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現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下罪犯管理教育中的幾種價(jià)值沖突與對(duì)策/覃春法律論文網(wǎng)

時(shí)間:2023-02-20 09:03:47 司法制度論文 我要投稿
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現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下罪犯管理教育中的幾種價(jià)值沖突與對(duì)策/覃春法律論文網(wǎng)

現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下罪犯管理教育中的幾種價(jià)值沖突與對(duì)策

深圳監(jiān)獄 覃 春


[內(nèi)容提要]
本文從管理教育罪犯的實(shí)踐出發(fā),著重探析現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下管理教育罪犯的新難題以及由此所凸現(xiàn)出的幾種價(jià)值沖突:1、罪犯良好待遇與我國(guó)現(xiàn)有的物質(zhì)文化水平的不平衡;2、管理教育罪犯手段事實(shí)上的弱化與實(shí)現(xiàn)改造罪犯宗旨的矛盾;3、現(xiàn)行的罪犯改造情況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不足與預(yù)防犯罪終極價(jià)值的沖突;4、現(xiàn)行的分類、分級(jí)管理制度與現(xiàn)代化文明監(jiān)獄科學(xué)管理要求的背離。針對(duì)這些矛盾和沖突,筆者結(jié)合現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的內(nèi)涵,借鑒國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),從制度層面等角度探索性地提出了一些粗淺的應(yīng)對(duì)方法。


“為了全面認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,展示我國(guó)監(jiān)獄的現(xiàn)代、文明的形象,不斷提高監(jiān)獄管理水平和改造質(zhì)量”①,1995年,司法部提出了創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的目標(biāo),并在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)掀起了“創(chuàng)建風(fēng)暴”,使理性、文明之光在大墻內(nèi)閃耀,創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的理論與實(shí)踐,極大地促進(jìn)了全國(guó)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展,使我國(guó)監(jiān)獄開始向規(guī)范化、文明化、效率化、科技化的方向前進(jìn)。但是,在社會(huì)犯罪惡性化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重、押犯構(gòu)成惡性化趨勢(shì)日益明顯的今天,“罪犯的心理呈現(xiàn)出心理需求趨向畸形,改造動(dòng)機(jī)趨向功利,服刑意識(shí)趨向淡化,價(jià)值觀念趨向扭曲,反社會(huì)意識(shí)趨向增長(zhǎng)的特點(diǎn);罪犯的行為也將表現(xiàn)出交往關(guān)系趨向庸俗,改造行為趨向狡詐,獄內(nèi)消費(fèi)趨向超前,改造過程趨向曲折,非正式群體的活動(dòng)趨向活躍等特點(diǎn)”②,這也為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下的管理和教育罪犯提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí),現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)條件、現(xiàn)行的種種管理教育制度和手段還不能完全達(dá)到現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的真正要求,從而引發(fā)了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下的管理和教育罪犯的一些價(jià)值沖突,本文試就此問題進(jìn)行初淺探析,借以求教于大方之家。
