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論WTO框架內(nèi)電子商務(wù)規(guī)制現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)
論WTO框架內(nèi)電子商務(wù)規(guī)制現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)陳永
內(nèi)容摘要:電子商務(wù)作為一種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制對(duì)國際貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生了重大的影響。以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制對(duì)電子商務(wù)的努力未能取得令人滿意的成果。盡管如此,現(xiàn)行WTO法律體系中有大量規(guī)則與電子商務(wù)的規(guī)制和發(fā)展聯(lián)系密切。因此在WTO框架中進(jìn)一步完善這些規(guī)則將會(huì)大大促進(jìn)全球電子商務(wù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 電子商務(wù) WTO 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì)
電子商務(wù)是以電子方式進(jìn)行交易,提供服務(wù)的一種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著信息技術(shù)的普及,跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空前繁榮,電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響力勢(shì)必會(huì)超出一國的范圍,進(jìn)入國際層面,從而對(duì)國際貿(mào)易流轉(zhuǎn)產(chǎn)生巨大的影響。作為國際貿(mào)易關(guān)系支柱的世界貿(mào)易組織一直對(duì)電子商務(wù)這一新課題予以了極大的關(guān)注。1998年的第二屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議通過了關(guān)于電子商務(wù)的共同宣言,宣言對(duì)網(wǎng)上交易實(shí)行臨時(shí)免稅的作法。除此之外,會(huì)議還決定在個(gè)相關(guān)的理事會(huì)下,開展一個(gè)針對(duì)電子商務(wù)的工作計(jì)劃(Work Program For Electronic Commerce)。
然而由于西雅圖會(huì)議的失敗及其他原因,這個(gè)工作計(jì)劃的成果未能進(jìn)入正式的談判議程中,而只停留在有關(guān)的會(huì)議記錄和咨詢報(bào)告中?梢哉fWTO成立以來這么多年,直接針對(duì)電子商務(wù)所采取的動(dòng)議未能取得實(shí)際的成果。但即便如此,烏拉圭回合的最后文件以及以后達(dá)成的其他協(xié)議中已經(jīng)包含了大量調(diào)整和促進(jìn)全球電子商務(wù)的規(guī)則。本文就試圖探討WTO現(xiàn)行法律體系中有關(guān)電子商務(wù)規(guī)定,并對(duì)在WTO框架內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展需如何完善這些規(guī)則作一前瞻性分析。
一.GATT與電子商務(wù)
GATT作為當(dāng)前國際貨物貿(mào)易的法律框架,對(duì)電子商務(wù)的運(yùn)行依然有著巨大的影響力。由于電子商務(wù)中相當(dāng)大的一部分屬于通過電子媒介尋找交易伙伴、締結(jié)合約,但仍然以實(shí)物形式進(jìn)行交付的。對(duì)于這部分交易,GATT的法律規(guī)則仍然適用。所以在GATT的框架下進(jìn)一步削減關(guān)稅,促進(jìn)貿(mào)易自由化,可以進(jìn)一步釋放電子商務(wù)的巨大潛能。
除了GATT的這種整體促進(jìn)作用外,GATT下屬的《信息技術(shù)協(xié)議》(Information Technology Agreement, 以下簡(jiǎn)稱ITA)為全球電子商務(wù)的開展奠定了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。電子商務(wù)的發(fā)展離不開其硬件基礎(chǔ),即電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品。1997年3月締結(jié)的ITA規(guī)定個(gè)參加方自1997年7月1日到2000年1月1日將主要的信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。在該協(xié)議中還列出了一份經(jīng)各方一致公認(rèn)的信息技術(shù)產(chǎn)品分類清單。
ITA對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展具有重要的意義。協(xié)議的50個(gè)參加國幾乎覆蓋了全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的95%。而且ITA總各參加國所作的關(guān)稅減讓承諾是必須服從與最惠國待遇原則的,也就是說非ITA的參加國也可享受到ITA參加國信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓所帶來的利益。
