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加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)醫(yī)院改革與發(fā)展
黨的十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》，深刻分析了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確提出了作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)以及當(dāng)前需要解決的突出問題，并對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作了重要部署。這是黨從世界形勢(shì)在變化，從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，從我國(guó)改革和建設(shè)不斷深入，從不斷發(fā)展的人民群眾的偉大實(shí)踐出發(fā)。標(biāo)志著我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)，在黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)歷史上具有里程碑的意義。現(xiàn)在是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，提出了衛(wèi)生體制改革目的意義，以及改革的目標(biāo)。這次改革是全國(guó)性的，既涉及到國(guó)家，人民群眾的利益，又涉及到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)體制性的深層次改革。社會(huì)主義初級(jí)階段，必然導(dǎo)致社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，也必然會(huì)帶來醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，是黨解放思想，實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨銳意進(jìn)取，永葆先進(jìn)性，順應(yīng)時(shí)代的潮流。對(duì)醫(yī)院生存發(fā)展來說，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，我們必須認(rèn)真貫徹六中全會(huì)精神，切實(shí)按照“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊，不思進(jìn)取；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行，軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義；堅(jiān)持任人為賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。”的要求，認(rèn)清形勢(shì)，深化改革，加大力度，主動(dòng)適應(yīng)，做好工作，以求真務(wù)實(shí)的精神不斷開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
一、黨風(fēng)是生命的源泉
《決定》指出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。”黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、方針、政策的外在表現(xiàn)，是我們想問題，辦事情、做決策的基本思想方法和工作方法，是全面加強(qiáng)黨的基本建設(shè)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證。黨風(fēng)好，對(duì)待人民群眾態(tài)度好，制定的路線、方針、政策就會(huì)正確，人民群眾就會(huì)擁護(hù)。一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)黨也好，一個(gè)醫(yī)院也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得廣大人民群眾真心實(shí)意的信任和支持，一定會(huì)亡黨，一定會(huì)垮臺(tái)，一定會(huì)失敗倒閉。所以，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》的三大改革：①城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度改革；②同時(shí)進(jìn)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，建立新的醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制；③藥品生產(chǎn)流通體制的改革，保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，用比較低廉的費(fèi)用，提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需求。醫(yī)院以什么作用、什么態(tài)度來實(shí)行三大改革，醫(yī)院的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部們是怎樣將黨和國(guó)家的改革方針對(duì)諸于行動(dòng)？以什么樣的精神狀態(tài)去從事這項(xiàng)工作？在履行自己職責(zé)的過程中表現(xiàn)出的是什么樣的風(fēng)格和特點(diǎn)？所有這些，都屬于作風(fēng)范疇，醫(yī)院好的黨風(fēng)都是通過為病人服務(wù)的每一件具體事務(wù)以及表現(xiàn)出的風(fēng)格、特點(diǎn)而體現(xiàn)出來的。所以，醫(yī)院必須以江澤民同志的“三個(gè)代表“為指導(dǎo)思想，搞好黨風(fēng)建設(shè)，給全新形勢(shì)、新任務(wù)，變革生產(chǎn)關(guān)系中不適合生產(chǎn)力發(fā)展的部分，抓好科教興醫(yī)，抓好醫(yī)療質(zhì)量，抓好服務(wù)態(tài)度，抓好創(chuàng)新與發(fā)展，建設(shè)與現(xiàn)代化相適應(yīng)的優(yōu)美舒適醫(yī)療環(huán)境，以方便、放心、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)取信于病人。