一、 現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下幾種價(jià)值沖突
現(xiàn)代化文明監(jiān)獄是以比較先進(jìn)、完善的監(jiān)獄設(shè)施和健全、有效的改造制度為基礎(chǔ),依法對(duì)罪犯實(shí)施科學(xué)、文明管理和教育改造,具有較高改造質(zhì)量的場(chǎng)所。為了便于對(duì)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的量化評(píng)價(jià),司法部制定了《考核評(píng)審細(xì)則》,列出系列的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),然而,部分考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)卻與現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件、現(xiàn)行教育管理罪犯的制度和實(shí)踐發(fā)生了一定程度的沖突和背離:
(一)罪犯普遍的良好待遇(或稱人道待遇)與中國(guó)大部分地區(qū)居民生活水準(zhǔn)的對(duì)比失衡,導(dǎo)致對(duì)社會(huì)公正性和改造效果的質(zhì)疑。
按照現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)獄要建立完善的生活衛(wèi)生制度,配備相應(yīng)的生活設(shè)施,保證罪犯的基本生活條件和衛(wèi)生醫(yī)療條件,如罪犯飲食實(shí)施實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)(具體到魚、肉、蛋等的具體數(shù)量)、罪犯人均建筑面積在5平方米以上等、對(duì)有病的罪犯及時(shí)治療等,此外還要對(duì)罪犯采用科學(xué)的教育手段(如較高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、電化教學(xué)等),創(chuàng)造有益于罪犯身心健康、積極向上的改造環(huán)境和氛圍(如建立圖書閱覽室等)等;我們并不否認(rèn)這是對(duì)罪犯給予人道待遇的合理要求,但是,我們更應(yīng)看到,我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,中國(guó)大部分地區(qū)居民生活還比較貧困,大部分居民特別是農(nóng)村居民在目前還達(dá)不到這樣的生活水準(zhǔn),在中國(guó)還有數(shù)十萬失學(xué)兒童這樣的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)條件下,對(duì)所有的罪犯都實(shí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn),只能讓人們感到社會(huì)的不公正——危害社會(huì)的罪犯待遇在很多方面要優(yōu)于為社會(huì)納稅的守法公民。退一步來看,即使是按照“量力而行、從實(shí)際出發(fā)”的原則,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,如在深圳,這樣的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)低于深圳居民平均水準(zhǔn),但仍不能否認(rèn)的是:和罪犯犯罪前同一生活層次的人群(如普通的打工者)的生活也難以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn);另外,我們還必須清楚的看到,在深圳監(jiān)獄的在押罪犯中,95%以上是非深圳籍罪犯且大部分來自于偏遠(yuǎn)農(nóng)村,他們以前的生活也難以達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn),通過罪犯自身的前后對(duì)比,也亦產(chǎn)生社會(huì)的不公正——犯罪比守法的某些待遇要好;同時(shí)這也必將要影響到對(duì)罪犯的改造效果,當(dāng)罪犯刑釋后再次長(zhǎng)期面臨生活的困境時(shí),他就有可能去選擇犯罪,因?yàn)樗姆缸锸找嬉笥谄浞缸锍杀荆ㄌ貏e是在只有20%——50%的破案率和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下),事實(shí)上,有部分“多進(jìn)宮”罪犯或著老病弱罪犯就有著這種強(qiáng)烈的意識(shí)(甚至是行動(dòng)),這也是其他監(jiān)獄已經(jīng)碰到過的改造難題。
