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高三復(fù)習(xí)教案.§第40講 正確處理公民與國家關(guān)系，正確對(duì)待公民的權(quán)利和義務(wù)
§第40講 正確處理公民與國家關(guān)系，正確對(duì)待公民的權(quán)利和義務(wù)
教學(xué)目標(biāo)：通過教學(xué)，使學(xué)生了解我國公民的政治權(quán)利和自由與維護(hù)國家利益的義務(wù)及我國公民與國家的和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系，樹立維護(hù)國家利益的觀念、權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念、法制觀念，熱愛社會(huì)主義祖國，積極參與國家的各種政治活動(dòng)。
教學(xué)重點(diǎn)：選舉權(quán)和被選舉權(quán) 公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。
教學(xué)難點(diǎn)：絕對(duì)自由與相對(duì)自由 公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；
教學(xué)方法：談話法、講解法
教學(xué)過程：
一、國家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由
1、含義：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達(dá)意愿的權(quán)利和自由
2、內(nèi)容：
（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)
①選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。
被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表或行政官員的權(quán)利。我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)就是公民依法享有的選舉人民代表和被選為各級(jí)人民代表或行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。
②選舉權(quán)獲得的法律規(guī)定。
我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住年限，都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；”但是“依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。
③我國公民選舉權(quán)享有的普遍性和廣泛性。
④選民的權(quán)利
選民，即依法享有選舉權(quán)的公民。選民對(duì)人民代表的候選人，可以投造成票，也可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)；選民有權(quán)對(duì)所選代表依法實(shí)行監(jiān)督；選民還有權(quán)依照法定程序罷免那些不稱職的代表。
⑤我國人民代表的產(chǎn)生方式及選舉程序
我國人民代表的產(chǎn)生方式有兩種：區(qū)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表由選民直接選舉產(chǎn)生，任期3年；全國、省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市，其人民代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出，是間接選舉產(chǎn)生，代表任期5年。
實(shí)行直接選舉的程序：劃分選區(qū)；選民登記；提出和確定候選人；投票與宣布選舉結(jié)果。
⑥正確認(rèn)識(shí)和行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力，參與管理國家的一項(xiàng)最基本、最重要的政治權(quán)利。是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，所以要珍惜這一項(xiàng)政治權(quán)利。應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)高，有較強(qiáng)的參政議政能力的人作為人民代表。這樣的代表，才能真正代表人民意志和利益行使國家權(quán)力，并代表人民參政議政。
課堂思考：如何理解行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民基本政治權(quán)利？
（2）政治自由
政治自由包括言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威自由。
①言論自由：是公民依照法律規(guī)定通過語言形式表達(dá)和宣傳自己的各種思想見解的自由。言論自由是公民對(duì)于國家和社會(huì)生活中的各種問題，通過語言或文字的形式表達(dá)其思想和見解的自由，從某種意義上講，一個(gè)國家言論自由的程度，從一個(gè)側(cè)面反映該國民主程度。當(dāng)然，自由只能做法律所允許的事情，任何自由都必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。我國公民的言論自由同樣以不危害國家、社會(huì)安寧、不損害他人的人格和尊嚴(yán)為原則。
②出版自由：就是公民有依照法律規(guī)定，通過語言形式表達(dá)和宣傳自己的各種思想見解的自由。出版自由，就是公民或社會(huì)群體依照法律規(guī)定，通過書籍、報(bào)刊、廣播、電視等出版物系統(tǒng)，表達(dá)思想、意見、愿望、要求的權(quán)利。它與言論自由的區(qū)別在于它是以出版物的形式來表達(dá)思想和見解的。言論出版自由不是絕對(duì)的、不受限制的。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，言論出版自由必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下正確行使。
