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機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人事故認(rèn)定思路
筆者工作的山西省運(yùn)城市處于我國(guó)中部，道路交通發(fā)展相對(duì)落后。近年來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過多方努力，道路條件有了很大改觀，半數(shù)以上的道路都改建成為中間設(shè)置有白色虛線的道路。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》）第二十五條二款規(guī)定“交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮”。本條二款明確了“交通標(biāo)志”是交通信號(hào)的一個(gè)種類。
《道路交通安全法》第三十八條規(guī)定“車輛行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行…在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行”。本條規(guī)定了如果在沒有“交通信號(hào)”的道路上應(yīng)當(dāng)遵守“安全原則”。
由于高速公路和一、二級(jí)公路上都設(shè)有明顯的交通標(biāo)線，所以，《道路交通安全法》第三十八條的規(guī)定在這些道路上不適用。本文著力探討在有交通信號(hào)（交通標(biāo)線）的公路上，機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故。
一、有交通信號(hào)（交通標(biāo)線）的公路事故分析
（一）在有交通信號(hào)（交通標(biāo)線）的公路上行人橫穿與機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故
1、路權(quán)
（1）行人路權(quán)
《道路交通安全法》第六十一條“行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走”。
（2）機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法》第三十五條“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”。第三十六條“根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行…”。
所以，公路中間為機(jī)動(dòng)車的路權(quán)，公路兩側(cè)為非機(jī)動(dòng)車、行人的路權(quán)。當(dāng)行人橫穿公路時(shí)，進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)該讓在本道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛優(yōu)先通行。
2、安全義務(wù)
《道路交通安全法》第六十二條“…行人或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過”。
《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十五條“行人橫過機(jī)動(dòng)車道…沒有人行橫道的，應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況，確認(rèn)安全后直行通過，不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返”。
所以，在行人橫穿公路的交通事故中，行人負(fù)有“確認(rèn)安全”的義務(wù)。因此，《道路交通安全法》第二十二條一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”的規(guī)定同樣不能用于認(rèn)定機(jī)動(dòng)車方的交通事故責(zé)任。
3、機(jī)動(dòng)車的避讓義務(wù)
《道路交通安全法》第四十七條二款規(guī)定“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓”。避讓的前提是在“沒有交通信號(hào)的道路”。筆者認(rèn)為，避讓的具體表現(xiàn)僅僅只能局限在“采取制動(dòng)和打方向盤”，只要做到了這兩點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)視為機(jī)動(dòng)車盡到了避讓義務(wù)。筆者認(rèn)為，這類交通事故中，不應(yīng)該過分苛求機(jī)動(dòng)車的避讓義務(wù)。
4、事故認(rèn)定
按照法律規(guī)定，正常情況下，機(jī)動(dòng)車在己方道路上正常行駛，遇到行人橫穿道路時(shí)，a、優(yōu)先通行權(quán)在機(jī)動(dòng)車一方；b、確保安全的義務(wù)在行人一方。
行人和機(jī)動(dòng)車各自嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和配套法規(guī)的相關(guān)規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù)，就可以避免發(fā)生事故。
如果發(fā)生事故，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”之規(guī)定，應(yīng)該由行人承擔(dān)交通事故責(zé)任。
（二）非機(jī)動(dòng)車橫穿道路與機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故
有交通信號(hào)的公路上，常見的機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車事故是非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎時(shí)與直行的機(jī)動(dòng)車交通事故。
1、路權(quán)規(guī)定
（1）非機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法》第三十五條“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”。第三十六條“…沒有劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的…非機(jī)動(dòng)車和行人在兩側(cè)通行”�！栋踩ā返谖迨邨l“駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定…在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛”。
（2）機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法》第三十五條“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”。第三十六條“根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行…”。
