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考試能考出學(xué)生的政治素養(yǎng)嗎？
考試能考出學(xué)生的政治素養(yǎng)嗎？作者/李宏亮
新課程改革的一個重要環(huán)節(jié)就是評價體系的改革，但是評價恰恰又是新課程改革過程中最薄弱的環(huán)節(jié)，今天的政治試題是怎樣的呢？我們不妨先來看一個實例。
材料背景：近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護社會穩(wěn)定；促進社會和諧。
問題：請分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。
參考答案：我國是人民當家作主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，加強“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府提供社會公共服務(wù)的職能，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。
這是一道2010年的高考原題，也是當下考試中最為常見的、典型的政治材料分析題。一般而言，這種題型，都會選取一定的生活事件作為背景，并以此為基礎(chǔ)提出針對性的設(shè)問，(教學(xué)論文 325224.com)引導(dǎo)學(xué)生在閱讀與分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合教材知識對問題進行解答。相對于傳統(tǒng)的純知識問答題而言，這種題型的出現(xiàn)一定程度上突顯了對學(xué)生能力的考察，特別是對學(xué)生信息獲取與分析能力、知識運用能力有了較高的要求。但是，總的來說，這些題型還只是知識立意的試題，對學(xué)生的知識考察是其主要目的，而且側(cè)重于知識的再現(xiàn)，其對學(xué)習(xí)方式的引導(dǎo)還是以知識記憶為主�？梢姡斍暗恼卧囶}對學(xué)生能力和情感態(tài)度價值觀目標達成狀況的考核較少，政治素養(yǎng)難以在一般的卷面試題中得以呈現(xiàn)。
一、思想政治課程評價滯后的原因分析
第一，政治素養(yǎng)的特點決定了難以通過一次性的簡單測量來呈現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展狀況。
政治素養(yǎng)不同于政治知識，知識是外化的、相對穩(wěn)定的文本內(nèi)容，而素養(yǎng)則是內(nèi)化為學(xué)生的內(nèi)心體驗，并滲透迸學(xué)生的生活與行為之中的一種政治信念、情感和參與能力�？梢�，政治素養(yǎng)包含著兩個相輔相成的環(huán)節(jié)，一個是借助知識學(xué)習(xí)，形成的政治體驗，這是一個知識內(nèi)化的過程；另一個則是在體驗的基礎(chǔ)上形成的政治信念、情感及其外化的言行和表現(xiàn)出來的參與能力，這是一個信念與能力外化的過程。因此，任何一種單一的簡單測量都很難對學(xué)生的政治素養(yǎng)做出科學(xué)的評價。
第二，傳統(tǒng)卷面評價的局限性使得它難以多角度地呈現(xiàn)學(xué)生的政治素養(yǎng)。
相對于過去的單一的知識問答題而言，當前的材料分析題已經(jīng)開始關(guān)注學(xué)生的生活情境，并注重學(xué)生知識理解與運用能力的考察，然而，總的來說，當前的卷面評價試題都還未曾擺脫知識立意的特質(zhì)。它們雖然對學(xué)生的生活有所關(guān)注，但是學(xué)生的生活材料只是教師為問題而設(shè)的情境，無論是材料的組織還是問題的設(shè)置，其目的都是側(cè)重于對學(xué)生的知識考察，而且主要表現(xiàn)為知識的再認和再現(xiàn)兩個層面。從再認層面看，客觀題的設(shè)計基本上都縣圍繞教材中的易混知識點展開的，關(guān)注的是學(xué)生對知識的辨析和理解；從再現(xiàn)層面來看，主觀題的設(shè)計也是立足于考查學(xué)生對知識的記憶與運用，這其中雖然也有對學(xué)生能力的考察，但主要考察的還是知識的完整再現(xiàn)能力，而對知識與材料的內(nèi)在邏輯關(guān)系關(guān)注較少。從這個角度分析，傳統(tǒng)的卷面試題如果不擺脫知識立意的根本弊病，就很難對學(xué)生的政治素養(yǎng)做出科學(xué)的評價。
第三，教學(xué)方式的相對陳舊和教學(xué)方式變革的相對緩慢，使得政治素養(yǎng)的培養(yǎng)在日常教學(xué)中被忽視，這也是當前評價改革較少關(guān)注學(xué)生政治素養(yǎng)的重要因素。