③結(jié)社自由：就是公民有依照法律規(guī)定，為一定的宗旨而組織或者參加某種社會(huì)團(tuán)體的自由。這是言論自由的發(fā)展和補(bǔ)充。所謂結(jié)社，就是公民有依照法律規(guī)定，為一定的宗旨或目的，組織或參加某種社會(huì)團(tuán)體。
④集會(huì)自由：就是公民依照法律規(guī)定聚集在一定場(chǎng)所，研究大家共同關(guān)心的問題，并發(fā)表意見或舉行某種活動(dòng)的自由。集會(huì)和結(jié)社都是多數(shù)人聚集在一起討論問題，表達(dá)意愿的活動(dòng)，但兩者是有區(qū)別的。集會(huì)是臨時(shí)性的聚集，結(jié)社是長(zhǎng)期性的結(jié)合，并且有固定的組織、章程和制度。
⑤游行自由：就是公民依照法律規(guī)定持標(biāo)語、旗幟等標(biāo)志，在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)，表示某種慶祝、紀(jì)念或抗議、聲討等強(qiáng)烈的共同意愿的自由。
⑥示威自由：就是公民有依照法律規(guī)定聚集在公共道路、露天公共場(chǎng)所，以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)某種抗議、義憤的情緒，并表示自己的力量和決心的自由。
注意1：我國公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由權(quán)利都寫入我國憲法，這說明公民行使這些權(quán)利有法律的保證。同時(shí)我國公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由，都必須在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使，自由是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，自由要受法律的制約，自由和法律是統(tǒng)一的，法律是自由的體現(xiàn)和保證，自由要受法律的制約。也就是說，自由只能做法律允許的事情，超越法律許可的范圍，就是違法行為，就要受到法律的限制或制裁。
注意2：政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。
（3）監(jiān)督權(quán)
第一、對(duì)象：人民代表和國家機(jī)關(guān)及其工作人員
第二、內(nèi)容：批評(píng)與建議、申訴與控告、檢舉
批評(píng)和建議，即對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的缺點(diǎn)提出批評(píng)，對(duì)其改進(jìn)工作提出建議，對(duì)于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為，有向有在國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或才檢舉的權(quán)利。
申訴，即公民對(duì)國家機(jī)關(guān)給予的行政處分（包括警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、停職或開除工職等）對(duì)法院的訴訟判決不服，或者受到壓抑、歧視等不公正的待遇時(shí)，有權(quán)依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申述、或訴訟，請(qǐng)求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇。
控告，即公民對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行揭發(fā)，舉報(bào)，要求依法處理。
3、要求：
①制定法律、法規(guī)保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由
②制裁和懲罰侵犯公民政治權(quán)利和自由的行為
課堂思考1：比較權(quán)力與權(quán)利？
權(quán)力，一般是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，總是和服從聯(lián)結(jié)在一起。任何國有，都要有一定的權(quán)力，同時(shí)，也必須有一定的服從。權(quán)力分為政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、宗教權(quán)力等。我們使用的權(quán)力一般是指政治上的強(qiáng)制力量。
權(quán)利是一個(gè)法律概念，一般指法律賦予人們的權(quán)利和利益。權(quán)利的行使必須以法律為依據(jù)，依照憲法和法律行使權(quán)利。
課堂思考2：“沒有法律的地方，就沒有自由�！边@種說法有無道理？為什么？
課堂思考3：如何完善我國的監(jiān)督體系，更好地行使監(jiān)督權(quán)？
二、公民應(yīng)履行維護(hù)國家利益的義務(wù)
1、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
①原因：現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證；實(shí)現(xiàn)政治和其他權(quán)利的重要保證
②要求：捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整、政權(quán)及其統(tǒng)一、堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)
2、維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益