當(dāng)然,罪犯在物質(zhì)、文化方面的良好待遇不能絕對(duì)地證明其總體待遇高于普通守法公民,罪犯還要經(jīng)受被剝奪自由的痛苦,但是,在物質(zhì)文化需求沒有普遍得到基本滿足及其罪犯服刑意識(shí)逐步淡化的現(xiàn)實(shí)面前,不得不承認(rèn)這種不公正性和負(fù)面效果性的客觀存在。
(二)、改造手段事實(shí)上的弱化與改造罪犯、預(yù)防犯罪根本宗旨的沖突
在現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下,奉行文明管理,大力推行文明執(zhí)法和獄務(wù)公開,嚴(yán)禁干警體罰、變相體罰罪犯,嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)罪犯使用警戒具的條件和程序等,這有效地防止了監(jiān)獄干警任意違規(guī)執(zhí)法情況的發(fā)生,保障了罪犯的基本人權(quán),這符合世界行刑的基本原則和潮流;與此同時(shí),在罪犯的管理教育體系中卻缺乏對(duì)違規(guī)罪犯的強(qiáng)力懲戒措施,這就出現(xiàn)了對(duì)罪犯權(quán)利保障要求的提升和對(duì)罪犯(特別是常習(xí)性違規(guī)罪犯)懲戒力度降低的強(qiáng)烈反差,這就在一定程度上導(dǎo)致了教育改造手段強(qiáng)度的相對(duì)弱化,這既不利于改造罪犯(特別是常習(xí)性違規(guī)罪犯),達(dá)到刑罰的個(gè)別預(yù)防目的,也不利于建立良好的獄內(nèi)改造秩序。在現(xiàn)行的《罪犯考核獎(jiǎng)罰規(guī)定》和《罪犯分級(jí)管理規(guī)定》中,對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)(不構(gòu)成犯罪)的罪犯最為嚴(yán)厲的懲罰是降為嚴(yán)管級(jí)并進(jìn)行禁閉(最多14天),嚴(yán)管級(jí)的待遇較其他級(jí)別的最大差異僅限于不得提請(qǐng)減刑假釋、通信會(huì)見方面受到嚴(yán)格限制,除此之外,沒有其他在待遇上的重大差異。工作在一線的干警都知道,常習(xí)性的違規(guī)罪犯多是那些親情觀念淡薄或家中已無至親、刑期相對(duì)較短(5年以下)或者刑期相對(duì)較長(zhǎng)(15年以上)、價(jià)值觀念嚴(yán)重扭曲(如為逃避勞動(dòng)而自傷自殘)的罪犯,對(duì)這部分罪犯即使實(shí)施上述最為嚴(yán)厲的懲戒,效果往往是不盡人意,在管理和教育罪犯的實(shí)踐中也不乏這樣的實(shí)例。
此外,對(duì)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄標(biāo)準(zhǔn)的教條化理解也事實(shí)上造成了教育改造手段強(qiáng)度的弱化和負(fù)面效應(yīng),如對(duì)非正常死亡率標(biāo)準(zhǔn)的把握,有的監(jiān)獄為了實(shí)現(xiàn)對(duì)此的嚴(yán)格控制,制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,如哪個(gè)分監(jiān)區(qū)發(fā)生罪犯非正常死亡(如罪犯自殺),從監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)到分監(jiān)區(qū)值班的干警都要追究責(zé)任,其實(shí),對(duì)此問題不應(yīng)“一刀切”,而應(yīng)是具體問題具體分析,分清責(zé)任,真正推行“過錯(cuò)責(zé)任原則”,要切實(shí)調(diào)查清楚罪犯的死亡與干警的管理疏漏是否有必然的聯(lián)系,若干警有能力并有可能(以其他普通干警在此情況下的能力和認(rèn)知可能為標(biāo)準(zhǔn))予以制止而沒有采取應(yīng)有措施或者是干警的不當(dāng)管理導(dǎo)致,自當(dāng)難逃其咎;倘若沒有必然聯(lián)系,也就失去追究責(zé)任的因由,如罪犯因無法忍受病痛自殺或者多次申訴失敗后要以死來證明自己的“清白”或者是意外事件,特別是在干警進(jìn)行正當(dāng)批評(píng)教育后自己想不開而自殺,干警也采取了夾控措施,落實(shí)了巡倉(cāng)制度,在這樣的情形下

