西方新聞傳播產(chǎn)業(yè)化的進程

　
［內(nèi)容摘要］本文描述了西方新聞傳播業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，對不同時期、不同區(qū)域、不同媒介的產(chǎn)業(yè)化特質(zhì)予以了分析。
［關(guān)鍵詞］西方新聞傳播；產(chǎn)業(yè)化；進程
自15世紀末世界地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐洲中世紀的地中海和北海貿(mào)易開始轉(zhuǎn)向全球貿(mào)易，開辟世界市場。歐洲商業(yè)和工業(yè)向全球的轉(zhuǎn)移，是世界現(xiàn)代化進程的開端。這個過程持續(xù)了幾百年，直到19世紀初發(fā)生工業(yè)革命，現(xiàn)代西方的產(chǎn)業(yè)化才初具規(guī)模。而西方新聞傳播業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，由于它的特殊性，其經(jīng)歷的過程要比純粹的物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)復雜一些。以下將這一發(fā)展進程簡單作一描述：
一，早期新聞傳播的簡單買賣關(guān)系。歐洲自公元前一世紀羅馬帝國形成時期起，就存在社會性的新聞傳播，是官辦的，主要在官方系統(tǒng)（一定程度也在商界）流通。歐洲中世紀末期的新聞傳播，形成印刷新聞紙、手抄新聞兩種載體。前者在德語國家較為流行，后者在地中海沿岸較為流行。印刷新聞紙類似現(xiàn)在的印刷傳單，一般一張紙只印有一條新聞，以社會新聞居多，滿足了人們的好奇心；手抄新聞一張紙上有數(shù)條新聞，以商業(yè)新聞（包括戰(zhàn)爭消息，對這類消息的需求主要不是出于政治目的，而是為了避免貿(mào)易受損）居多，主要滿足商人對信息的需求。政治和宗教性的新聞也有流通，但不是主要的。這兩類新聞載體大多以買賣關(guān)系流通，但是服務(wù)范圍很有限，沒有形成市場，更不能說形成了一個產(chǎn)業(yè)門類。

二，官報時期的新聞傳播“產(chǎn)業(yè)”僅對少數(shù)特許出版商而言。17世紀起，印刷新聞媒介替代了手抄媒介，“報紙”的概念形成。大英百科全書對它的定義是：“每日、每周或有規(guī)律的其他間隔時間發(fā)行的，提供新聞、觀點、特寫及其他公眾感興趣的信息，并且常常伴有廣告的出版物�！钡�是，當時西方主要國家尚處于封建王權(quán)的統(tǒng)治下，因而報刊主要不是作為商品，而是作為一種從屬于官方政治控制的工具。由于它們一般由王權(quán)特許少數(shù)出版商來編輯出版，因而對這幾個出版商來說，存在報業(yè)的經(jīng)營問題。于是，新聞傳播業(yè)最早的兩重性在這里顯現(xiàn)：一方面它們可以作為政治工具，另一方面它們也同時可以作為這些出版商的“產(chǎn)業(yè)”，給他們帶來豐厚的利潤。法國的特諾多家族，自從1631年被路易十三特許出版官方的《公報》以后，連續(xù)5代人經(jīng)營該報。對這個家族來說，報刊是他們經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)；但對社會來說，該報不是產(chǎn)業(yè)，而是官方的事業(yè)。
三，黨報時期不存在規(guī)�；�的新聞傳播產(chǎn)業(yè)。當封建制度過分阻礙資產(chǎn)階級開拓世紀市場的步伐之時，各主要西方國家先后都爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。然而革命前夕和革命后或長或短的時期內(nèi)，新聞傳播依然沒有形成產(chǎn)業(yè)。新聞自由的原則確立了，報紙刊物驟然增多，但它們大多是為各個黨政派別服務(wù)的工具，其“政論”的功能遠遠大于“告之”的功能。讀者與報刊的關(guān)系，形式上是一種買賣關(guān)系，但是雙方觀點信仰的相同，遠高于這種買賣關(guān)系，所以英語“訂戶”（subscriber）的原始含義是“捐助人”，也就是說，賣報與訂報的關(guān)系主要不是一種交易，而是一種政治、文化或宗教方面的捐助和受助關(guān)系。
