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打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,以開(kāi)放的社會(huì)化大生產(chǎn)的觀念和經(jīng)營(yíng)方式,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)行企業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合,使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度較低,農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的分散性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要提高生產(chǎn)集中度的矛盾比較突出。特別是在我國(guó)加入WTO之后,面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家組織化、企業(yè)化程度較高的農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)普遍存在的一家一戶(hù)為單位的生產(chǎn),就更顯得勢(shì)單力薄。因此,要深化改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。在穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,采取多種形式,提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度,以形成合力和拳頭,去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一是可實(shí)行公司+農(nóng)戶(hù)或公司+中介組織+農(nóng)戶(hù)的形式,其中后者推廣的意義更大,其優(yōu)勢(shì)在于能較好的解決利益分配不合理以及合同難兌現(xiàn)的問(wèn)題。中介組織是農(nóng)民自己組建的,一方面代表農(nóng)民利益,與企業(yè)簽訂合同;另一方面充當(dāng)企業(yè)的代表,對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)提出要求,企業(yè)無(wú)需直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),降低了組織運(yùn)作成本。一旦出現(xiàn)合同糾紛,它可居中協(xié)調(diào),從而使龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用發(fā)揮得更充分,形成一加一大于二的競(jìng)爭(zhēng)力。二是可建立和發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等中介服務(wù)組織,實(shí)行資金聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)。三是依托經(jīng)濟(jì)、人文、地理優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品,建立和發(fā)展服務(wù)配套、輻射面廣的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),使農(nóng)戶(hù)圍繞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),降低成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是以技術(shù)能人、經(jīng)營(yíng)能人為核心,在自愿互利的前提下把農(nóng)民組織起來(lái),共同從事某一種商品的規(guī)模化生產(chǎn)和銷(xiāo)售,從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是農(nóng)民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了,才有可能大規(guī)模應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,生產(chǎn)出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品來(lái)。
因此,全面提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉所在。一是加快普及先進(jìn)適用技術(shù)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、商品基地為重點(diǎn),組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程等一系列科技興農(nóng)工程。通過(guò)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的新、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。二是要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。要徹底普及農(nóng)村九年制義務(wù)教育,大力發(fā)展高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,培養(yǎng)新一代高素質(zhì)農(nóng)民,充分利用農(nóng)科教中心、農(nóng)業(yè)函授學(xué)校、農(nóng)民夜校以及發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,幫助農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民掌握最新農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),依靠科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力和高素質(zhì)的農(nóng)民,從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步創(chuàng)造條件把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技大戶(hù)和中介服務(wù)組織推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿,使龍頭企業(yè)成為吸納科技人才、轉(zhuǎn)化科技成果、推廣先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)高新技術(shù)的主體,支持和鼓勵(lì)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),改制為科技型龍頭企業(yè),加速科研成果的轉(zhuǎn)化,更好地幫助農(nóng)村科技水平的提高。來(lái)源:山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)
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