二、抓核心，一切以人民群眾利益為重
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們無論什么時(shí)候，只要我們緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的呼聲，代表群眾的利益，我們的事業(yè)就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。建設(shè)優(yōu)美舒適的醫(yī)療環(huán)境，抓好降低醫(yī)療費(fèi)用水平，提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，一切以病者的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在醫(yī)院的具體表現(xiàn)。
�、謇^續(xù)做好科研工作，提高醫(yī)療技術(shù)水平
今年初，完全依靠自己的技術(shù)力量，成功地完成我院首例肝臟移植手術(shù)，到現(xiàn)在為止，患者已經(jīng)存活7個(gè)多月。推薦申報(bào)360多個(gè)科研項(xiàng)目，完成《消化性潰瘍出血抑酸治療最佳方案及療效》等6項(xiàng)科技成果的鑒定工作。在各類雜志上發(fā)表論文123篇，其中中華系列雜志21篇，衛(wèi)生部主管雜志27篇，派出各類技術(shù)人員到世界各地參加學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。逐步形成的一系列新技術(shù)新項(xiàng)目不斷地得到鞏固。全面提高了一大批中青年專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)，為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)打下基礎(chǔ)。
㈡抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高整體服務(wù)素質(zhì)
全院職工要發(fā)揚(yáng)“仁心仁術(shù)、方便為懷”的院風(fēng)，學(xué)習(xí)老一輩醫(yī)務(wù)工作者治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)技術(shù)精益求精，愛崗敬業(yè)，視病人如親人”的崇高精神，“一切以病人為中心”，對(duì)服務(wù)窗口第一線的工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從語言、儀表、禮儀、服務(wù)及職責(zé)等方面實(shí)行規(guī)范化管理，病人的需要，就是我們工作的最終目標(biāo)。如護(hù)士們通過理論學(xué)習(xí)和自編劇本，自我表演，相互點(diǎn)評(píng)等，加深對(duì)護(hù)士?jī)x表規(guī)范化的認(rèn)識(shí)和遵守護(hù)士?jī)x表規(guī)范要求的自覺性。行風(fēng)評(píng)議的問卷調(diào)查，到我院就診、住院的病人滿意度由原來的90%提高到底98%。
㈢降低不合理的醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)
改革開放以來，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，過去的看難、住院難、手術(shù)難問題已經(jīng)基本解決，但“看病貴”卻成為困擾患者的新難題，成為醫(yī)患關(guān)系一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。住院費(fèi)的年增長(zhǎng)高于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，藥品價(jià)格居高不下已成為市民普通關(guān)注新的熱點(diǎn)問題。如何關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事。降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整和“藥品收支兩條線管理”作為貫徹實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體措施來抓。宣傳降低醫(yī)藥費(fèi)用目的意義，提高職工認(rèn)識(shí)，消除存在的某些不正確思想。①實(shí)行聯(lián)合招標(biāo)采購藥品，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，降低藥品價(jià)格，讓利給病人。中標(biāo)后的藥品零售價(jià)格比國(guó)家最高限價(jià)下降14.7%。②合理分配藥比指標(biāo)，促進(jìn)用藥實(shí)用性。以2000年各科藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及住院病人平均費(fèi)用為基礎(chǔ)，根據(jù)各專業(yè)科病種的不同，以分別下降一定的百分比為指標(biāo)下達(dá)到各科，醫(yī)院定期對(duì)指標(biāo)的執(zhí)行發(fā)問進(jìn)行考核、檢查、總結(jié)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。2001年1—3季度我院藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重由去年的51.6%下降到47.6%，病人平均住院費(fèi)用也比去年同期有所下降。
�、杓涌焱七M(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的改革
