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信息工作培訓(xùn)資料提綱

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信息工作培訓(xùn)資料提綱

  信息工作培訓(xùn)資料提綱
  
 。2012年10月)
  
  一、信息工作的重要性。
  
  二、信息的基本概念和特征。
  
  1.信息:廣義的信息就是消息。
  
  2.工作信息:就是描述和反映某個(gè)部門或系統(tǒng)各項(xiàng)工作和活動(dòng)運(yùn)行的過程及其發(fā)展變化,通過收集、轉(zhuǎn)換、輸出和反饋環(huán)節(jié),為某部門或者系統(tǒng)的工作決策和決策實(shí)施提供依據(jù)的各種信號(hào)、消息、數(shù)據(jù)、情報(bào)等的總稱 。
  
  工作信息可分為動(dòng)態(tài)類信息、經(jīng)驗(yàn)類信息、問題類信息和專題調(diào)研類信息。
  
  3.信息報(bào)送的主要內(nèi)容。
  
 、偕霞(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大決策、工作部署、方針、決定的貫徹落實(shí)情況。如百日攻堅(jiān)七大行動(dòng)的貫徹落實(shí),萬鋼部長在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立大會(huì)上的講話精神的貫徹落實(shí)等等。
  
 、谏霞(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重大活動(dòng)、講話,以及報(bào)刊上發(fā)表的帶有指導(dǎo)性的重要文章在本地區(qū)干部群眾(或者企業(yè))中引起的反響。如我們企業(yè)對一些領(lǐng)導(dǎo)的重大講話精神的反映。
  
  ③基層干部群眾對各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的意見建議。
  
 、軣狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題:如當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的措施,如十八大召開前關(guān)注的一些政策形勢。
  
 、莼鶎釉趯(shí)際工作中遇到的新情況、新問題。如違章建筑和企業(yè)生產(chǎn)的問題、企業(yè)技改問題、企業(yè)員工的精神文化生活問題,企業(yè)發(fā)展壯大遇到的政策問題等等。
  
 、藁鶎庸ぷ髦械男滤悸,具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。一些當(dāng)?shù)睾玫淖龇,如技改、科技與金融結(jié)合、文化領(lǐng)域、思想政治工作等。
  
  ⑦本地區(qū)帶有苗頭性、傾向性的問題。如一些企業(yè)外遷、遇到貿(mào)易壁壘、招工困難、原材料上漲等。
  
 、嘀卮蟮臄城椤⑸缜、災(zāi)情、突發(fā)事件;以及基層政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的重要?jiǎng)討B(tài)。
  
 、崞渌蛏霞(jí)匯報(bào)、反映的問題。
  
  4.輿情信息
  
  “輿情”,從文字上來說,就是“百姓的情感”和“大眾的情緒”,也即“民眾的意愿”。簡單地說就是社情民意,是民眾社會(huì)政治態(tài)度的綜合反映。主要指一定時(shí)期一定范圍人民群眾對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主觀反映,是群體性的思想、心理、情緒、意見和要求的綜合表現(xiàn)。
  
  從輿情信息的形式上來看,主要為動(dòng)態(tài)類輿情、分析類輿情、調(diào)研類輿情。
  
  從來源來分,輿情信息的主要包括社會(huì)輿情、媒體輿情、網(wǎng)上輿情。社會(huì)輿情主要指農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他群體在日常生產(chǎn)生活中的思想反映。媒體輿情主要指報(bào)刊雜志、圖書、廣播、電視等現(xiàn)代媒體所刊登、出版、播映內(nèi)容的輿論導(dǎo)向和人民群眾對該內(nèi)容的思想反映。網(wǎng)上輿情一般指互聯(lián)網(wǎng)各種網(wǎng)站、有關(guān)局域網(wǎng)各種網(wǎng)站、移動(dòng)電話通過上網(wǎng)和手機(jī)短信途徑發(fā)布人們對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的思想反映。
  
  5. 工作信息和輿情信息的區(qū)別
  
  工作信息是人們對現(xiàn)實(shí)事件和情況的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件過程、結(jié)果的反映,具有客觀性。
  
  社會(huì)輿情是人們對現(xiàn)實(shí)情況在思想情緒上的反映,具有主觀性。
  
  6.信息的主要采集渠道
  
  一是網(wǎng)絡(luò)信息渠道--從一些相關(guān)網(wǎng)站上采集信息。
  
  二是會(huì)議信息渠道--通過參加會(huì)議或收集有關(guān)會(huì)議材料,從中采集有價(jià)值的信息。
  
  三是公文信息渠道--從公文材料中挖掘信息。
  
  四是新聞信息渠道--從廣播、電視、報(bào)刊中收集信息。五是信訪信息渠道--通過信訪渠道獲取領(lǐng)導(dǎo)決策、了解基層情況有參考價(jià)值的信息稱之為信訪信息。
  
  六是自采信息渠道--信息工作人員深入實(shí)際親手采集的信息。
  
  三、信息的寫作技巧
  
  (一)工作信息的寫作技巧
  
  信息的結(jié)構(gòu):標(biāo)題,導(dǎo)語,主體(正文)、結(jié)尾。
  
  1.標(biāo)題寫作要求。
  
  標(biāo)題要精煉準(zhǔn)確醒目,畫龍點(diǎn)睛,一下子就能躍入眼簾,引人注目,奪取眼球,要么掌握信息的基本內(nèi)容,要么勾起繼續(xù)讀下去的欲望。
  
  一般情況下,信息的標(biāo)題有四種類型,即數(shù)字型、詞匯型、雜合型、短語型。
  
  ①數(shù)字型標(biāo)題:如“龍灣首個(gè)科技金融產(chǎn)品4500萬元惠及25家企業(yè)”。
  
  ②詞匯型標(biāo)題:如“某某企業(yè)四項(xiàng)舉措推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)”。
  
  ③雜合型標(biāo)題:如“##街道##家民營企業(yè)加大技改成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)”。
  
  ④短語型標(biāo)題:如“龍灣區(qū)實(shí)施百日攻堅(jiān)七大行動(dòng)”等。
  
  2.導(dǎo)語寫作要求。
  
  什么是導(dǎo)語:顧名思義,導(dǎo)語是一篇消息開頭位置用以導(dǎo)引讀者閱讀的那段文字。導(dǎo)語用最精粹的文字,簡明扼要地把最重要、最新鮮的事實(shí)及其意義表達(dá)出來,是信息中最有價(jià)值的部分,導(dǎo)語是具有可聽性和可讀性的特殊開頭。
  