第一：維護(hù)國家安全
①包括：國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、機(jī)密、社會(huì)秩序；
②要求：嚴(yán)守國家秘密、配合安全工作、發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告
第二：維護(hù)國家榮譽(yù)
①包括：尊嚴(yán)、榮譽(yù)、名譽(yù)；
②要求：民族自豪感、自尊性、自信心
第三：維護(hù)國家利益
①包括：安全、政治、經(jīng)濟(jì)等；
②要求：穩(wěn)定局面、進(jìn)行斗爭(zhēng)
三、正確對(duì)待公民的權(quán)利與義務(wù)
1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則
① 意義:正確對(duì)待權(quán)利和義務(wù)的重要原則;與侵權(quán)和腐敗作斗爭(zhēng)的法律武器
②包括:任何公民平等享有法定的權(quán)利與履行義務(wù);任何公民合法權(quán)利都受法律保護(hù)；任何公民違法犯罪都受法律制裁
2、堅(jiān)持公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則
（1）關(guān)系：在我國是統(tǒng)一的；不可分離；相輔相成
①權(quán)利和義務(wù)不可分，有兩層意思：一是沒有脫離義務(wù)而單獨(dú)存在的權(quán)利，也沒有可以摒棄權(quán)利而單獨(dú)承擔(dān)的義務(wù)。所謂權(quán)利，是指公民依法享有的權(quán)益，它表現(xiàn)為享有權(quán)利的公民有權(quán)做出一定的行為和要求他人做出相應(yīng)的行為。所謂義務(wù)，是指公民依法應(yīng)當(dāng)履行的某種責(zé)任，它表現(xiàn)為負(fù)有義務(wù)的公民必須做出一定的行為或禁止做出一定的行為。權(quán)利和義務(wù)，作為法律關(guān)系是同時(shí)產(chǎn)生而又相對(duì)應(yīng)存在的。任何人在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體，既平等地享有權(quán)利，又平等地履行義務(wù)。只享有權(quán)利不履行義務(wù)，或只履行義務(wù)不享有權(quán)利，在法律上和事實(shí)上都是不存在的。二是權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行要滿足權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。也就是說，公民享受權(quán)利需要條件，這個(gè)條件的實(shí)現(xiàn)要靠履行義務(wù)來創(chuàng)造，如果沒有履行義務(wù)，那么權(quán)利就失去了它存在和實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
②權(quán)利和義務(wù)是相輔相承的：一方面，國家保障公民享有和行使的權(quán)利，使公民真正認(rèn)識(shí)到自己是國家的主人，就可以激發(fā)主人翁責(zé)任感，從而調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性，使公民更自覺地履行義務(wù)。另一方面，公民自覺地履行義務(wù)，必然促進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，反過來又為公民享有和行使各種權(quán)利創(chuàng)造必要的條件。因此，不能把公民的權(quán)利和義務(wù)對(duì)立起來。
（2）要求：珍惜公民權(quán)利；自覺履行義務(wù)
3、堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則
（1）原因：在我國，國家、集體和個(gè)人利益在根本上一致
（2）要求：
①在社會(huì)主義法制的軌道上行使公民權(quán)利（法律是維護(hù)國家利益的重要工具；違法不僅損害國家利益，也失去了自己的權(quán)利）；
②積極履行公民義務(wù)以維護(hù)國家利益（某些具體利益有矛盾，要服從國家利益）。
針對(duì)練習(xí)：
1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度，既有利于生產(chǎn)的發(fā)展，又有利于保障人民的基本生活水平，體現(xiàn)了要正確處理公民與國家的關(guān)系，必須堅(jiān)持（B）
A 公民在法律面前一律平等的原則
B 公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則
C 民主集中制原則
D 個(gè)人利益服從國家利益原則
2、我國公民享有廣泛的政治權(quán)利與自由，這種自由與法律的關(guān)系是（D）
A．對(duì)立的，法律限制了自由的實(shí)現(xiàn) B. 統(tǒng)一的，法律對(duì)自由沒有任何限制
C．矛盾的，有了法律就不可能有自由 D. 統(tǒng)一的，法律是自由的體現(xiàn)和保障
3、我國公民最基本的政治權(quán)利是 （A）
A．選舉權(quán)和被選舉權(quán)B. 言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、示威、游行
C．政治自由權(quán)利 D. 監(jiān)督國家工作人員的權(quán)利
4、我國現(xiàn)階段實(shí)行的選舉制度是 （A）
A．直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度
B．直接選舉為主，間接選舉為輔的選舉制度
C．直接選舉為輔，間接選舉為主的選舉制度
D．多種選舉方式并存的選舉制度
5、選舉人應(yīng)具備的法律資格：（B）
①必須是中國公民②要年滿18周歲；
③中國人民④他應(yīng)是沒有被剝奪政治權(quán)利的人。