當前的課程改革從課程體系重建、新教材編寫等方面人手，對課堂教學(xué)給予了很大的關(guān)注，但是這種關(guān)注是宏觀層面的，缺乏相對具體的可操作的課堂教學(xué)改革的研究。具體表現(xiàn)在兩個方面，一方面，新課程關(guān)注教學(xué)方式的改革，但是側(cè)重于對傳統(tǒng)灌輸式的批判、對新教學(xué)方式的理念引領(lǐng)，缺少的是新教學(xué)方式的操作模式研究。另一方面，新課程關(guān)注教學(xué)目標的改革，提出知識、能力與情感態(tài)度價值觀三維目標的統(tǒng)一，但是受思維慣性作用和考試評價的影響，知識目標依然被更多關(guān)注，而能力與情感態(tài)度價值觀在教學(xué)中卻難以得到有效的體現(xiàn)。教學(xué)對三維目標的不協(xié)調(diào)處理直接導(dǎo)致了考試評價中對三維目標的考察比重的失衡，而評價中的這種失衡又反過來進一步加劇了教學(xué)中對知識教學(xué)的更重視和對能力與情感態(tài)度價值觀目標達成的忽視，這正是癥結(jié)所在。
二、建構(gòu)科學(xué)的思想政治課程評價體系
作為一種評價方式，考試本身更多涉及的是事實判斷，而非價值判斷，考試的功效在于測量與呈現(xiàn)，而不是作出優(yōu)與劣的評判。據(jù)此，筆者以為思想政治課程的科學(xué)評價并不否認考試的價值，問題的關(guān)鍵是在于如何完善這一評價手段。
第一，堅持定量分析與定性分析相結(jié)合，給予學(xué)生政治素養(yǎng)考察以更多的人文關(guān)懷。
傳統(tǒng)的考試評價采取的是科學(xué)主義指導(dǎo)下的定量分析方法，它通常采取直接的分數(shù)標示法，客觀而言，這種做法能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進行精確的測量、比較和數(shù)據(jù)分析，一定程度上有利于發(fā)揮考試評價對人才的甄別和選拔功能。但是，今天的中小學(xué)教育更具基礎(chǔ)性特質(zhì)，是為人的終身學(xué)習(xí)奠基，是要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)力，就思想政治課程而言，它注重的是三維目標的有機統(tǒng)一，關(guān)注的是學(xué)生政治素養(yǎng)的形成與提升。因此，思想政治課程的評價必須克服考試評價過度量化的傾向，堅持定量分析與定性分析相結(jié)合，給予學(xué)生政治素養(yǎng)考察以更多的人文關(guān)懷。為此，我們的思想政治課程評價不能簡單地局限于卷面上冰冷的數(shù)字，學(xué)生在卷面答題中反映出來的政治立場、政治信念、社會責任感，學(xué)生檔案材料中呈現(xiàn)出來的政治參與、民主意識，面試中教師獲得的主觀印象、情感共鳴等等，都應(yīng)該成為我們評價一個學(xué)生的重要指標。事實上，部分地區(qū)中考中增加面試考察項目，高考中對見義勇為學(xué)生、在抗震救災(zāi)中有突出表現(xiàn)學(xué)生給予一定的優(yōu)錄政策等，正是在考試評價中過程踐行人文主義價值取向的一個重要體現(xiàn)。
第二，堅持形成性評價與終極性評價相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生政治素養(yǎng)的形成過程。
傳統(tǒng)的考試評價幾乎都采取的是終極性評價，在這樣的評價體系中，60與59雖是一分之差，但卻是質(zhì)的區(qū)別。然而，我們知道，教育不是一個線性的、孤立的產(chǎn)品生產(chǎn)線，而是一個長期的、系統(tǒng)化的育人工程。學(xué)生不僅是教育的對象，他同時也是教育的主體，教師和學(xué)校只是學(xué)生成長過程中的一個因素，學(xué)生素養(yǎng)的形成與發(fā)展還涉及家庭、社區(qū)等各種因素。因此，關(guān)注結(jié)果而忽視過程，關(guān)注成效而忽視動機的終極性評價難以對學(xué)生作出客觀公正的評價。為此，思想政治課程評價必須堅持形成性評價與終極性評價相結(jié)合的評價策略，把學(xué)生政治素養(yǎng)的形成與發(fā)展看作是一個師生共同努力，家校社區(qū)共同協(xié)作的過程，通過增加形成性評價的權(quán)重，給予學(xué)生政治素養(yǎng)的形成過程本身以足夠的關(guān)注。具體而言，在操作層面上，一方面我們要立足現(xiàn)實，更多地關(guān)注學(xué)生在政治課堂學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)，關(guān)注學(xué)生在課后品德發(fā)展的表現(xiàn)，并給予及時的記錄，作為學(xué)生《成長記錄袋》中的平時成績，以增加過程分對總評成績的影響；另一方面要積極探索課程評價體系的改革，在評價方式的變革上多做文章，如在卷面考試中增加探究性試題、開放性試題的比重，在科學(xué)評價中增加人文評價的比重等等。像這幾年，高校實行的自主招生政策，就是在終極性評價中增加過程性評價比重的積極嘗試。