  導(dǎo)語的作用:
  
  擔(dān)負(fù)著三項(xiàng)使命。反映信息的要點(diǎn);確立信息的基調(diào);喚起受眾的注意。
  
  導(dǎo)語寫作的要求:①要有最重要和最新鮮的事實(shí);②要開門見山直截了當(dāng);③要簡明扼要、生動(dòng)具體;④要通俗易懂。
  
  導(dǎo)語寫作的一般思維過程:
  
  例文:《臺(tái)州市實(shí)施職工人文關(guān)懷“四加”模式助推民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系》其導(dǎo)語部分: 臺(tái)州市針對后金融危機(jī)下民營企業(yè)招工難、留人難、勞動(dòng)關(guān)系緊張等狀況,積極探索民營企業(yè)職工人文關(guān)懷“四加”模式,將以人為本的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),聚力培育“兩富”型職工隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。(選自浙江宣傳)
  
  3.主體的寫作要求:信息內(nèi)容要求反映的點(diǎn)不可過多;大稿寫小,側(cè)重寫某一個(gè)側(cè)面、集中寫一點(diǎn);短小精悍(除調(diào)研信息外,一般要控制在800字以內(nèi)),長稿寫短,散稿寫精、虛稿寫實(shí);(325224.com)重點(diǎn)寫好;關(guān)鍵部位要用提神的語言來表達(dá)。不同類型的信息,宜采取不同的主體結(jié)構(gòu)形式。
  
 、傩侣勑孕畔ⅲ浩渲黧w部分的基本結(jié)構(gòu)形式是:“做法--效果,”或“情況--處理結(jié)果”。如“某企業(yè)首季實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售##億元,企業(yè)開局良好”
  
 、诮(jīng)驗(yàn)性信息:其主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“成果--做法”或“做法--成果”。
  
  例文:《上虞市創(chuàng)新實(shí)施宣傳思想工作項(xiàng)目化管理》
  
  ③問題性信息:這類信息主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“問題--原因--建議(意見)”或“問題--原因”,或“問題--建議(意見)”,也可以只反映問題。如“當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的難點(diǎn)”。
  
 、苷{(diào)研性信息:這類信息主體部分的基本結(jié)構(gòu)形式是“問題--原因--建議(意見)”、“做法成績--問題--建議(意見)”或者“做法--成績--問題--建議(意見)”。
  
  4.結(jié)尾的寫作要求。
  
  5.當(dāng)前信息中存在的主要問題。一是題材把握不準(zhǔn);二是就事論事;三是缺乏目的性;四是基本功不夠;五是角度站位不當(dāng);六是忽視重要人物和工作全局。
  
 。ǘ┹浨樾畔⒌膶懽骷记
  
  1.輿情信息收集把握四個(gè)環(huán)節(jié)
  
  一是要提高輿情反映時(shí)效性,體現(xiàn)“快”字。
  
  二是要增強(qiáng)輿情工作敏銳性,體現(xiàn)“新”字 。
  
  三是要增強(qiáng)輿情信息典型性,體現(xiàn)“深”字 。
  
  四是要把握輿情信息靈活性,體現(xiàn)“活”字 。
  
  2.如何撰寫動(dòng)態(tài)類輿情信息。
  
  一是選好標(biāo)題。二是提煉概括。三是短小精悍。四是數(shù)據(jù)真實(shí)。
  
  3.如何撰寫分析類輿情信息。
  
  必須具備基本情況調(diào)查(輿情反映的總體情況和分類表現(xiàn)狀況時(shí)什么)、分析原因(為什么會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)有輿情的)、提出對策(正確引導(dǎo)輿情的基本辦法和建議有哪些)等三大基本要素。
  
  一是明確要求區(qū)別對待。二是調(diào)查收集基本素材。三是形成初步的寫作提綱。四是綜合研究提煉分類。五是對號(hào)入座組裝稿件。六是針對現(xiàn)狀提出對策。
  
  四、信息員的素質(zhì)要求
  
  1.信息工作者要培育和強(qiáng)化三種意識(shí)。
  
  ①敏銳的信息意識(shí)。培養(yǎng)和提升信息敏銳性的三種途徑:一要勤于學(xué)習(xí);二要勤于思考;三要善于交流。
  
 、诶喂痰木芬庾R(shí)!叭藷o我有,人有我特”;
  
 、蹚(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。
  
  2.信息工作者要擁有四種能力。
  
  ①“眼觀六路,耳聽八方”的信息收集能力;
  
 、凇叭未嬲、去粗取精”的分析判斷能力;
  
 、邸昂啙嵜髁、準(zhǔn)確無誤”的文字表達(dá)能力;
  
  ④“招之即來,來之能戰(zhàn)”的快速反應(yīng)能力。
  
  例文1:
  
  臺(tái)州市實(shí)施職工人文關(guān)懷“四加”模式
  
  助推民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
  
  按:臺(tái)州市作為民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地,針對率先遭遇到的企業(yè)人力資源“瓶頸”制約,積極探索民企職工人文關(guān)懷“四加”模式,將以人為本的價(jià)值理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,有效增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感和認(rèn)同感,為各地在新形勢下構(gòu)建民企和諧勞動(dòng)關(guān)系,提供了較好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
  
  企業(yè)人文關(guān)懷,要植根于職工的根本利益。天時(shí)不如地利,地利不如人和。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,就要從職工最根本利益出發(fā)實(shí)施人文關(guān)懷,讓職工實(shí)實(shí)在在感受到企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠,共享企業(yè)發(fā)展成果,增強(qiáng)他們發(fā)展的自豪感和工作的主動(dòng)性。要堅(jiān)持以人為本,傾聽職工所言、關(guān)心職工所困、了解職工所思,做到職工訴求有人理、困難有人幫,以情感為紐帶把全體職工凝聚起來,形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
  
  企業(yè)人文關(guān)懷,要立足于職工的身心健康。人力資本是現(xiàn)代企業(yè)最具戰(zhàn)略性的資本。只有保障職工的身心健康,才能發(fā)揮出更強(qiáng)大的力量。當(dāng)前市場的瞬息萬變以及商機(jī)的稍縱即逝,帶來了職工工作的快節(jié)奏和高負(fù)荷,也容易使他們產(chǎn)生緊張和焦慮情緒。要高度尊重職工個(gè)性自由,關(guān)注職工身心健康,通過緩解心理壓力、解決心理訴求、調(diào)整不良情緒,讓他們以更加積極樂觀的心態(tài)面對社會(huì)、生活和工作,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的良性發(fā)展。
  