原因在于，革命成功之后國家的政治體制和未來前途未定型，各個黨派必然把主要精力投入到政治爭論中。在西方主要國家的新聞傳播史上，大多存在著這樣一個“黨報時期”，這個時期不存在規(guī)�；�的新聞傳播產(chǎn)業(yè)。美國的黨報時期較為典型，從1775年獨立戰(zhàn)爭至19世紀中葉，大約有六七十年，這個時期的結(jié)束較為明顯；在其他國家，黨報時期的初期，其特點較為明顯，但這時期的結(jié)束表現(xiàn)為一個過程，與商業(yè)報刊時期有一個較長的交織、重合期（有的長達一二百年），是在不知不覺中結(jié)束黨報時期而逐步進入商業(yè)報刊時期的。
例如法國和意大利，其新聞傳播的主流，二戰(zhàn)后便進入了（嚴格說是重新開始）商業(yè)時期。但是政黨報刊，法國是在20世紀80年代、意大利是在90年代初才基本消失的。
作為這種轉(zhuǎn)變的余波，有兩件象征性的事情：一件是1969年英國工黨機關(guān)報《每日先驅(qū)報》在經(jīng)營不下去的情況下賣給跨國報業(yè)主默多克，默氏在很短的時間就將這家黨報改造成大眾化日報《太陽報》，該報每天第3版刊登一幅裸體女郎照片，發(fā)行量飆升到400萬份，成為英國發(fā)行量最大、歐洲發(fā)行量第二的報紙。 另一件事情是意大利的3個主要政黨天民黨、社會黨和共產(chǎn)黨在90年代初幾乎同時自行瓦解，其黨報也因此不復存在。已經(jīng)作為獨立報紙的原共產(chǎn)黨機關(guān)報，也是意大利戰(zhàn)后持續(xù)40年的最大的政黨報紙《團結(jié)報》于2000年5月宣布�？�。顯然，新聞傳播作為一個產(chǎn)業(yè)，在西方多數(shù)國家經(jīng)歷了一個較為漫長的過程，是逐步形成和完善的。
四，新聞傳播產(chǎn)業(yè)化的開端——廉價報刊的出現(xiàn)。既然多數(shù)國家黨報時期與商業(yè)報刊時期存在一個較長的重合期，那么總是有個量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)折點。一個國家出現(xiàn)規(guī)�；�的廉價報刊，通常被視為這樣一個轉(zhuǎn)折點。在美國，以19世紀30年代出版“美分報”作為標志；在英國，以1855年出現(xiàn)“便士報”作為標志（英國不像美國那樣“干脆”，政黨新聞業(yè)還存在了相當?shù)臅r間，但影響力日漸衰落）。這些國家在政治體制和國家發(fā)展前途基本確定之后，政治爭論大大減少，人們的注意力開始轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟，新聞傳播這時才像是突然意識到自己本來就有的商業(yè)屬性，作為一種產(chǎn)業(yè)驟然發(fā)展起來。

   
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五，首先集團化的報業(yè)。大約只過了半個世紀，即19世紀末，美國和英國的報業(yè)就開始走向集團化，分別出現(xiàn)最早的集團報業(yè)主斯克利普斯、北巖勛爵。20世紀最初的幾十年，是西方報團急遽發(fā)展和競爭極為激烈的時期，典型國家是美國、英國、澳大利亞、加拿大、魏瑪時期的德國等。這個時期，新聞傳播的產(chǎn)業(yè)化主要是以報團經(jīng)營的形式出現(xiàn)的。當年參與競爭的報團，現(xiàn)在三分之二以上已經(jīng)不復存在。