現(xiàn)代化文明監(jiān)獄條件下罪犯管理教育中的幾種價(jià)值沖突與對(duì)策/覃春法律論文網(wǎng)

,罪犯死亡的結(jié)果還是發(fā)生了,則不應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,這也是《評(píng)審細(xì)則》中規(guī)定非正常死亡率幅度的題中之義。倘若教條的理解這一標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)錯(cuò)誤追究責(zé)任,必在干警中造成不必要的心理壓力,更要注意的是,當(dāng)罪犯以自殺等方式來要挾干警或達(dá)到特殊目的時(shí),更不應(yīng)當(dāng)過多追究干警不當(dāng)責(zé)任(不構(gòu)成犯罪),否則必將在干警中產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心理,對(duì)類似的罪犯管理時(shí)必然會(huì)追求“罪犯不出事”的功利價(jià)值,而忽視對(duì)罪犯管理教育的終極價(jià)值——改造罪犯,預(yù)防其再次犯罪,這也是與現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的內(nèi)涵背道而馳的。
(三)、罪犯改造情況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的欠缺與預(yù)防犯罪終極價(jià)值的沖突。
在現(xiàn)行的工作實(shí)踐中,我們?cè)谠u(píng)價(jià)罪犯改造表現(xiàn)時(shí)常用的標(biāo)準(zhǔn)是:遵規(guī)守紀(jì)情況、勞動(dòng)產(chǎn)量、“三課”學(xué)習(xí)成績(jī)、特長(zhǎng)貢獻(xiàn)等,這都是對(duì)罪犯表現(xiàn)的客觀評(píng)價(jià),而對(duì)罪犯思想改造(內(nèi)心的悔罪意識(shí)、危險(xiǎn)傾向及再犯罪的可能性)的評(píng)價(jià)近乎是空白(即使是對(duì)認(rèn)罪服法態(tài)度的評(píng)價(jià),也因涉及到認(rèn)罪服法率等量化指標(biāo)的限制,往往以罪犯自我表述為據(jù),很大一部分都是“真實(shí)的謊言”,考評(píng)流于形式化),容易導(dǎo)致對(duì)罪犯改造表現(xiàn)評(píng)價(jià)的表面化和簡(jiǎn)單量化,不能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)罪犯的改造表現(xiàn),滋生“假積極”、“在監(jiān)獄里走新生路,回歸社會(huì)后走老路”等虛假改造現(xiàn)象,難以確保改造質(zhì)量,這種評(píng)價(jià)體系和方法可以在操作上帶來一定的便利和高效,但這既是與預(yù)防犯罪的終極價(jià)值是相左的,也是與現(xiàn)代化文明監(jiān)獄改造質(zhì)量的要求相背離的。
(四)、現(xiàn)行的分類管理、分類教育和分級(jí)處遇的僵化標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代化文明監(jiān)獄科學(xué)管理要求的沖突。
現(xiàn)行的分類分押標(biāo)準(zhǔn)僅是按照犯罪的性質(zhì)進(jìn)行劃分,是一種按照已然情況進(jìn)行的靜態(tài)分類,不能體現(xiàn)罪犯現(xiàn)實(shí)的改造情況和危險(xiǎn)性,而且由于犯罪類型的本身構(gòu)成限制(如暴力型、財(cái)產(chǎn)型占80%以上,淫欲型不到10%)和監(jiān)區(qū)生產(chǎn)的壓力,使得分監(jiān)區(qū)的分押純度難以達(dá)到較高程度,這與分類教育要達(dá)到100%的覆蓋面又形成了突出的操作性矛盾,同時(shí)容易導(dǎo)致罪犯淡化羞恥感,強(qiáng)化罪犯的認(rèn)同感和糾合性,給教育改造帶來不必要的困難。這種現(xiàn)行的分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性,不符合現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的科學(xué)管理要求。