  企業(yè)人文關(guān)懷,要著眼于職工的全面發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展,歸根結(jié)底是人得到最大限度的發(fā)展。隨著小康社會(huì)建設(shè)的基本實(shí)現(xiàn),賺錢吃飽飯?jiān)缫巡皇瞧髽I(yè)職工主流的價(jià)值追求,他們的精神文化需求越來越呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的新特征。對企業(yè)職工的人文關(guān)懷,就要更加關(guān)注他們?nèi)松殘龅闹\劃、各方面素質(zhì)的鍛煉、精神文化生活的充實(shí),通過企業(yè)為職工提供教育、培訓(xùn)、娛樂、服務(wù)等多元化的精神關(guān)懷,將他們的業(yè)余生活引導(dǎo)到健康、有序的軌道上來,實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。
  
  『經(jīng)驗(yàn)介紹』
  
  臺(tái)州市針對后金融危機(jī)下民營企業(yè)招工難、留人難、勞動(dòng)關(guān)系緊張等狀況,積極探索民營企業(yè)職工人文關(guān)懷“四加”模式,將以人為本的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),聚力培育“兩富”型職工隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。
  
  一、“工資集體協(xié)商+民主懇談”,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。在溫嶺實(shí)施開展“行業(yè)工資集體協(xié)商+民主懇談”創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上,在全市進(jìn)行推廣完善,目前已拓展到羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等14個(gè)行業(yè)的大多數(shù)企業(yè),并努力在今年覆蓋全市建有工會(huì)企業(yè)的95%以上。堅(jiān)持“平等合作、協(xié)商一致”的原則,職工代表、企業(yè)工會(huì)和企業(yè)管理層三方以民主懇談會(huì)的形式協(xié)商工資,在達(dá)成一致意見后召開職工代表大會(huì)簽約,并將其作為行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)。把工資集體協(xié)商協(xié)議書作為企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的附件,與勞動(dòng)合同具有同等效力,確保了職工的合法利益不受侵害。同時(shí),根據(jù)物價(jià)指數(shù)變化和行業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持每年一度進(jìn)行工資集體協(xié)商,實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益增長同步。如溫嶺羊毛衫行業(yè)的工資集體協(xié)商已進(jìn)行8年,職工工資(工價(jià))年均增幅達(dá)5-12%,促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,也消除了企業(yè)間在用工上的無序競爭狀態(tài),連續(xù)多年該行業(yè)工資糾紛案件為“零”投訴。
  
  二、“職工訴求中心+心理咨詢室”,疏導(dǎo)企業(yè)職工的內(nèi)心困惑。在全市500萬元以上企業(yè)中大力倡導(dǎo)建設(shè)職工訴求中心,以民營企業(yè)黨委(支部)書記為第一責(zé)任人,工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門的訴求室,傾聽、處理職工在勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資待遇、生產(chǎn)生活等方面遇到的問題以及對企業(yè)的建議意見。如匯寶集團(tuán)“職工訴求中心”,近年來共接待職工各類訴求上千起,及時(shí)排解職工實(shí)際困難,使職工心理歸屬感大幅增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提建議的一線職工越來越多。在全市推廣椒江區(qū)“心靈關(guān)懷計(jì)劃”做法,引導(dǎo)企業(yè)自建心理咨詢室并聘用專業(yè)心理醫(yī)生,或讓有一定基礎(chǔ)的政工師在培訓(xùn)考核后上崗,通過舉辦心理健康知識(shí)講座、咨詢會(huì)、關(guān)愛日等活動(dòng),普及心理健康知識(shí),引導(dǎo)職工調(diào)整不良心態(tài),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。目前,僅椒江區(qū)就已建立企業(yè)心理咨詢室220個(gè),專(兼)職心理咨詢師或志愿者700多名,有力疏導(dǎo)了職工心理困惑。
  
  三、“政工師隊(duì)伍+五訪六談制度”,增強(qiáng)企業(yè)職工的心靈歸屬。在全市民營企業(yè)中精心培育政工師隊(duì)伍,選派退居二線的部門領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)后備干部到重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任政工師,引導(dǎo)企業(yè)管理者主動(dòng)聘請機(jī)關(guān)退休干部和學(xué)校退休教師擔(dān)任政工師。目前,已在全市500萬元以上民營企業(yè)配備專(兼)職政工師上萬名。市委宣傳部每年在市委黨;蛳嚓P(guān)學(xué)校舉辦一期企業(yè)政工師培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升他們的專業(yè)能力,增強(qiáng)做好企業(yè)思想政治工作的吸引力和針對性。(325224.com)同時(shí),充分發(fā)揮政工師隊(duì)伍和企業(yè)管理層的作用,對企業(yè)職工堅(jiān)持實(shí)行“五訪六談”:職工生病住院必訪、有了家庭糾紛必訪、紅白喜事必訪、遇到生活困難必訪、天災(zāi)人禍必訪;職工崗位變動(dòng)必談、工作生活遇到重大挫折必談、受到上級(jí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)必談、受到批評處理必談、與同事發(fā)生糾紛必談、情緒低落必談。如浙江水晶光電科技股份有限公司實(shí)施“職工晴雨表”,讓職工每天上班前將當(dāng)天心情狀態(tài)以“晴、陰、雨”等形式貼到“晴雨表”,由政工師負(fù)責(zé)有針對性地開展談心工作;杰克控股集團(tuán)堅(jiān)持管理層與普通職工共度佳節(jié);愛華集團(tuán)每年免費(fèi)把部分因故不能返鄉(xiāng)過年職工的家屬接到臺(tái)州團(tuán)圓,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對企業(yè)的感恩情結(jié)。
  
  例文2:
  