第三，堅持卷面評價與實踐評價相結(jié)合，注重評價指標的多元化、綜合性，關(guān)注學(xué)生政治素養(yǎng)的行為外化。
傳統(tǒng)卷面評價采取的是單一的分數(shù)指標，它很難對學(xué)生政治素養(yǎng)給出全面、恰當?shù)脑u判，因此，我們需要在評價方式上更多地關(guān)注學(xué)生的生活實踐，采取多種指標相結(jié)合的綜合性評價，構(gòu)建科學(xué)的思想政治課程評價體系。因此，要發(fā)揮評價的診斷與促進功能，我們的評價就必須走出卷面，走入學(xué)生生活，在評價指標中增加諸如社會服務(wù)、政治參與、集體合作等生活實踐方面的指標，關(guān)注學(xué)生政治素養(yǎng)的行為外化。但是，在現(xiàn)有的評價體系中，評價載體單一，這些指標不容易落實，學(xué)生素養(yǎng)依然難以呈現(xiàn)，為此，我們還必須改革當前的評價呈現(xiàn)方式，創(chuàng)新一些能夠較好承載學(xué)生素養(yǎng)評價綜合指標的載體。如：在不少試點地區(qū)和實驗學(xué)校，學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告書、學(xué)生成長記錄袋（如“青春的證明”、“成長的腳印”等）已經(jīng)取代成績單，成為學(xué)生發(fā)展的見證者。這些新的評價載體更多地關(guān)注學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)的過程和學(xué)生素養(yǎng)的行為外化。具體表現(xiàn)為：其一，卷面考試成績的比重大幅下降。多數(shù)做法是將政治成績由百分制改為等級制，這有利于矯正對知識目標的過度關(guān)注，從而為能力與情感態(tài)度價值觀目標的達成與評價創(chuàng)設(shè)空間。其二，學(xué)生生活走進其中，評價指標更具綜合性。以“青春的證明”為例，評價內(nèi)容增加了“志愿者活動“、“班級服務(wù)”、“同伴互助”、“社區(qū)活動”、“家務(wù)勞動”等多種生活化的指標，使得評價對學(xué)生生活實踐的引導(dǎo)作用更加有力，有利于學(xué)生政治素養(yǎng)的提升。其三，評價主體更加多元�，F(xiàn)在的成長記錄袋打破了教師一言堂的評價舊習(xí)，一般都包括“自我評價”、“小組評價”、“班級評價”“教師評價”“家長評價”等，有利于調(diào)動各方力量形成教育合力，共同致力于學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展。其四，評價表達更加人性化。傳統(tǒng)的評價就是教師對學(xué)生下定論，而今天的素質(zhì)發(fā)展報告書，基本上采取的是師生對話的表達方式，使用“優(yōu)點+期盼”的表達結(jié)構(gòu)，堅持賞識教育的原則，既肯定學(xué)生的成長，也以期待的方式幫學(xué)生找到努力的方向。
第四，堅持在實踐中創(chuàng)新，謀求卷面試題上的突破，積極探索開放性試題的命制。
可以預(yù)見的是，延續(xù)了很多年的卷面考試不會很快退出歷史舞臺，事實上卷面考試也不是一無是處，作為科學(xué)評價的一個重要載體，它的存在有其必然性。因此，對思想政治課程評價體系的改革不能采取“一刀切”的簡單做法，而是應(yīng)該在立足現(xiàn)實的基礎(chǔ)上謀求突破，在試題的變革中突顯對學(xué)生政治素養(yǎng)的考察。相對于傳統(tǒng)的材料分析題，開放性試題更能考察學(xué)生的基本能力和政治素養(yǎng)。所謂開放性試題，是指試題的解答不是簡單預(yù)設(shè)的格式化答案，而是通過材料、設(shè)問的巧妙組合，通過非標準化答案的設(shè)置，給學(xué)生預(yù)留出足夠的思維空間，甚至是創(chuàng)設(shè)出學(xué)生展現(xiàn)自我的平臺。就思想政治課程而言，開放性試題的命制尤其需要關(guān)注兩點：其一，開放性試題強調(diào)能力立意和政治素養(yǎng)的考察并非棄知識而不顧，而是真正回歸知識的基礎(chǔ)性，發(fā)揮知識對能力與情感態(tài)度價值觀的支撐作用，以非標準化的知識答案折射出學(xué)生的能力和政治素養(yǎng)。其二，在材料選擇和問題設(shè)置上，命題要從單一預(yù)設(shè)走向多元生成。作為試題背景，材料的信息要豐富、明晰，要從教師假想的學(xué)生生活中走出來，真正觸及學(xué)生現(xiàn)實的生活場域，并且具有一定的生活廣度，為學(xué)生的觀點選擇與闡述提供現(xiàn)實可能。問題的設(shè)置也同樣如此，設(shè)問要指向清晰，但不是指向某個具體知識的再現(xiàn)，而是要以知識內(nèi)在的邏輯關(guān)系為支撐，給學(xué)生留出足夠的思維空間。
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