改革開放以來，我國(guó)逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，衛(wèi)生市場(chǎng)也發(fā)生了重大變化，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行成本核算，有效地利用人力、財(cái)力、物力等資源，提高效率，降低成本，運(yùn)用市場(chǎng)紐帶、利益機(jī)制，成為醫(yī)院后勤改革的一項(xiàng)重要課題。醫(yī)院后勤服務(wù)的改革要以滿足病人合理要求為改革目標(biāo)。要堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是的思想作風(fēng)，堅(jiān)持用有利于醫(yī)院的發(fā)展，堅(jiān)持用有利于提高為臨床第一線服務(wù)的水平，為病人服務(wù)的水平來判斷其工作的是非得失。所以，近兩年已經(jīng)實(shí)行醫(yī)院職工飯?zhí)�、洗衣部的半承包方法。所有的臨工工資、獎(jiǎng)金分配都實(shí)行與工作量、生產(chǎn)總值掛鉤，服務(wù)水平有很大的提高。通過競(jìng)投標(biāo)，實(shí)行由專業(yè)清潔公司負(fù)責(zé)全院的清潔衛(wèi)生，達(dá)到降低經(jīng)濟(jì)投入，衛(wèi)生水平大提高目的。今年，進(jìn)一步實(shí)行木工泥水班、空調(diào)維修組的社會(huì)化管理。
今后，要抓住機(jī)遇，加快醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的步伐。要考慮“醫(yī)院后勤
綜合目標(biāo)責(zé)任制”改革，既醫(yī)院后勤按“宏觀控制，總額包干，超額不補(bǔ)，節(jié)余留用”的方針對(duì)醫(yī)院后勤實(shí)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用開支總額全面承包。主要內(nèi)容應(yīng)該包含以下幾方面：①后勤人員經(jīng)費(fèi)，能源消耗、專項(xiàng)開支、材料消耗、庫管消耗等經(jīng)費(fèi)在內(nèi)總額經(jīng)費(fèi)的確定；②后勤服務(wù)工作的任務(wù)和制約條件；③醫(yī)院和后勤雙方的權(quán)利和義務(wù)，其中包括在承包權(quán)限范圍內(nèi)，后勤對(duì)人、財(cái)、物三權(quán)的相對(duì)獨(dú)性。醫(yī)院后勤“綜合目標(biāo)責(zé)任制”改革目的意義在于控制后勤經(jīng)費(fèi)支出總量，合理使用資金，調(diào)動(dòng)職工工作勞動(dòng)的積極性，努力開源節(jié)流，有利于落實(shí)“一切以病人為中心”的服務(wù)宗旨。
�、椤翱朔撾x群眾，脫離實(shí)際的形式主義、官僚主義歪風(fēng)”，做好醫(yī)院的總體規(guī)劃，落實(shí)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展
規(guī)劃是醫(yī)院未來發(fā)展的藍(lán)圖，要面向現(xiàn)代人，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平搞好醫(yī)院規(guī)劃發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)，才能做到事半功倍的效果。只有這樣，我們才能目光遠(yuǎn)大，胸懷開闊，與時(shí)俱進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)。我院始建于1899年，前身是城西方便醫(yī)院，經(jīng)過解放后幾十年的發(fā)展，醫(yī)院現(xiàn)占地面積5.06萬平方米，建筑面積約8萬平方米，開放床位約980張，近年來的每年平均門診量達(dá)130萬人次，已成為具有較大規(guī)模的，臨床科室設(shè)置齊全的大型三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，由我院歷史悠久，地處老城區(qū)，使醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境、科室布置顯得十分擁擠與局促，且長(zhǎng)期以來沒有一個(gè)比較完善的總體規(guī)劃。根據(jù)現(xiàn)代化醫(yī)院的要求，隨著社會(huì)的進(jìn)步和“生物——心理——社會(huì)”新醫(yī)學(xué)模式的建立，就醫(yī)環(huán)境在康復(fù)治療和醫(yī)院發(fā)展中的基礎(chǔ)越來越受到重視，這要求我們的規(guī)劃階段就主動(dòng)落實(shí)“一切以病人為中心”的思想。在規(guī)劃中，要確立以人為本的理念，采用人性化設(shè)計(jì)和新的技術(shù)，更好體現(xiàn)“以病人為中心，以滿意為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為根本”的服務(wù)宗旨。
總體規(guī)劃大部分實(shí)施完成的時(shí)間應(yīng)考慮在2010年前完成，共為分五期工程。
一期工程，以90年代建成的建筑物為主，包括有門、急診大樓，一期磐松樓、制劑樓、供應(yīng)樓，建筑面積約為4.5萬平方米。
二期工程，將建成的手術(shù)科大樓，配有7臺(tái)電梯，設(shè)置樓宇自控及綜合布線系統(tǒng)，中央空調(diào)，太陽能環(huán)保供應(yīng)熱水系統(tǒng)，手術(shù)室全部實(shí)行空氣凈化，建筑面積為3萬平方米。
三期工程，建設(shè)影像大樓及二期磐松樓病區(qū)，建筑面積為1.1平方米，考慮完成時(shí)間為2004年。在建設(shè)三期工程的同時(shí)，在該范圍內(nèi)建設(shè)園林小區(qū)。
四期工程，建設(shè)內(nèi)科大樓，建筑面積2.4萬平方米，同時(shí)建設(shè)有一定數(shù)量停車位的車庫，以及一定面積的綠化小區(qū)�？紤]完成時(shí)間為2007年。
五期工程，建設(shè)科研教學(xué)大樓，建筑面積約0.6萬平方米，考慮完成時(shí)間為2010年。
工程全部完成后，醫(yī)院將占地面積為62107平方米，醫(yī)療用房建筑面積為11.6萬平方米，綠化面積達(dá)到27451平方米，綠化率約為44%，屆時(shí)將是一所布局合理、環(huán)境優(yōu)美宜人，臨床科室設(shè)置更為合理，更加方便病人，醫(yī)院診療設(shè)施更具先進(jìn)水平的現(xiàn)代化醫(yī)院。
搞好黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為把我院建設(shè)成為現(xiàn)代化醫(yī)院而努力奮斗！
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