此外,現(xiàn)行的分級(jí)管理和分級(jí)處遇也過于簡(jiǎn)單,不能體現(xiàn)罪犯改造情況的差異,不能充分調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性,F(xiàn)行分級(jí)管理主要是依據(jù)罪犯的服刑時(shí)間長(zhǎng)短和粗略的改造表現(xiàn)來定級(jí),服刑時(shí)間達(dá)到要求,沒有重大違紀(jì)、能完成勞動(dòng)任務(wù),就予以晉級(jí),而且,四個(gè)級(jí)別的處遇差距僅在于減刑假釋、通信會(huì)見方面的差異;這樣就難于體現(xiàn)同一級(jí)罪犯的改造表現(xiàn)差異和待遇差異,缺乏公平性、科學(xué)性。
二、 解決相關(guān)沖突的對(duì)策
針對(duì)以上種種沖突,在借鑒世界上其他國(guó)家監(jiān)獄工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的內(nèi)涵和要求,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,參照有關(guān)犯罪學(xué)理論,筆者提出如下解決問題的對(duì)策,試做探討:
(一)進(jìn)行分類管理標(biāo)準(zhǔn)的改革,從“改造人”的宗旨出發(fā),應(yīng)以現(xiàn)實(shí)改造表現(xiàn)和刑釋后等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類,強(qiáng)化對(duì)罪犯思想改造的考核,準(zhǔn)確的評(píng)估罪犯的改造表現(xiàn),并建立與分級(jí)管理和待遇的互動(dòng)聯(lián)系,體現(xiàn)科學(xué)性,增強(qiáng)罪犯改造意識(shí),達(dá)到預(yù)防減少犯罪目的。
1、重置分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和重新犯罪的可能性將罪犯分為三類:(1)A類,沒有危險(xiǎn)性,再犯罪可能性低,易改造。這些人有較強(qiáng)的羞恥感,監(jiān)獄這樣的特殊環(huán)境和經(jīng)歷對(duì)這類罪犯達(dá)到了教育改造目的;(2)B類,有一定的危險(xiǎn)性,予以一定的教育和勞動(dòng)能夠轉(zhuǎn)化,這也是罪犯中主體,因此創(chuàng)造良好的改造環(huán)境是有較大的幫助作用的;(3)C類:危險(xiǎn)性較高,重新犯罪可能性極大,難以改造。這樣既可以使分押率達(dá)到較高純度,又可以根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)采取靈活的管理措施和教育措施。
2、建立動(dòng)態(tài)分級(jí)管理體系,擴(kuò)充分級(jí)待遇的內(nèi)涵,建立分級(jí)管理與分類管理的互動(dòng)聯(lián)系。
增加罪犯分級(jí)級(jí)層,將各級(jí)的待遇差異擴(kuò)充到飲食、居住、看電視、電影、參加文體活動(dòng)、參加社會(huì)參觀等罪犯生活的各個(gè)方面(如韓國(guó)《罪犯分類待遇規(guī)則》(1999年6月實(shí)行)),并與每月(或者是每季度)的考核(道德操行、勞動(dòng)情況、學(xué)習(xí)狀況)相掛鉤,進(jìn)行相應(yīng)的晉級(jí)或降級(jí),使罪犯的改造表現(xiàn)、危險(xiǎn)程度直接與其待遇相關(guān)(如對(duì)C類罪犯實(shí)行高度戒備,較多限制自由,待遇遠(yuǎn)低于A類和B類罪犯)體現(xiàn)罪犯改造表現(xiàn)的實(shí)際情況,激發(fā)罪犯改造的積極性。
3、建立專門分類和分級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu),強(qiáng)化思想考核內(nèi)容,增強(qiáng)評(píng)估和分級(jí)的準(zhǔn)確性。
(二)通過建立嚴(yán)管監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))、擴(kuò)大嚴(yán)管范圍、實(shí)行嚴(yán)格的差別待遇等多種方式強(qiáng)化改造手段。對(duì)那些“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”罪犯倘若采取禁閉等手段仍不能達(dá)到教育效果,其分級(jí)管理序列又處于C類的,經(jīng)過綜合評(píng)估后,則可以將此類罪犯調(diào)入嚴(yán)管監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū)),進(jìn)行高度戒備,嚴(yán)格限制其活動(dòng)自由,在飲食等生活待遇上低于一般罪犯水平,并先把體力勞動(dòng)作為主要的改造手段,具備足夠的勞動(dòng)體驗(yàn)后,配備綜合素質(zhì)(突出說教能力、管理能力)比較強(qiáng)的干警隊(duì)伍(待遇從優(yōu)),集中對(duì)罪犯進(jìn)行自身素質(zhì)(突出技能素質(zhì))的教育。