六，廣播電視業(yè)從公營體制轉(zhuǎn)向公營與民營并行體制，廣播電視業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。20世紀20年代和30年代先后出現(xiàn)新的傳媒廣播和電視，初期大多是民營的，由于剛剛出現(xiàn)，規(guī)模很小。幾年后英國議會認為廣播不宜由個人掌握，于1927年將已經(jīng)建立的民營廣播公司改組為英國廣播公司（BBC），這是一種獨特的西方廣播公營體制。在這里，公營≠國營，廣播電臺和隨后出現(xiàn)的電視臺不屬于政府所有，也不屬于個人所有，而屬于社會所有；政府或議會對其有一定的監(jiān)督權(quán)，提供一定的經(jīng)費，但不得干預具體的編務(wù)和經(jīng)營，其收入主要靠收聽（收視）費和其他經(jīng)營項目的收益；一個由社會人士、政府代表、新聞工作者代表組成的委員會是其最高管理機構(gòu)；節(jié)目不播廣告，以防止商業(yè)利益的干預。隨后的半個多世紀，除了美國，其他西方國家大多效仿英國，建立起這種公營廣播電視體制。因此，作為新聞傳播一部分的廣播電視業(yè)，其作為一種產(chǎn)業(yè)，在整個西方世界當時尚沒有提上日程。
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但是美國沒有實行這種體制，在廣播出現(xiàn)后幾年內(nèi)，就出現(xiàn)兩個民營的大型廣播公司，即全國廣播公司（NBC）、哥倫比亞廣播公司（CBS）。1943年因反托拉斯法的限制，NBC出售一個全國廣播網(wǎng)，形成第3個大型廣播公司，即美國廣播公司（ABC）。電視出現(xiàn)以后，隨即也納入原有的廣播公司業(yè)務(wù)范圍（大廣播），廣播電視業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，同樣帶來了豐厚的利潤。
隨著世界市場經(jīng)濟的發(fā)展，信息服務(wù)（包括新聞信息，特別是財經(jīng)新聞）越來越成為支柱產(chǎn)業(yè)。于是從50年代起，廣播電視民營化的呼聲漸強。1953年和1972年，英國分別開放電視和廣播，允許民營，公營壟斷廣電的局面被打破。
隨后，西方其他國家也陸續(xù)開放民營廣播電視。大約從80年代起，美國以外的主要西方國家，形成了公營和民營兩大廣電體系的競爭局面。民營廣電公司吸納大量廣告，完全將廣播電臺和電視臺，以及后來出現(xiàn)的有線電視、衛(wèi)星電視作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。面臨這種競爭局面，公營的廣電公司也開始一定程度上實行產(chǎn)業(yè)化。在基本取消收聽（收視）費的情況下，經(jīng)營多種與傳播相關(guān)的產(chǎn)業(yè)；禁止公營廣電播出廣告的規(guī)定有所松動，改為允許有限播出廣告；它們與民營廣電公司合股開發(fā)數(shù)字化衛(wèi)星電視。由于西方國家民營廣電公司大多有較強的財力作后盾，其播出的節(jié)目質(zhì)量逐步提高，各國均呈現(xiàn)民營廣電一定程度上壓倒公營廣電的趨勢，迫使公營廣電進一步改革。
在無線電視基本上取消了電視機執(zhí)照費之后，公營電視更要依靠公司的其他經(jīng)營收入，而民營電視則完全依靠廣告，進一步的發(fā)展是有限的。因而另一種關(guān)照觀眾特別需求的有線電視和衛(wèi)星電視作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展了起來，在80年代以后具有強勁的優(yōu)勢。其中最為重要的是1980年在美國亞特蘭大崛起的CNN（有線新聞網(wǎng)），現(xiàn)在已有近億訂戶。其他較大的跨國的衛(wèi)星電視網(wǎng)也均是民營，例如以香港為中心的“亞洲衛(wèi)視”（在東南亞和南亞）、南非“多選衛(wèi)視”（在非洲大陸和歐亞地區(qū)）、“墨西哥電視公司”（音譯則為“特萊維薩”）的衛(wèi)視網(wǎng)（在拉美西班牙語國家），都是以產(chǎn)業(yè)方式運作，影響力很大且利潤豐厚。