  加強(qiáng)規(guī)劃 加強(qiáng)調(diào)控 加強(qiáng)評估
  
  上虞市創(chuàng)新實(shí)施宣傳思想工作項(xiàng)目化管理
  
  按:上虞市積極實(shí)施宣傳思想工作項(xiàng)目化管理,把宏觀的、抽象的宣傳思想工作,通過精細(xì)化設(shè)計(jì)、科學(xué)化安排,轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體、有形、可操作的項(xiàng)目,并實(shí)行事前規(guī)劃、事中調(diào)控、事后評估,確保宣傳思想工作以虛促實(shí)、以實(shí)帶虛、虛實(shí)結(jié)合,為各地在新形勢下“虛功實(shí)做”宣傳思想工作,提供了創(chuàng)新發(fā)展的思路和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
  
  項(xiàng)目化管理有利于提升理念,務(wù)虛工作務(wù)實(shí)做。宣傳思想工作如何落到實(shí)處,引入政府工作領(lǐng)域項(xiàng)目化管理的理念是一條創(chuàng)新的路子。用項(xiàng)目化管理的理念推進(jìn)宣傳思想工作,有助于形成以項(xiàng)目為中心的長期性組織管理方式,并轉(zhuǎn)成一種良好的工作習(xí)慣。把宣傳思想工作的各項(xiàng)職能和任務(wù)量化成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目,從而使工作目標(biāo)更加清晰、責(zé)任更為明確、計(jì)劃更加周詳、操作更趨規(guī)范、資源更易整合、過程更易控制、評估更易量化。項(xiàng)目化管理有利于規(guī)范工作,流程清晰可操作。實(shí)施項(xiàng)目化管理后,由于管理制度具有相對穩(wěn)定、規(guī)范等特點(diǎn),工作有規(guī)劃、有督查、有量化、有評估,便于及早謀劃、科學(xué)安排,抓實(shí)抓細(xì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)施項(xiàng)目化管理,既利于明確宣傳思想工作要做什么、怎么做和什么時(shí)間完成,又大大提高了工作主動(dòng)性和積極性,宣傳思想工作也更富有成效。項(xiàng)目化管理有利于整合資源,宣傳力量易統(tǒng)籌。按照項(xiàng)目實(shí)施的流程、方法進(jìn)行科學(xué)管理,可以系統(tǒng)梳理并整合宣傳思想工作的資金、內(nèi)容、人員等方方面面的力量,有效改變宣傳思想工作僅僅是宣傳部門單一工作的傳統(tǒng)格局,從而在全社會(huì)形成大宣傳的嶄新格局。
  
  實(shí)施宣傳思想工作項(xiàng)目化管理,改變的是管理方法,創(chuàng)新的是操作模式,推動(dòng)的是工作落實(shí),是宣傳思想工作目標(biāo)明確、載體設(shè)置、責(zé)任落實(shí)、過程管理實(shí)現(xiàn)更精細(xì)化、更科學(xué)化管理的有效抓手。
  
  『經(jīng)驗(yàn)介紹』
  
  近年來,上虞市針對宣傳思想工作中存在的一些“有布置、少落實(shí),有方案、無系統(tǒng),有評比、缺量化”的現(xiàn)象,積極探索工作新模式,創(chuàng)新推行宣傳思想工作項(xiàng)目化管理。自2009年10月以來,市級(jí)層面已立項(xiàng)實(shí)施了五期共350多個(gè)項(xiàng)目,形成了尋找全國十大信義人物、短信紅段子大賽、“農(nóng)民之聲”鎮(zhèn)村廣播自辦節(jié)目等一批在全國產(chǎn)生較大影響的宣傳思想工作品牌和亮點(diǎn),成效顯著。
  
  一、加強(qiáng)規(guī)劃,提升項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性。從必要性、可行性著手,每半年規(guī)劃實(shí)施一期項(xiàng)目,突出抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。一是報(bào)項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)全市宣傳文化部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),緊緊圍繞上級(jí)宣傳部門的中心工作、重點(diǎn)工作,申報(bào)一批既符合上級(jí)精神,又體現(xiàn)上虞特色的項(xiàng)目;圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,申報(bào)一批能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目;圍繞基層群眾生產(chǎn)生活的迫切需求,申報(bào)一批符合群眾意愿又服務(wù)基層群眾的項(xiàng)目。二是議項(xiàng)目。在宣傳文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報(bào)的基礎(chǔ)上,從不同層面審議項(xiàng)目:分層審議,市級(jí)項(xiàng)目由部務(wù)會(huì)議逐項(xiàng)審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目由分管部長初審后,交常委部長審定;分類審議,將項(xiàng)目分為市委宣傳部指定的規(guī)定項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自選項(xiàng)目,規(guī)定項(xiàng)目要求責(zé)任單位一抓到底,體現(xiàn)工作實(shí)效,自選項(xiàng)目要求彰顯個(gè)性特色;按質(zhì)審議,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和質(zhì)量情況篩選,如2010年實(shí)施的“機(jī)關(guān)干部形勢任務(wù)宣講隊(duì)”項(xiàng)目,既契合干群對新形勢下機(jī)關(guān)干部需“走社區(qū)、進(jìn)村子、跑企業(yè)、入學(xué)!毙v的認(rèn)識(shí),也搭建起緊密干群關(guān)系的橋梁,讓基層群眾“零距離”了解市委、市政府的中心工作及有關(guān)政策,目前,宣講已達(dá)2000多場次。三是立項(xiàng)目。著重把握三大立項(xiàng)要素:有規(guī)定程序,所有項(xiàng)目經(jīng)過申報(bào)、評議審核等程序,市級(jí)層面由宣傳部統(tǒng)一下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)下發(fā)實(shí)施意見,同時(shí)把宣傳思想工作項(xiàng)目列入鎮(zhèn)街黨委政府的總體布局,現(xiàn)已完成五期項(xiàng)目,第六期項(xiàng)目正在實(shí)施中;有數(shù)量要求,明確每期的項(xiàng)目基數(shù),如市級(jí)宣傳文化部門單位8個(gè),宣傳部各科室6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)定項(xiàng)目和自選項(xiàng)目合計(jì)12個(gè)以上;有具體目標(biāo),確立的項(xiàng)目必須明確具體的目標(biāo)和工作任務(wù),如創(chuàng)辦“農(nóng)民之聲”鎮(zhèn)村廣播自辦節(jié)目這一項(xiàng)目,確立第一階段在湯鋪鎮(zhèn)試點(diǎn),探索每周播出時(shí)間段及《今日鄉(xiāng)村》、《村里村外》等欄目,第二階段在全市推開,舉辦以大學(xué)生村官為主的通訊員、播音員培訓(xùn)班,整合公安、農(nóng)林、教育等部門落實(shí)《百事講壇》半年共26個(gè)課題,在全市累計(jì)播出4萬多小時(shí),深受農(nóng)村群眾歡迎。
  
