(shí)又不至于使通脹率有大的上揚(yáng)的艱難任務(wù)。事實(shí)上,自1999年下半年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快以來,歐盟的通脹率也呈小幅攀升態(tài)勢(shì)。歐洲央行行長(zhǎng)杜伊森貝赫2000年7月在歐洲議會(huì)發(fā)表講話時(shí)說,“我們絕不反對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于3%,我們所不希望的是通貨膨脹達(dá)到這一水平”,因此,歐洲央行對(duì)影響歐元區(qū)物價(jià)穩(wěn)定的因素保持警惕,將繼續(xù)實(shí)行“把通貨膨脹壓力消滅在萌芽狀態(tài)”的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。從現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,歐盟2001年、2002年的通脹率將回落到2%和1.8%。
(三)失業(yè)率
高失業(yè)率一直是多年來困擾歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。與美國(guó)近年來失業(yè)率壓低到4%的情況相比,歐盟的失業(yè)率高達(dá)10%左右。失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是密切相聯(lián)的兩個(gè)指標(biāo)。一方面,高失業(yè)率是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的壓力。據(jù)歐洲的統(tǒng)計(jì),歐洲每年用于失業(yè)、貧困人口救濟(jì)和社會(huì)福利保障的開支高達(dá)1萬億到2萬億歐元,占各成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12%到20%。如此巨大的開支拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是增加就
業(yè)、降低失業(yè)率的主要途徑。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨強(qiáng),歐盟的失業(yè)人數(shù)在減少——從1996年及其之前的約2000萬人減少到1997年3月的1,800萬人、1998年5月的1,700萬人、1999年的1,600萬人和2000年1月的1,230萬人;歐盟的失業(yè)率也在降低——從1996年的10.8%降至1997年的10.6%、1998年的10.0%、1999年的9.1%和2000年的8.4%,預(yù)計(jì)今明兩年將繼續(xù)降至7.8%和7.3%。
此外,匯率情況也能說明問題。1999年1月1日歐元誕生,這既使歐洲經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到一個(gè)新的高度,為歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的動(dòng)力、條件,也會(huì)在動(dòng)蕩不已、危機(jī)迭起的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為歐洲貨幣地位的提高增加一個(gè)新的籌碼。作為美國(guó)、歐盟、日本三極世界經(jīng)濟(jì)格局,隨著歐元的問世,從長(zhǎng)遠(yuǎn)態(tài)勢(shì)看必將發(fā)生新的變化。歐元比之原本地位最弱的日元,其地位會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng);就是比之世界第一貨幣美元,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也會(huì)構(gòu)成挑戰(zhàn)。但歐元誕生兩年多,其表現(xiàn)特別是匯率表現(xiàn),并不如原來預(yù)想的那樣好。1999年1月1日歐元對(duì)美元的匯率為1:1.19,而到2000年10月26日,1歐元只能兌換到0.823美元,歐元跌到了歷史的最低點(diǎn),比誕生之初大約貶值了30%。
可見,目前的多極化世界經(jīng)濟(jì)格局表現(xiàn)為美、歐、日三極并存。但隨著世界經(jīng)濟(jì)多極化趨勢(shì)的發(fā)展,除了現(xiàn)有的美歐日之外,人們預(yù)測(cè)中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等國(guó),如果在全球化進(jìn)程中抓住機(jī)會(huì)、有所作為,也可能在21世紀(jì)的第一個(gè)10年到第二個(gè)10年,在多極世界經(jīng)濟(jì)格局中占有一席之地。從目前的實(shí)力地位和發(fā)展勢(shì)頭看,中國(guó)是最有可能成為第四極的國(guó)家。
〔收稿日期〕2002-03-29
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