七，印刷媒介與電子媒介的產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻。紙質(zhì)媒介與廣播載體雖然初期有過矛盾沖突，但是幾年內(nèi)就形成一種聯(lián)姻關(guān)系，許多廣播電臺的創(chuàng)辦者就是報刊。在美國，這種情形從20世紀20年代就出現(xiàn)了；在戰(zhàn)后日本，50年代起，主要的民營廣播電臺和電視臺都是由報刊集團創(chuàng)辦的；在西歐，民營廣播電視開放以后，報刊投入資本的也有不少；在澳大利亞，若不是有報刊、廣電業(yè)相互擁有資本不能超過一定限量的規(guī)定，可能廣電與印刷媒介的集團聯(lián)姻更為密切。
大約從60年代起，綜合性的媒介集團成為新聞傳播產(chǎn)業(yè)的主要存在形式，原來的紙質(zhì)媒介集團大多擁有了一定的廣播電視產(chǎn)業(yè)，廣播電視媒介集團也擁有不少紙質(zhì)媒介。這里較有代表性的就是70年代合并的美國時代－華納公司，前者是世界上最大的新聞周刊集團公司，后者是美國著名的電視和電影集團公司。
八，近年世界新聞傳播業(yè)的兩個發(fā)展趨勢。20世紀80年代6輪漫長的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判，在以前的物物貿(mào)易之外，加上了兩大類新型貿(mào)易，即服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，因而關(guān)貿(mào)總協(xié)定也轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織（WTO）。后兩項與前一項的并列，意味著世界市場產(chǎn)業(yè)的重大變化，知識經(jīng)濟開始主導市場，精神產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化越發(fā)顯得重要。在這個大背景下，新聞傳播的產(chǎn)業(yè)化出現(xiàn)兩種新的趨勢，一是跨國的綜合性媒介集團急遽擴展，一是新聞傳播作為信息產(chǎn)業(yè)的一部分，醞釀著新的更大規(guī)模的重組。

   
西方新聞傳播產(chǎn)業(yè)化的進程 　
從80年代以來，跨國知識產(chǎn)業(yè)越發(fā)主導世界市場。新聞傳播業(yè)作為這類產(chǎn)業(yè)的一類，也開始顯現(xiàn)這種趨勢，其代表人物是80年代走向世界的澳大利亞傳播業(yè)主默多克（R. Murdoch）、90年代走向世界的加拿大傳播業(yè)主布萊克（C. Black）。默多克80年代末買下本國最大的媒介集團“先驅(qū)與時代周刊集團”，不僅成為澳大利亞最大的媒介集團老板，而且也是英國、美國，以及我國香港地區(qū)的主要媒介集團老板之一。他的家族掌握著世界第一號大報《泰晤士報》，歐洲發(fā)行量居第二位的《太陽報》和影響全歐洲的“空中衛(wèi)星電視臺”（BKsyB），掌握著美國第四大廣播電視（＋電影）公司（FOX）和一些美國相對重要的報刊，控制著亞洲衛(wèi)視和一些亞洲報刊。而90年代從加拿大冒出來的布萊克則是一匹黑馬，他收購了英國第三大報紙《每日電訊報》、以色列最大的《耶路撒冷郵報》、澳大利亞最大的和歷史最悠久的《悉尼先驅(qū)晨報》（這幾家瀕臨破產(chǎn)的著名報紙在他的經(jīng)營下，二三年內(nèi)均扭虧為贏），并一舉買下了加拿大已經(jīng)歷經(jīng)5代的最大的索瑟姆報團，成為加拿大媒介集團的第一號老板。他還是美國數(shù)百家中小報刊的老板（買進賣出這些報刊成為他賺錢的一種基本手段），另外還在各國廣電領(lǐng)域有不少投資。對這些跨國的媒介集團老板來說，他們的本分是經(jīng)營，至于經(jīng)營新聞傳播業(yè)，不過是碰巧遇到了這個操作對象。除了他們自身的經(jīng)營有方外，知識經(jīng)濟的來臨、經(jīng)濟全球化這個大背景則為他們在新聞傳播領(lǐng)域謀求最大利潤提供了條件。