  二、加強(qiáng)調(diào)控,提升項(xiàng)目實(shí)施的操作性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重調(diào)控,使項(xiàng)目的啟動(dòng)、實(shí)施、結(jié)束形成一個(gè)可控過程。一是明確職責(zé)強(qiáng)調(diào)控。根據(jù)上級(jí)命題、基層點(diǎn)題和自主擇題,把實(shí)施項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任以制度形式進(jìn)行分解落實(shí),逐步建立健全“主體明確、分工清晰、層層落實(shí)”的任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目做到責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)間“三明確”,形成“人人有事做、事事有落實(shí)”的良好工作格局。如“知我上虞、愛我上虞、興我上虞”主題教育活動(dòng)項(xiàng)目確立后,與文廣、教體、婦聯(lián)、共青團(tuán)等23個(gè)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),面對面商議項(xiàng)目具體活動(dòng)、落實(shí)有關(guān)責(zé)任;經(jīng)市委常委會(huì)研究確立的《可愛的上虞》學(xué)生讀本進(jìn)課堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色宣傳牌制作等55個(gè)市級(jí)項(xiàng)目,以文件形式明確了項(xiàng)目的責(zé)任單位、實(shí)施主體、資金安排和時(shí)間要求等。二是動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)控。市、鎮(zhèn)兩級(jí)定期摸排項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難問題,定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),研究落實(shí)解難舉措,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。樹立典型示范,充分挖掘?qū)嵤┻^程中程序規(guī)范、績效明顯的示范項(xiàng)目,以召開現(xiàn)場會(huì)議、編印操作手冊等形式加以經(jīng)驗(yàn)推廣,做到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目整合,對于內(nèi)容相近、功能相似的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行合并,確保人力、智力、物力發(fā)揮最大效用。如十大民間愛心基金,基金總額達(dá)5000萬元,每年可提取利息150萬元,專門用于宣傳思想工作領(lǐng)域,去年精心安排了社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)賢采訪、結(jié)對助學(xué)等39項(xiàng)活動(dòng),在實(shí)施過程中,采用實(shí)地踩點(diǎn)、定期督查、簡報(bào)采編、會(huì)議推進(jìn)等形式,加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管理。三是督促檢查強(qiáng)調(diào)控。突出督查重點(diǎn),針對項(xiàng)目實(shí)施不同階段各有側(cè)重開展督查,初期重點(diǎn)督查方案制訂、人員到位等情況,中期重點(diǎn)督查工作舉措、項(xiàng)目進(jìn)度等情況,終期重點(diǎn)督查任務(wù)達(dá)標(biāo)、成績成效等方面。靈活督查方式,注重專項(xiàng)督查與全面督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、書面督查與現(xiàn)場督查相結(jié)合,做到情況實(shí)時(shí)掌握、問題實(shí)時(shí)整改。公開督查結(jié)果,通過內(nèi)部刊物、新聞媒體等向全社會(huì)公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。如去年開展的社區(qū)鄰里月活動(dòng),7月底以會(huì)議形式督查工作方案的制定,了解每一項(xiàng)活動(dòng)的“五要素”(活動(dòng)內(nèi)容、舉辦地點(diǎn)、時(shí)間、參加人員、責(zé)任落實(shí)),8月份活動(dòng)期間加強(qiáng)項(xiàng)目落實(shí)督查,并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題,9月初召開工作總結(jié)座談會(huì),督查社區(qū)鄰里月的實(shí)際工作成效。
  
  三、加強(qiáng)評估,提升項(xiàng)目成果的績效性。每半年一次開展績效評詁,注重優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和成果的推廣運(yùn)用。一是堅(jiān)持公開公平公正原則。公開評估程序,由市委宣傳部牽頭成立七個(gè)考評組,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、宣傳文化部門單位和科室的項(xiàng)目進(jìn)行評估,并明確項(xiàng)目匯報(bào)、自評、服務(wù)對象評和管理部門評等程序。公平評詁標(biāo)準(zhǔn),專門制訂出臺(tái)《宣傳思想工作項(xiàng)目績效評估標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)容分為項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目承接、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資料、附加分五大項(xiàng),以及項(xiàng)目是否科學(xué)合理、方案是否具體詳細(xì)、措施是否保障有力、資料是否完整齊全等12個(gè)小項(xiàng),每項(xiàng)工作均以分?jǐn)?shù)量化。公正評詁方法,自評、服務(wù)對象評和管理部門評分別占總分的10%、45%和45%。二是積極創(chuàng)新績效評估模式。堅(jiān)持以服務(wù)對象滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與評議。在每次績效評估前,先由項(xiàng)目責(zé)任單位匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況及主要成效,再由服務(wù)對象評分,市級(jí)項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門參與評分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的項(xiàng)目由下屬村(社區(qū))、企事業(yè)單位評分。如短信紅段子大賽,面向全國共征集到各種紅段子3000多條,編印紅段子集萃,舉辦優(yōu)秀紅段子頒獎(jiǎng)儀式和集萃首發(fā)儀式,并成立紅段子創(chuàng)作基金,類似這樣參與廣、影響大、教育深的許多項(xiàng)目受到社會(huì)各界的一致好評,綜合評分排名前列。三是注重項(xiàng)目成果獎(jiǎng)勵(lì)推廣。項(xiàng)目績效評估后,以書面和會(huì)議形式通報(bào)評估結(jié)果,并根據(jù)項(xiàng)目評估總體情況,評選表彰項(xiàng)目化管理先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀項(xiàng)目成果,做好項(xiàng)目成果的深化和延伸。如魅力文化十大行動(dòng),兩年來建成26個(gè)一村一品展示室(廳)、71個(gè)家庭文化示范戶、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的地方書籍等項(xiàng)目,謝晉文化獎(jiǎng)共出資110余萬元對此予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。“十大民間愛心人物先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”推出了千名群眾、千名師生、千名干部三場大型報(bào)告,用民間的力量教育、帶動(dòng)、影響民間,效果很好。在此基礎(chǔ)上,市委宣傳部進(jìn)一步推廣這一成果,印發(fā)先進(jìn)人物事跡材料匯編,并開展“菜單式”服務(wù),由企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等自主選擇愛心人物舉辦“小而精”的報(bào)告活動(dòng)!采嫌菔形麄鞑抗└濉
  