所以，公路中間為機(jī)動(dòng)車的路權(quán)，公路兩側(cè)為非機(jī)動(dòng)車、行人的路權(quán)。當(dāng)非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎?rùn)M穿公路，進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道時(shí)，應(yīng)該讓在本道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛優(yōu)先通行。
2、安全義務(wù)
《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十條一款規(guī)定“駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動(dòng)車道…沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過…”。
所以，在非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎通過機(jī)動(dòng)車道的交通事故中，非機(jī)動(dòng)車負(fù)有“確認(rèn)安全”的義務(wù)。因此，《道路交通安全法》第二十二條一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”的規(guī)定同樣不能用于認(rèn)定機(jī)動(dòng)車方的交通事故認(rèn)定。
如果發(fā)生事故，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”之規(guī)定，應(yīng)該由非機(jī)動(dòng)車承擔(dān)交通事故責(zé)任。
二、公路路口事故分析
（一）行人橫過路口與機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故
1、路權(quán)和安全義務(wù)
（1）行人路權(quán)和安全義務(wù)
《道路交通安全法》第六十二條規(guī)定“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈的指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過”。
（2）機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法》第四十四條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行”。
在沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口上，行人有優(yōu)先通行權(quán)�！按_認(rèn)安全”的義務(wù)在行人。
由于大運(yùn)二級(jí)公路上在路口處也有不間斷的白色虛線，符合《道路交通安全法》第四十四條的規(guī)定，所以，機(jī)動(dòng)車有優(yōu)先通行權(quán)。
2、機(jī)動(dòng)車的避讓義務(wù)
《道路交通安全法》第四十七條二款規(guī)定“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓”。由于這些道路上都有不間斷的中間虛線，所以，本條此時(shí)不適用。
3、事故認(rèn)定
按照法律規(guī)定，正常情況下，機(jī)動(dòng)車行經(jīng)路口時(shí)，遇到行人橫穿路口，（1）優(yōu)先通行權(quán)在機(jī)動(dòng)車一方。（2）確保安全的義務(wù)在行人一方。
在沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口上，避讓義務(wù)在機(jī)動(dòng)車方。
行人和機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和配套法規(guī)的相關(guān)規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù)，就可以避免發(fā)生事故。
在有交通信號(hào)（干線有連續(xù)的中間虛線）的路口上發(fā)生交通事故，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”之規(guī)定，應(yīng)該由行人
承擔(dān)交通事故責(zé)任。
（二）有交通信號(hào)的公路路口，非機(jī)動(dòng)車橫過路口與機(jī)動(dòng)車發(fā)生的交通事故
1、路權(quán)規(guī)定
（1）非機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定“非機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：（一）轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行…”。
《道路交通安全法實(shí)施條例》第六十九條“非機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應(yīng)當(dāng)遵守第六十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行；（二）沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在路口外慢行或者停車瞭望，讓右方道路的來車先行…”。
（2）機(jī)動(dòng)車路權(quán)
《道路交通安全法》第四十四條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行”。
因此，在通過路口時(shí)，機(jī)動(dòng)車有優(yōu)先通行權(quán)。
2、事故認(rèn)定
當(dāng)非機(jī)動(dòng)車從機(jī)動(dòng)車行駛方向的左側(cè)橫過路口時(shí)，機(jī)動(dòng)車處于非機(jī)動(dòng)車的右方，按照《道路交通安全法實(shí)施條例》六十八條（二）項(xiàng)的規(guī)定，優(yōu)先通行權(quán)仍然在機(jī)動(dòng)車一方。
當(dāng)非機(jī)動(dòng)車從機(jī)動(dòng)車行駛方向的右方橫過路口時(shí)，由于道路中線上有白色虛線，機(jī)動(dòng)車有優(yōu)先通行權(quán)。
非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù)，就可以避免發(fā)生事故。
如果發(fā)生事故，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”之規(guī)定，應(yīng)該由非機(jī)動(dòng)車承擔(dān)交通事故責(zé)任。
2004-12-22
作者：山西省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路支隊(duì)十大隊(duì) 邵軍 13903592043
山西省運(yùn)城市公安局交通警察支隊(duì)事故科 郭新民 0359-8997898
E-mail：shaojun0818@163.com guoxinminycjjzd@126.com
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