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、①②③④
6、辨析：受教育程度越高的公民，享有的公民權(quán)利越多。
參考答案：首先，從法律意義上說，我國公民在法律面前一律平等，這為憲法所規(guī)定，它意味著無論公民的受教育程度如何，都享受同樣的權(quán)利，沒有特殊階層。其次，從現(xiàn)實(shí)享受權(quán)利的角度來說，這個(gè)觀點(diǎn)有其合理性，公民受教育程度會(huì)影響其享有權(quán)利的能力，影響其在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際享有權(quán)利的范圍和程度，所以我國應(yīng)該大力發(fā)展教育提高國民素質(zhì)，這不僅有利于提高國民的生活水平，同時(shí)也有利于提高公民的權(quán)利和義務(wù)觀念。
7、材料：《決定》把“尊重和保障人權(quán)”提到黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展社會(huì)主義民主政治進(jìn)程中推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
問：在新的歷史條件下，如何進(jìn)一步尊重和保障人權(quán)，保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由，推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展呢？
答案：第一，要進(jìn)一步維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威，確保尊重和保障人權(quán)原則的實(shí)施。要在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法的良好氛圍，維護(hù)憲法的權(quán)威；要加強(qiáng)立法監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正各種違憲現(xiàn)象，堅(jiān)決維護(hù)國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第二，要將尊重和保障人權(quán)貫徹到社會(huì)生活的各個(gè)方面，體現(xiàn)在人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活中。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造尊重和保障人權(quán)的氛圍，在全社會(huì)廣泛深入、持之以恒地開展正確人權(quán)觀和人權(quán)基本知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使得每個(gè)公民都充分認(rèn)識(shí)人權(quán)的重要性和內(nèi)涵，都具有強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)與權(quán)利觀念，在現(xiàn)實(shí)生活中能夠依法尊重他人的人權(quán)，維護(hù)自身的人權(quán)，使尊重和保障人權(quán)的憲法原則在全社會(huì)得到遵行。
8、恩格斯說：“幾乎把一切權(quán)利賦予一個(gè)階級(jí)，另一個(gè)方面卻幾乎把一切義務(wù)推給另一個(gè)階級(jí)”。
馬克思說：“沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利”。
（1）馬克思、恩格斯的話是針對(duì)什么而言的？
（2）馬克思、恩格斯的話說明了什么？
答案：（1）恩格斯和馬克思是針對(duì)不同的社會(huì)歷史條件下的公民的權(quán)利和義務(wù)而言的。
（2）恩格斯是說，在剝削階級(jí)統(tǒng)治的國家里，權(quán)利和義務(wù)是分離和對(duì)立的。剝削階級(jí)在經(jīng)濟(jì)和政治上占統(tǒng)治地位，享有一切特權(quán)，把自己的義務(wù)推給廣大勞動(dòng)人民。廣大勞動(dòng)人民處于受剝削、受壓迫的地位，自己應(yīng)該享有的權(quán)利卻被剝削階級(jí)以各種形式剝奪了。
馬克思指的是社會(huì)主義國家中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在社會(huì)主義條件下由于生產(chǎn)資料公有制的建立，勞動(dòng)人民成為國家的主人，他們平等享有法律規(guī)定的權(quán)利，平等履行法律規(guī)定的義務(wù)，所以，它體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
9、有人認(rèn)為，在我國，公民個(gè)人利益與國家利益根本上是一致的，因此，公民實(shí)現(xiàn)了個(gè)人利益，就意味著國家利益得到了實(shí)現(xiàn)。你的觀點(diǎn)如何？
答案：①我國是社會(huì)主義國家，公民個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)與國家利益的實(shí)現(xiàn)在根本上是一致的。②公民個(gè)人利益與國家利益畢竟還是有所差異的兩種利益，在某些具體利益問題上還會(huì)產(chǎn)生一些矛盾。③公民實(shí)現(xiàn)了個(gè)人利益，并不意味著國家利益就得到實(shí)現(xiàn)。公民只有在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益同時(shí)，自覺履行義務(wù)，維護(hù)和服從國家利益，才能有利于國家利益的實(shí)現(xiàn)；如果公民在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益時(shí)，不履行對(duì)國家義務(wù)，國家利益就不能實(shí)現(xiàn)。
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