這樣一方面,可以增加刑罰執(zhí)行的強(qiáng)度,追加犯罪成本,產(chǎn)生減少犯罪量的效應(yīng)③ ;另一方面有助于集中力量強(qiáng)化對(duì)此類罪犯的教育,此外還有利于建立良好的獄內(nèi)改造秩序,有效防止“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)聯(lián)合公安機(jī)關(guān),建立對(duì)C類罪犯(危險(xiǎn)性大,再犯罪可能性大)的全面跟蹤管理體系。此類罪犯刑滿釋放時(shí),監(jiān)獄應(yīng)將該犯的有關(guān)信息(指紋、性格特點(diǎn)、社會(huì)關(guān)系、再犯罪可能性等)告知其戶籍地公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)將此信息輸入其個(gè)人簡(jiǎn)況中,通過互聯(lián)網(wǎng)、IC卡式身份證等信息技術(shù)和載體傳遞到其流動(dòng)地(或暫住地)公安機(jī)關(guān),列入重點(diǎn)管理,一旦其進(jìn)行再犯罪活動(dòng),就使其難逃法網(wǎng)。這樣通過增加其再犯罪的定罪概率,打消罪犯作案的僥幸心理,達(dá)到預(yù)防犯罪、減少罪量的目的④;這同時(shí)也對(duì)罪犯形成心理威懾,促使其主動(dòng)端正改造態(tài)度,減少“混刑期”等消極改造現(xiàn)象,提高改造質(zhì)量。
(四)注重實(shí)踐問題的調(diào)查研究,建立監(jiān)獄改造成果的科學(xué)衡量體系,側(cè)重對(duì)罪犯教育改造質(zhì)量的考察,取消一些不科學(xué)的指標(biāo)限制,防止為了追求管理的穩(wěn)定性而忽視、犧牲對(duì)罪犯教育改造功能和預(yù)防犯罪目的的實(shí)現(xiàn);此外,對(duì)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的創(chuàng)建要真正的按照“量力而行”和實(shí)事求是的原則進(jìn)行,因?yàn)楝F(xiàn)代化文明監(jiān)獄的硬件和軟件要求必然高于現(xiàn)行的普遍水平,它所代表的是對(duì)監(jiān)獄未來工作方向的一種指引,是現(xiàn)代化社會(huì)下監(jiān)獄工作的一個(gè)基本目標(biāo),因此要根據(jù)各地區(qū)、各個(gè)時(shí)期的不同情況分步進(jìn)行,否則,人為地強(qiáng)行建立一種超越現(xiàn)行社會(huì)文明發(fā)展程度的“凈土式”監(jiān)獄文明(物質(zhì)文明、社會(huì)文明),否則必然會(huì)不利于監(jiān)獄自身的發(fā)展,也會(huì)給罪犯的管理教育工作帶來監(jiān)獄自身所無法解決的難題。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高全社會(huì)的生活水平,完善社會(huì)保障體系,使罪犯的生活條件基本與外界持平,降低予以罪犯良好生活待遇帶來的負(fù)面因素。


注釋:
① 見《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施意見》
② 陶國(guó)元 《攻心治本 力促罪犯重返社會(huì)》 發(fā)表于中國(guó)監(jiān)獄在線網(wǎng)監(jiān)獄論壇(2001年7月),作者系江蘇省監(jiān)獄學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
③④此系犯罪

原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn),1968年美國(guó)學(xué)者貝克爾把貝卡利亞和邊沁的刑罰威懾理論用現(xiàn)代消費(fèi)需求理論中的數(shù)字形式來表達(dá)。他分析了定罪概率和刑罰程度的效應(yīng),發(fā)現(xiàn)增加這兩者中任何一項(xiàng)都會(huì)減少犯罪量。參見《犯罪學(xué)通論》401頁(yè),康樹華主編,北京大學(xué)出版社,1996年11月第二版。

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