另一方面,ITA的談判程序?qū)TO重新啟動(dòng)電子商務(wù)的工作也是有著重要的借鑒意義的。在一個(gè)重要的技術(shù)領(lǐng)域,要想啟動(dòng)一個(gè)新的貿(mào)易回合來進(jìn)行談判,操作的難度較大。而ITA在參加國有限的情況下,由參加國在貿(mào)易回合之外進(jìn)行談判,自行進(jìn)行關(guān)稅減讓的承諾,將這種承諾置于最惠國待遇原則的控制之下,這樣不但I(xiàn)TA的參加國而且非參加國都可以享受到關(guān)稅減讓帶來的貿(mào)易福利。因此,相應(yīng)的貿(mào)易政策能夠更快的在全球范圍內(nèi)得到實(shí)施,而沒必要經(jīng)過冗長(zhǎng)的貿(mào)易回合談判。 這種ITA的模式無疑對(duì)以后的電子商務(wù)協(xié)議指明了切實(shí)可行的方法。
雖然ITA在全球電子商務(wù)中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)得到確認(rèn),但I(xiàn)TA中仍有一些不足之處需要完善:
(1)參加國范圍不廣。雖然ITA包括了全球95%的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,但50個(gè)參加國大部分是發(fā)達(dá)國家,所以ITA仍須進(jìn)一步拓廣參加國的范圍,爭(zhēng)取吸收更多的發(fā)展中國家,這樣才更符合電子商務(wù)全球化的特征;
(2)對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品反應(yīng)遲鈍。盡管ITA明確規(guī)定信息技術(shù)產(chǎn)品的清單需要不斷更新。但是1997、1998年的更新計(jì)劃由于成員方不能達(dá)成一致而擱淺。這就造成了電子商務(wù)中出現(xiàn)的許多新技術(shù)產(chǎn)品不能進(jìn)入ITA的管轄范圍,這樣勢(shì)必造成電子商務(wù)發(fā)展的障礙。
(3)信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘日漸增多。如進(jìn)口許可、國內(nèi)管制欠缺透明度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的昂貴費(fèi)用,這些都是電子貿(mào)易的阻礙。
二.GATS與電子商務(wù)
相對(duì)與GATT來說,GATT和電子商務(wù)有著更密切的聯(lián)系。因?yàn)殡娮由虅?wù)中的大部分內(nèi)容都與GATS有關(guān)。首先是作為電子商務(wù)運(yùn)行必不可缺的電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)(這兩點(diǎn)通常被結(jié)合在一起討論)。另外,能以數(shù)字方式提供的內(nèi)容服務(wù),如咨詢服務(wù),法律服務(wù),視聽產(chǎn)品提供服務(wù)等。由于對(duì)后者沒有特別的協(xié)議規(guī)定,主要見諸于各國的具體承諾表,所以電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)是這里的討論重點(diǎn)。
電子商務(wù)作為一種以網(wǎng)上電子交換形式為基礎(chǔ)的商業(yè)機(jī)制,必須以因特網(wǎng)為依托,以電訊系統(tǒng)為其信息交流的渠道。但是電訊服務(wù),因特網(wǎng)接入服務(wù)一般在大多數(shù)國是由壟斷機(jī)構(gòu)控制著市場(chǎng),屬于各國不輕易開放的領(lǐng)域。即使有國家承諾開放市場(chǎng),如果不能建立非歧視性,透明的國內(nèi)管制機(jī)制,市場(chǎng)開放的承諾依然是一紙空文。 因此在電訊,因特網(wǎng)接入服務(wù)領(lǐng)域建立起良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。
GATS第8條
GATS的第8條“壟斷及專營服務(wù)提供者”對(duì)這個(gè)問題作出了一些規(guī)定。第8條明確“各成員方應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者,在相關(guān)的市場(chǎng)上提供壟斷服務(wù)方面,不得采取與本協(xié)定第2條有關(guān)該成員方的責(zé)任,及其承擔(dān)的特定義務(wù)規(guī)定不一致的行為”。第8條還規(guī)定“當(dāng)成員方的壟斷服務(wù)提供者,根據(jù)該成員方承擔(dān)的特定義務(wù),不論是直接或通過其分支機(jī)構(gòu)在其壟斷權(quán)范圍之外參與提供者服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),該成員方應(yīng)確保其服務(wù)提供者在鏡內(nèi)不濫用其壟斷地位,不進(jìn)行與其承擔(dān)義務(wù)不相一致的行動(dòng)!边@些規(guī)定對(duì)電子商務(wù)具有兩點(diǎn)重大意義。
1. 在沒有開放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域但卻對(duì)因特網(wǎng)接入服務(wù)做出具體的開放承諾的
WTO成員國,依據(jù)GATS第8條該過應(yīng)確保處于壟斷地位的電信服務(wù)商不得對(duì)各參與競(jìng)爭(zhēng)的外國接入服務(wù)商實(shí)行歧視待遇。即這些因特網(wǎng)服務(wù)商應(yīng)能平等地,不受歧視的享有使用或租用公共電信網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。