  例文3:
  
  日駐華大使遭襲及所乘車上日本國旗被奪走引發(fā)基層熱議
  
  27日下午四點(diǎn)多,在北京環(huán)路上,正在行駛中的日本駐中國大使丹羽的車被兩輛車攔截,其中一名男子從車上下來把大使車上的日本國旗卸下帶走,丹羽大使并未受傷。此舉引起基層熱議。
  
  基層認(rèn)為,在中國境內(nèi)發(fā)生類似事件,不管何人所為,都會(huì)影響中國國家形象,目前關(guān)鍵是要第一時(shí)間查清事件責(zé)任人,從快給予依法處理;在沒有查清責(zé)任人之前,任何國家和個(gè)人都不能隨意臆測。
  
  基層認(rèn)為,在中日關(guān)系的特殊敏感期,釣魚島問題“燃點(diǎn)低”,容易引發(fā)中日關(guān)系矛盾糾紛復(fù)雜化,各媒體要客觀公正予以報(bào)道,避免失實(shí)報(bào)道引起負(fù)面影響,公眾亦要理性看待,避免任何過激行為,否則,不但不利于釣魚島問題的和平解決,造成外交被動(dòng),而且也不利社會(huì)和諧穩(wěn)定。
  
  基層認(rèn)為,中方對發(fā)生此類事件深表遺憾、承諾依法處置此事、盡全力避免此類事件再次發(fā)生既是外交需要,也是樹立大國形象需要,必須言而必行、取信于人。
  
  基層建議,愛國熱情需要倡導(dǎo),愛國行為一定要遵規(guī)守法、合情合理、有章有節(jié),切不可違法亂紀(jì)、作繭自縛。
  
  例文4:
  
  基層關(guān)注股市“黑色星期一”
  
  8月27日,A股市場再現(xiàn)大幅下挫,上證綜指收報(bào)2055.71點(diǎn),創(chuàng)下近三年半收盤新低,股市再現(xiàn)“黑色星期一”;鶎訉Υ吮硎娟P(guān)注。
  
  基層認(rèn)為,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑是主因。今年二季度中國GDP增速回落至8%以下,7、8月份以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢并未有明顯的回轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩或經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難被普遍認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所必須經(jīng)歷的“陣痛”,但這一過程仍讓投資者感到憂慮,使投資者對目前國內(nèi)的各類投資缺乏信心,從而導(dǎo)致A股市場持續(xù)走低。
  
  基層認(rèn)為,海外因素對A股走低的影響不容忽視。從外部環(huán)境來看,國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不容樂觀,西方國家經(jīng)濟(jì)在歐債危機(jī)的陰影下困難發(fā)展,這很大程度地影響了國內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易,導(dǎo)致國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)生存困難,大大地影響著國內(nèi)的投資需求,使得投資者對于國內(nèi)各類投資“畏手畏腳”、缺乏投資信心,進(jìn)一步拖累了近段時(shí)間內(nèi)A股的走勢。
  
  基層認(rèn)為,采取措施振奮股市。過度融資產(chǎn)生的“失血”效應(yīng)對A股持續(xù)低迷影響很大,股市監(jiān)管者要采取有效的措施控制過度融資這一股市功能?刂七^度融資現(xiàn)象需要有關(guān)部門采取各類約束性政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司更多地以現(xiàn)金分紅方式回報(bào)投資者,振奮投資者對股市發(fā)展前景的信心,促使股市盡快步入正軌。
  
  例文5:
  
  溫州民企大手筆籌建遠(yuǎn)洋科考船
  
  溫州民資又有新動(dòng)作!記者6月14日獲悉,浙江太和航運(yùn)有限公司與國家海洋局第二海洋研究所將共建海洋科學(xué)綜合考察船,成為我國首家涉足遠(yuǎn)洋科考領(lǐng)域的民企。該科考船預(yù)計(jì)兩年后完工,主要在印度洋、大西洋以及南海進(jìn)行科考作業(yè)。在昨前兩天舉行的相關(guān)評審會(huì)上,科考船方案設(shè)計(jì)通過評審。
  
  近年來,海洋發(fā)展戰(zhàn)略已上升到國家戰(zhàn)略高度,海洋科學(xué)考察船作為海洋研究的基本載體,在海洋開發(fā)、控制、管理上發(fā)揮著重要作用,但目前我國用于科學(xué)考察尤其是可用于遠(yuǎn)洋科學(xué)考察的船只數(shù)量很少。
  
  據(jù)介紹,2010年以前,海洋科學(xué)考察船全部由國家出資建造,民營企業(yè)從未涉入。去年5月,國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)民間資本投資“新36條”,進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。浙江太和航運(yùn)有限公司于去年11月份得“海洋二所”有意和民營企業(yè)合作開發(fā)、建造科學(xué)考察船后,積極與其洽談,最終達(dá)成合作。據(jù)悉,民營企業(yè)與國家海洋事業(yè)單位共建遠(yuǎn)洋科考船在全國尚屬首例。記者進(jìn)一步了解到,此前,舟山一民企投資運(yùn)營過一艘民營科考船,但只在近;顒(dòng)考察,且是以出租的方式參與有關(guān)研究院所的科考。
  
  太和航運(yùn)與“海洋二所”合作共建的海洋科學(xué)綜合考察船,委托中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司第七0八研究所設(shè)計(jì),船舶的設(shè)計(jì)和建造由太和負(fù)責(zé)出資,科學(xué)考察所需的儀器、設(shè)備、設(shè)施由“海洋二所”出資購置,預(yù)計(jì)總投資需數(shù)億元。建成后,將作為“海洋二所”和國家海洋局下屬其他科研院所承擔(dān)國家海洋科學(xué)重大研究項(xiàng)目的重要海上移動(dòng)平臺(tái),由太和公司負(fù)責(zé)管理。
  
  浙江太和航運(yùn)有限公司董事長盧云軍介紹說,該科考船是一艘集多功能、多技術(shù)手段為一體、滿足深海海洋科學(xué)多學(xué)科交叉研究需求的現(xiàn)代化海洋科學(xué)綜合考察船,技術(shù)水平和考察能力達(dá)到國際海洋強(qiáng)國新建和在建綜合考察船同等水平。與一般科考船側(cè)重考察某一領(lǐng)域不同,該科考船可對油氣資源、海洋生物、海洋化學(xué)等多方面進(jìn)行考察。
  