以1996年美國修訂電信法為契機，新聞傳播產(chǎn)業(yè)本身已經(jīng)不再作為單獨的產(chǎn)業(yè)，而是開始與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)實行大合并。首先是時代－華納公司與CNN的合并，新的公司集印刷媒介、無線廣播電視和有線電視、衛(wèi)星電視為一體，成為當時世界上最大的媒介集團，年收入超過200億美元；其次，迪斯尼娛樂公司兼并ABC，將娛樂業(yè)、電影制作業(yè)與廣播電視業(yè)融為一個新的集團，該集團成為美國，也是世界第二大媒介集團，年收入接近200億美元。歐洲也在這種大兼并的趨勢下，出現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)兼并傳播業(yè)或在傳播業(yè)大量投資的風潮，例如法國最大的電視一臺，即是一家工業(yè)公司經(jīng)營的；德國最大的衛(wèi)視一臺，則被一家電器公司接手經(jīng)營。
2000年，又一輪對傳播業(yè)的兼并開始了。 首先是美國的大型電器公司維阿柯姆（Viacom）兼并CBS，形成美國第四大媒介集團；接著，在20世紀的最后一個月里，美國最大的網(wǎng)絡(luò)公司之一美國在線，與兼并CNN不久的時代－華納公司的再合并（合并交易額達1830億美元），通過了最后一段法律程序�，F(xiàn)在這個世界傳播業(yè)巨無霸的名稱叫“美國在線－時代華納”，它將最新的傳播技術(shù)――計算機網(wǎng)絡(luò)傳播信息平臺與傳統(tǒng)的印刷媒介、無線廣播電視、有線電視和衛(wèi)星電視（僅時髦了10年左右）集于一身，年收入將超過400億美元。
九，難以預測的未來發(fā)展。21世紀還會不會有單純的新聞傳播產(chǎn)業(yè)，各種信息傳播會不會融為一體？無論未來的發(fā)展在技術(shù)上呈現(xiàn)何種趨勢，包含新聞傳播在內(nèi)的信息傳播，主要將以產(chǎn)業(yè)的形式經(jīng)營，這是無法扭轉(zhuǎn)的。當然，這不會排除各種以非盈利為目的的新聞傳播媒介的存在，用于公益、慈善、宗教、教育的媒介依然會有活動的空間，但是它們無法在社會中成為主流媒介。例如在美國這個媒介完全私營的社會里，還有一個大型的民營公共廣播公司（PBS），它不以盈利為目的，集合了數(shù)百家這類電視臺和上千家廣播電臺。
西方國家新聞傳播的產(chǎn)業(yè)化進程，19世紀以前呈算術(shù)級數(shù)增長，而在傳播科技突飛猛進的20世紀，則呈幾何級數(shù)增長，變化令人眼花繚亂。對此，用“是”或“否”來簡單判斷是困難的。大規(guī)模的媒介集團兼并，以及其他產(chǎn)業(yè)兼并新聞傳播業(yè)，可以最大限度地充分而有效地利用新聞資源和其他信息資源，提高效率；但是這也可能帶來傳播業(yè)的更大規(guī)模的壟斷。盡管美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席皮托福斯基表示，有各種法律的限定，“旨在保證新的媒體集團具有開放、多樣和自由的特點”①，但是新的更大的集團利益也可能扼殺公眾對新聞的接近權(quán)和知曉權(quán)，以及意見和表現(xiàn)形式的多樣化。現(xiàn)在，西方各國的新聞傳播業(yè)壟斷大多呈上升趨勢，澳大利亞最高，已達到95%以上，其次是加拿大，也有近80%，這是令人不安的。西方產(chǎn)業(yè)化的過分發(fā)展，在全球范圍也造成了更大的新聞流通的不平衡，新聞傳播如何服務(wù)于發(fā)展中國家的經(jīng)濟、文化的發(fā)展，而不是單純將傳播業(yè)僅僅作為一種產(chǎn)業(yè)，這個傳播業(yè)的兩重性問題既然明顯地沒有被擺平，那么它在新世紀依然會是一個說不完的話題。
注釋：
①　王如君：《新媒體巨輪將起錨》，人民日報2000年12月19日。
（作者單位：中國社會科學院新聞與傳播研究所　郵編：100026）
[責任編輯：姜依文]


   
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