2. WTO成員國的因特網(wǎng)接入服務(wù)獨(dú)占經(jīng)營者不得濫用這一獨(dú)占經(jīng)營的地位
只能將其限定在特定的服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)。因此在其他與因特網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域就可以排除了這種壟斷獨(dú)占地位的干擾,這一點(diǎn)為電子商務(wù)的發(fā)展掃清了不少的障礙。
《電訊附件》
除了GATS第8條外,烏拉圭回合最后文件中,GATS有一個(gè)《電信附件》(Telecommunication Annex)。該附件規(guī)定各成員方應(yīng)保證任何其他成員方的任何服務(wù)提供人獲得合理與不歧視對(duì)待的條件下,進(jìn)入并使用公共電訊傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)。這一規(guī)定并非是電信服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾而是保證在其他服務(wù)門類內(nèi)已經(jīng)得到承諾的服務(wù)能夠使用必要的電信網(wǎng)絡(luò)。例如,一國在其承諾表中開放了保險(xiǎn)市場(chǎng),則外國的保險(xiǎn)服務(wù)提供商就可以獲準(zhǔn)使用該國的公用電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。所以可以把《電信附件》看作是向其他門類服務(wù)
提供者開出的一張總保險(xiǎn)單,保證他們進(jìn)入WTO成員方的電信網(wǎng)絡(luò),得到所需服務(wù)。 這一點(diǎn)對(duì)于電子商務(wù)非常重要,即使電信市場(chǎng)開放未能達(dá)成協(xié)議,電子商務(wù)的其他方面的服務(wù)內(nèi)容(因特網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、電子貨物貿(mào)易等)依舊可以在一國的公用電信網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。
GATS第四議定書和《參照文件》
WTO對(duì)電信服務(wù)自由化的努力并未止步于《電信附件》。1997年達(dá)成的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》(又稱GATS第四議定書)進(jìn)一步推進(jìn)了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)開放。該協(xié)議涵蓋了90%全球基礎(chǔ)電信貿(mào)易。一般情況下,各國提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的大部分為政府性、公共性機(jī)構(gòu),或者是具有壟斷地位的機(jī)構(gòu)。因此,第四議定書大大放開了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)電子商務(wù)有著不可估量的影響。
在第四議定書的談判過程中,各國除了達(dá)成市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾外,還達(dá)成了一個(gè)《參照文件》(Reference Paper)。談判方在這個(gè)文件中對(duì)基礎(chǔ)電訊服務(wù)的國內(nèi)管制(domestic regulation)做出了“附加承諾”。《參照文件》的目標(biāo)是為市場(chǎng)準(zhǔn)入和外國投資的具體承諾的真正有效實(shí)施,在國內(nèi)法上提供了不可少的保障,把這種保障與WTO體制掛鉤,以便遇有不予實(shí)行時(shí)訴諸于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制!秴⒄瘴募访鞔_定義了電訊領(lǐng)域的一些專門術(shù)語,如果基本設(shè)備(essential facilities)主要服務(wù)提供人(major supplier)等。比較詳盡的規(guī)定了各種競(jìng)爭(zhēng)行為,如交叉補(bǔ)貼(cross-subsidization)利用從競(jìng)爭(zhēng)者那里獲得信息,扣留技術(shù)與商業(yè)信息等。這些規(guī)則為電訊服務(wù)創(chuàng)造了一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)GATS第8條的規(guī)定是一種重要的補(bǔ)充與發(fā)展。 《參照文件》為基礎(chǔ)電信市場(chǎng)構(gòu)建了一個(gè)公平,透明,高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)框架,這一點(diǎn)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的意義。
繼續(xù)完善GATS的規(guī)定,促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開放的承諾
GATS第一次在全球范圍內(nèi)對(duì)服務(wù)貿(mào)易確立了規(guī)范的框架,可以算得上是烏