  根據(jù)設(shè)計(jì),該科考船共分七層,其中水上四層,水下四層,單層最大面積達(dá)1000多平方米。功能上設(shè)有研究室、實(shí)驗(yàn)室、資料室、娛樂室、臥室、廚房、冷藏室等。設(shè)計(jì)滿載排水量約4000噸級(jí),造船時(shí)間預(yù)計(jì)兩年,屆時(shí)將集中在印度洋海域活動(dòng),另外還將在大西洋、南海等海域作業(yè)。 (夏晶瑩,池萬隆)
  
  --刊登于《溫州日報(bào)》,獲得第四屆溫州科技好新聞一等獎(jiǎng)
  
  例文6:
  
  溫州民企“打通”國產(chǎn)機(jī)器人“關(guān)節(jié)”
  
  缺乏國產(chǎn)靈活工業(yè)機(jī)器人“關(guān)節(jié)”,是制約國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。12月3日,我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)又傳好消息:民企浙江恒豐泰減速機(jī)制造有限公司已攻克這個(gè)國家級(jí)科技難題,項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃。
  
  在我國,工業(yè)機(jī)器人已使用了30來年,基本實(shí)現(xiàn)了從試驗(yàn)、引進(jìn)到自主開發(fā)的轉(zhuǎn)變。但是,非常靈活的工業(yè)機(jī)器人“關(guān)節(jié)”卻一直沒能研發(fā)成功,只能依賴進(jìn)口,從而影響了國產(chǎn)機(jī)器人的發(fā)展。
  
  致力于精密傳動(dòng)設(shè)備制造的浙江恒豐泰減速機(jī)制造有限公司,是我市一家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。恒豐泰投入3000多萬元,經(jīng)過多年研發(fā),基本解決了工業(yè)機(jī)器人靈活“關(guān)節(jié)”的技術(shù)問題。目前小試產(chǎn)品已投放市場,成功賣出200多臺(tái)工業(yè)機(jī)器人“關(guān)節(jié)”,正處于進(jìn)一步提升和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化階段。
  
  記者了解到,恒豐泰發(fā)明的工業(yè)機(jī)器人“關(guān)節(jié)”,可以適應(yīng)各種用途的工業(yè)機(jī)器人。工業(yè)機(jī)器人裝上“關(guān)節(jié)”,通過“關(guān)節(jié)”設(shè)定指定動(dòng)作,就能靈活自如!瓣P(guān)節(jié)”零部件之間的回轉(zhuǎn)誤差,僅為一根頭發(fā)絲的幾十分之一,只能通過激光來檢測。將該公司的精密“關(guān)節(jié)”裝在特定的工業(yè)機(jī)器人上,揀起一粒米,也是小菜一碟。
  
  經(jīng)科技部審核,浙江恒豐泰減速機(jī)制造有限公司承擔(dān)的“工業(yè)機(jī)器人高精度高效率減速器工程化研究”被列入國家“863”計(jì)劃,該課題就是研究如何給工業(yè)機(jī)器人造出最靈活“關(guān)節(jié)”。課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算742萬元,首批經(jīng)費(fèi)230萬元近日已核撥到位。獲得“863”計(jì)劃立項(xiàng),將為該科研成果進(jìn)一步提升和產(chǎn)業(yè)化提供支持。
  
  在制造業(yè)越來越講究精細(xì)操作的背景下,我市民企攻克該難題,為工業(yè)機(jī)器人大規(guī)模普及打下了基礎(chǔ),也將為溫州、甚至是全國制造業(yè)的提升帶來廣闊前景。(王永勝)
  
  --刊登于《溫州晚報(bào)》,獲得第四屆溫州科技好新聞一等獎(jiǎng)
  
  例文7:
  
  龍灣:簽下科技保險(xiǎn)第一單
  
  本報(bào)訊 日前,溫州市科技保險(xiǎn)的第一張保單在龍灣區(qū)誕生。溫州中科新能源科技有限公司的20多名研發(fā)人員獲得公司為他們投保的高管和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體意外保險(xiǎn),在保期內(nèi)這些員工如發(fā)生重大疾病或意外事故,均可獲得保險(xiǎn)公司的賠償。
  
  作為溫州市第一個(gè)“吃螃蟹”的溫州中科新能源科技有限公司負(fù)責(zé)人表示,中小企業(yè)是我國高新技術(shù)企業(yè)的主要群體,它們沒有雄厚的資本實(shí)力,自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱,遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常常孤立無援,而科技保險(xiǎn)剛好解決了他們的后顧之憂。同時(shí),這也成為了他們吸引和留住高科技人才的一個(gè)有效激勵(lì)方式。
  
  據(jù)了解,龍灣區(qū)政府為鼓勵(lì)發(fā)展科技保險(xiǎn),每年還將安排100萬元資助科技保險(xiǎn)參保的企業(yè),最高可以給予保費(fèi)額30%的補(bǔ)助。
  
  龍灣報(bào)道組 黃日聰 朱長鋒
  
  例文8:
  
  寶潔等四大日化集團(tuán)下月集體漲價(jià)引發(fā)基層熱議
  
  有消息稱,寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯等四大日化品牌將從下月初開始對洗衣粉、洗衣液、洗潔精、沐浴露、洗發(fā)水等洗滌類日化用品集體漲價(jià),漲幅為5%-15%。這一關(guān)系到居民群眾切身利益的漲價(jià)行為引發(fā)了基層群眾的熱議。
  
  一是部分群眾對此輪漲價(jià)表示可以理解和接受。這部分群眾認(rèn)為,受到原料成本的上漲壓力,特別是這些日化用品所需的石油副產(chǎn)品價(jià)格近年來連續(xù)上漲,給這些日化企業(yè)造成了不小的成本壓力。還有群眾表示,日化用品雖然是生活必需品,但占每個(gè)月生活消費(fèi)支出的比例小,5%-15%的漲幅對自己來說也可以接受。
  
  二是基層干部群眾認(rèn)為農(nóng)村居民受到影響較大;鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為,由于農(nóng)村居民總體生活消費(fèi)支出相對較少,因此日化用品的漲價(jià)將增加其生活消費(fèi)支出,增加了一定的生活成本。基層干部群眾認(rèn)為,農(nóng)村居民對生活必需品的漲價(jià)感受將更加直接、更加敏感。
  
  三是基層干部群眾認(rèn)為此輪較大幅度的漲價(jià)還是應(yīng)當(dāng)引起重視;鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為,雖然相對于每個(gè)家庭來說日化用品漲價(jià)后增加的生活成本有限,但是對于全國13多億人來說支出的生活成本將是一個(gè)大數(shù)目,特別是此輪漲價(jià)是近三年來日化用品最大幅度的漲價(jià),是否會(huì)影響到CPI指數(shù)也是值得關(guān)注的。(龍灣區(qū)委辦)
  
  例文9:
  
  基層反映網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購券過期無法消費(fèi)現(xiàn)象值得關(guān)注
  
  眼下,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購蔚然成風(fēng),一般分布在餐飲食品業(yè)、休閑娛樂業(yè)等與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的一些消費(fèi)服務(wù)或產(chǎn)品中,大幅度的折扣優(yōu)惠吸引消費(fèi)者進(jìn)行“預(yù)付性消費(fèi)”。即通過網(wǎng)上銀行先付款,再憑電子消費(fèi)卷到商家進(jìn)行網(wǎng)下消費(fèi),由于這類消費(fèi)卷一般均標(biāo)明有效期限,極易出現(xiàn)“團(tuán)購卷過期無法消費(fèi)”的現(xiàn)象,無形中損害著消費(fèi)者的權(quán)益。僅有小部分團(tuán)購用戶會(huì)選擇與團(tuán)購網(wǎng)站協(xié)商解決過期問題。大部分消費(fèi)者選擇不了了之。其原因除了不了解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等而默許商家這種“霸王條款”外,主要還在于相關(guān)部門監(jiān)管缺失、消費(fèi)者維權(quán)難。
  
  基層建議:一要加大對消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的宣傳引導(dǎo)。預(yù)付性消費(fèi)券實(shí)際上是一種債務(wù)契約,即便消費(fèi)券會(huì)過期,消費(fèi)者作為債權(quán)人也有權(quán)要求商家履行債務(wù)。消協(xié)部門要提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),為其提供法律援助,支持維權(quán)。
  
  二要加大監(jiān)管力度。針對團(tuán)購網(wǎng)站預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)存在的問題及時(shí)制定專門的法律法規(guī),對商家強(qiáng)制規(guī)定消費(fèi)卷過期作廢的現(xiàn)象進(jìn)行處理。(龍灣區(qū)委辦)
  
  例文10:
  
  溫州基層反映當(dāng)前商業(yè)銀行“存款一日游”現(xiàn)象嚴(yán)重亟需重視
  
  今年以來,在溫州的各商業(yè)銀行間,每逢月底就會(huì)發(fā)生銀行工作人員四處攬存款的現(xiàn)象,尤其是在季末更加普遍。提供的回報(bào)條件也越來越豐厚,從前幾年到銀行儲(chǔ)蓄時(shí)贈(zèng)送小禮品演變成直接以現(xiàn)金、購物券支付。據(jù)基層反映,當(dāng)前商業(yè)銀行月末攬存,從當(dāng)月31日存入至次月1日提取,100萬人民幣的日息高達(dá)1500元,折算月息4.5%,高出國家規(guī)定的銀行存款利息幾十倍。在高率的誘惑下,不僅上演了每個(gè)月底銀行存款大搬家的鬧劇,同時(shí)也催生了一批職業(yè)、半職業(yè)的攬儲(chǔ)人,他們每月月底從各大企業(yè),尤其是證券公司或期貨公司調(diào)來大筆資金,存入自己所熟識(shí)的銀行,賺取其中的利差。這種行為被溫州基層干群戲稱為“存款一日游”,其性質(zhì)就是高息攬儲(chǔ)。
  
  據(jù)調(diào)查,存款余額數(shù)據(jù)是各家金融機(jī)構(gòu)完成績效考核重要指標(biāo),當(dāng)前銀行月底攬款的主要目的是為提高時(shí)點(diǎn)存款余額,應(yīng)付月底存款余額的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。這種以高息攬儲(chǔ)提高存款時(shí)點(diǎn)余額現(xiàn)象背后,潛在危害不容忽視。一是容易引發(fā)惡性競爭。銀行為爭存款競相抬高利率,就會(huì)出現(xiàn)惡性競爭,造成市場秩序混亂險(xiǎn)。不僅在社會(huì)上造成嚴(yán)重的不良影響,一旦個(gè)人攬儲(chǔ)者的資金鏈短裂或發(fā)生攜款失蹤事件,就會(huì)引發(fā)巨大的社會(huì)問題。二是導(dǎo)致金融管理混亂。對于銀行而言,為提高存貸比(存款和貸款之比率)來增加存款余額,月底、季底和年底一日高息攬儲(chǔ)的資金不但不能使用,還得給人民銀行繳存18.5%的存款準(zhǔn)備金,不但賠本,而且容易造成資金緊張、管理混亂。三是容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。各級(jí)黨委政府把存款余額等的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究和制定重大經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),高息或變相高息攬儲(chǔ)會(huì)使存款余額在原有基礎(chǔ)上大幅度上升,可能會(huì)造成對目前經(jīng)濟(jì)狀況的誤判,若蔓延開來,勢必破壞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,破壞國家的利率政策,擾亂正常的金融秩序,后果十分嚴(yán)重。
  
  基層反映,在銀行業(yè)大力轉(zhuǎn)變粗放式增長方式的今天,有些銀行仍在打存款大戰(zhàn),不僅是有害于國家的正常金融秩序,而且也助長了一部分歪風(fēng)邪氣的盛行。對此,基層建議:一是銀監(jiān)會(huì)應(yīng)盡快停止或修正各金融機(jī)構(gòu)以年末(季末、月末)時(shí)點(diǎn)數(shù)(存款余額)作為獎(jiǎng)懲考核指標(biāo)的規(guī)定,提倡盈利模式更加多元化。二是各級(jí)金融管理部門從嚴(yán)查處變相高息攬存行為,加大問責(zé)力度。三是加強(qiáng)長期監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊職業(yè)化的高息攬儲(chǔ)人員。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對相關(guān)銀行以現(xiàn)金支付的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行關(guān)注,防止違規(guī)現(xiàn)金支付的發(fā)生。

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