拉圭回合得最大成果。但是,GATS中的具體服務(wù)門類得開放程度卻是不能令人滿意得。即使是發(fā)達(dá)國家也只對(duì)其服務(wù)門類的一半作出開放承諾。而這些開放承諾中也只有一半是允許自由市場(chǎng)準(zhǔn)入的。至于電子商務(wù)所涉及的領(lǐng)域,電訊服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)(法律咨詢服務(wù)、視聽產(chǎn)品提供服務(wù)等)尚有著巨大的市場(chǎng)開放潛力可以挖掘。
具體就電訊服務(wù)領(lǐng)域來看,有一些地方需要繼續(xù)改進(jìn):
1.電子商務(wù)立法的一條重要原則就是確立技術(shù)中立性原則。 但是在第四議定書各國作出的具體承諾中,這一原則未能很好的貫徹。例如,有的國家承諾開發(fā)能夠電話服務(wù)市場(chǎng),但只允許幾種特定的技術(shù)(衛(wèi)星、無線通信)至于以其它技術(shù)為支持的電話服務(wù)不予開放。這就是同技術(shù)中立性原則相悖的。
2.第四議定書中只有十個(gè)國家承諾開放因特網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng), 這對(duì)于全球電子商務(wù)的開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.隨著信息技術(shù)的發(fā)展,新興的與因特網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)方式 能否按照傳統(tǒng)的服務(wù)分類進(jìn)行定位成為疑問。
4.無論是《電信附件》還是第四議定書,都是以發(fā)達(dá)國家為主,發(fā)展中國家參與的程度太低。
(二)協(xié)調(diào)國內(nèi)管制
GATS第6條第1款規(guī)定“在已作出具體承諾的部門中,每一成員應(yīng)保證所有影響服務(wù)貿(mào)易的普遍適用的措施以合理、客觀、公正的方式實(shí)施!边@一規(guī)定的目的在與是GATS的各種具體承諾不會(huì)被各國保護(hù)性的國內(nèi)管制規(guī)則產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)所吞噬。隨著貿(mào)易自由化的進(jìn)一步推進(jìn),更多是具體承諾將以“跨境提供”(cross-border supply)的模式進(jìn)行。在這種情況下,國內(nèi)管制與各服務(wù)門類的具體承諾之間的矛盾將會(huì)加劇。舉例來說,一個(gè)在網(wǎng)上提供服務(wù)的保險(xiǎn)公司,其客戶遍布五十多個(gè)國家,但保險(xiǎn)公司提供的服務(wù)也要受制于這五十多種因國而異的國內(nèi)管制規(guī)則。這種法律的不統(tǒng)一性、不確定性是對(duì)電子商務(wù)的一大隱害。
另外,GATS第14條規(guī)定的一般例外的各種情形。對(duì)這一條款的不合理利用可以使這一條款淪為貿(mào)易保護(hù)的工具,F(xiàn)在對(duì)網(wǎng)上貿(mào)易和網(wǎng)上信息管制的規(guī)范越來越多,不管這些規(guī)范是有其合理的政策目的,還是帶有貿(mào)易保護(hù)主義傾向,都在實(shí)際上對(duì)電子商務(wù)造成了一定的阻礙。所以,對(duì)于國內(nèi)管制的問題,最重要的就是尋找管制目標(biāo)和管制手段之間的一種平衡。
(三)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策
《電訊附件》和GATS第四議定書的《參照文件》為電訊領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)確立了一個(gè)較完善的框架,可以說是WTO體系內(nèi)的一次創(chuàng)舉。然而這一競(jìng)爭(zhēng)政策還存在著不少的缺陷。首先,參照文件并非各國締結(jié)的正式協(xié)議,而只是一個(gè)指導(dǎo)性文件。各國吸納參照文件中的原則用以制定其各自的“版本”。因此,參照文件中的各種規(guī)定不可能一點(diǎn)不漏的融入各國的相關(guān)規(guī)定中。事實(shí)上,不少WTO成員國也只是部分接受了參照文件的規(guī)定。其次,參照文件的語言并不是很明確,在制定是留有很大的解釋余地。這個(gè)問題只能在出現(xiàn)相關(guān)爭(zhēng)端提交DSB時(shí),由DSB進(jìn)行解釋。但是迄今為止,DSB還沒有受理這方面的爭(zhēng)端。另外,第四議定書只是承諾開放公共電信網(wǎng)絡(luò)(public telecommunication network)其他方面的準(zhǔn)入未能提到。但是電子商務(wù)的全面開展不但會(huì)涉及公共電信網(wǎng)絡(luò),而且還會(huì)涉及非公共電信網(wǎng)絡(luò)。所以參照文件中的競(jìng)爭(zhēng)原則能否適用非公用電信網(wǎng)絡(luò)將成為疑問。
三. TRIPS與電子商務(wù)
TRIPS 是GATT,GATS之外WTO的另一大支柱。它將WIPO管理下的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定納入國際貿(mào)易法律體系中來,并賦予爭(zhēng)端解決的強(qiáng)制力。根據(jù)技術(shù)中立性原則,TRIPS仍然適用以信息技術(shù)和因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。但這一新課題畢竟是給TRIPS帶來了很大的挑戰(zhàn)。
TRIPS沒有統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),而只是確立了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。所以各國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊,以及相關(guān)規(guī)則透明度的缺乏,都是對(duì)電子商務(wù)乃至整個(gè)國際貿(mào)易潛在的威脅。另外,締結(jié)TRIPS時(shí),網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)并未象現(xiàn)在這樣成為關(guān)注的焦點(diǎn),TRIPS中也沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的特別規(guī)定。1996年WIPO的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音條約》對(duì)因特網(wǎng)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作了比較詳盡的規(guī)定,被稱為“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約”。但TRIPS尚未能將這兩個(gè)條約的規(guī)定吸收進(jìn)來。而且可以設(shè)想,要在TRIPS框架中將兩個(gè)新的WIPO的條約納入,是不可能在短時(shí)間內(nèi)完成的。
四.結(jié)語
隨著時(shí)代的前行,電子商務(wù)這種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制越來越深入的滲透到國際貿(mào)易流轉(zhuǎn)關(guān)系中來,因此通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制來促進(jìn)全球電子商務(wù)已是勢(shì)在必行了。但是在討論通過什么途徑來完善WTO中的電子商務(wù)規(guī)則之前,有兩個(gè)問題需要澄清。
1.利用WTO來發(fā)展電子商務(wù),并不是讓W(xué)TO包辦電子商務(wù)中的所有事項(xiàng)。WTO要解決的問題限于在非歧視的基礎(chǔ)上,各國對(duì)與電子商務(wù)相關(guān)的關(guān)稅減讓和市場(chǎng)開放。至于電子合同、隱私權(quán)保護(hù)等問題不屬于WTO調(diào)整范圍。這一點(diǎn)在WTO總干事穆爾的演講中得到支持。他認(rèn)為:“WTO的責(zé)任應(yīng)該被限制在特定的區(qū)域……WTO不應(yīng)成為萬能的因特網(wǎng)管理員!
2.WTO對(duì)電子商務(wù)的進(jìn)一步工作不僅是為了貿(mào)易自由化,而且是為
WTO所有成員方創(chuàng)造條件,使之能平等的獲得電子商務(wù)所帶來的機(jī)遇和利益。因此,WTO的工作必須與其他國際組織(世界銀行、聯(lián)合國國際貿(mào)易發(fā)展委員會(huì))的工作緊密配合,才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
至于完善WTO中電子商務(wù)規(guī)則的具體途徑,一般認(rèn)為兩種方式比較可行。一是在新的貿(mào)易回合中將電子商務(wù)列為正式談判議題;二是一類似于ITA的方式進(jìn)行單獨(dú)的主題談判。
從此項(xiàng)工作的性質(zhì)來看,將電子商務(wù)的問題納入WTO體制可以說是對(duì)WTO體制的一次“整體改造”。GATT、GATS、TRIPS無一例外的要受到調(diào)整。從這個(gè)角度看,在新的貿(mào)易回合中進(jìn)行談判似乎可以對(duì)各種問題全盤把握,協(xié)調(diào)各種沖突。
但是筆者認(rèn)為這一途徑的可行性較差。因?yàn)榇蟛糠职l(fā)達(dá)國家都承受著來自國內(nèi)的巨大壓力,紛紛盼望能在新的回合中列入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等議題。這種情況下,電子商務(wù)并不具有優(yōu)先的地位。所以將電子商務(wù)的發(fā)展前途系于一個(gè)未來的貿(mào)易回合的命運(yùn)的上是十分危險(xiǎn)的。因此,比較切實(shí)可行的方法是采取類似于ITA的程序,進(jìn)行單獨(dú)針對(duì)電子商務(wù)的貿(mào)易回合之外的談判,這樣才能穩(wěn)妥及時(shí)的推進(jìn)與電子商務(wù)有關(guān)的貿(mào)易自由化,滿足電子商務(wù)迅速發(fā)展的需求。
參見 Heinz和 Hauser“A Call for a WTO E-Commerce Initiative” 資料來源 www.cid.harvard.edu/cidtrade/
同上
參見 趙維田 《世貿(mào)組織(WTO)的法律制度》 吉林人民出版社 2000年1月第1版 第385頁
參見“the work program on electronic commerce”note by the secretariat, 資料來源:www.wto.org
參見薛虹 《電子商務(wù)立法研究》載于 《環(huán)球法律評(píng)論》2001年春季號(hào) 第30頁
參見“WTO agreement and electronic commerce”prepared by the Secretariat, 資料來源 www.wto.org
新興的因特網(wǎng)服務(wù)方式有很多,如主機(jī)服務(wù)、電子認(rèn)證等。
參見 WTO總干事穆爾2000年10月31日所發(fā)表的演講。資料來源 www.wto.org
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