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對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的反思
在現(xiàn)代化的理論研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者經(jīng)常談?wù)摰囊粋(gè)話題便是后發(fā)優(yōu)勢(shì)或落后得益(the advantage of Backwardness)。一大批發(fā)展中國(guó)家,在現(xiàn)代化進(jìn)程的趕超目標(biāo)制定中,其依據(jù)的理論基礎(chǔ)也往往是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。后發(fā)優(yōu)勢(shì)作為現(xiàn)代化理論的重要內(nèi)容,已經(jīng)在這個(gè)世界存在近半個(gè)世紀(jì),站在新世紀(jì)的地平線上,我們有必要以一種批判的態(tài)度去認(rèn)真研究它,認(rèn)識(shí)它,理解它。從近半個(gè)世紀(jì)現(xiàn)代化的實(shí)踐中看到,面對(duì)如此眾多的發(fā)展中國(guó)家,任何一種現(xiàn)代化理論都不具有普適性,我們不能盲目地相信任何理論,否則便會(huì)導(dǎo)致沉重代價(jià)的付出。本文便是基于此點(diǎn),以發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程為根據(jù),來對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行剖析,以期引起學(xué)術(shù)界與有關(guān)方面的關(guān)注。一
對(duì)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的最初闡述,國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了研究,認(rèn)為英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖最早對(duì)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行了研究和表述,成為后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的起源[1][2]。從那以后,國(guó)際學(xué)術(shù)界從資源稟賦理論、區(qū)位理論、制度理論、產(chǎn)業(yè)組織理論等各種角度來探求后發(fā)優(yōu)勢(shì)形成的原因和促成優(yōu)勢(shì)的生成機(jī)理。筆者以為對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)研究與表述并明確地作為一種理論提出是在第二次世界大戰(zhàn)之后。隨著非殖民化運(yùn)動(dòng)的興起,一大批新興國(guó)家走上了獨(dú)立發(fā)展的道路,在雅爾塔體制下形成的冷戰(zhàn)格局使以美國(guó)為首的西方國(guó)家開始重視亞非拉美眾多發(fā)展中國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多學(xué)者特別是美國(guó)學(xué)者,在其國(guó)家利益和全球戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,對(duì)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展問題進(jìn)行了深入的研究,形成了現(xiàn)代化理論的諸多流派,其中對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論闡述最具有代表性的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家M·列維和經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍。
列維認(rèn)為,作為現(xiàn)代化進(jìn)程的后來者,第一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于其現(xiàn)代化進(jìn)程不再是像現(xiàn)代化的先行者所面臨的未開發(fā)的領(lǐng)域;其次,現(xiàn)代化的后來者具備了在許多方面借鑒先行者的可能性;第三個(gè)優(yōu)勢(shì)是后來者跳躍過先行者必須的現(xiàn)代化進(jìn)程的一些早期階段,以縮短實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程;第四個(gè)優(yōu)勢(shì)是后來者通過先行者所取得成就的認(rèn)識(shí),看到現(xiàn)代化前景從而對(duì)后來者產(chǎn)生激勵(lì)并樹立信心;最后一個(gè)優(yōu)勢(shì)是后來者能在其現(xiàn)代化進(jìn)程中得到先行者在各個(gè)方面的幫助與支持[3][4]。同時(shí)必須指出列維在論述這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)時(shí)表明了這些優(yōu)勢(shì)存在的可能性的同時(shí),也充分強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化后來者所存在的“后發(fā)劣勢(shì)”問題。
格申克龍?jiān)谘芯亢蟀l(fā)國(guó)家現(xiàn)代化過程中指出,后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是后發(fā)國(guó)家能夠從發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的成果來加快自己的發(fā)展,并從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn);二是后發(fā)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子均具有落后的意識(shí),從而為國(guó)家發(fā)起的現(xiàn)代化提供保證[5]。格申克龍同時(shí)指出,這些優(yōu)勢(shì)只是一種潛在的優(yōu)勢(shì),利用這些優(yōu)勢(shì)所必須的條件與落后國(guó)家的現(xiàn)實(shí)條件之間存在的巨大反差,要使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì),就需要?jiǎng)?chuàng)造出一系列新的條件。
除上述兩位學(xué)者之外,學(xué)術(shù)界還有很多人對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)提出了自己的見解。如英國(guó)的彼得·鮑爾認(rèn)為,“第三世界如今可以利用外部市場(chǎng),利用外國(guó)資本市場(chǎng),利用大量過去不曾有的技術(shù)和技能。”[6]俄國(guó)的托洛斯基把后發(fā)優(yōu)勢(shì)稱為“歷史落伍者的特權(quán)”,他認(rèn)為,“雖然落后國(guó)家被迫跟隨著發(fā)達(dá)國(guó)家,但目前并不按照相同的秩序去做事,歷史落伍者的特權(quán)……(是)迫使自己采納任何地方、任何時(shí)期已經(jīng)完成的發(fā)展式樣,從而越過整個(gè)居間的等級(jí)系列”達(dá)到理想的目標(biāo)[7]。美國(guó)學(xué)者赫爾曼·康恩把有利于后發(fā)國(guó)家的因素歸納為10個(gè)方面。即資本、市場(chǎng)和技術(shù)的獲得;勞動(dòng)力的輸出;引進(jìn)面向出口的工業(yè);旅游事業(yè);技術(shù)轉(zhuǎn)讓;具備有用的榜樣、體制、個(gè)人;輸入“污染”和“卑下”的勞動(dòng);進(jìn)口貨的替代;很正常的外部穩(wěn)定的存在;外國(guó)的援助等[8](P206)。
著名學(xué)者湯因比在晚年對(duì)西方現(xiàn)代社會(huì)的反思中也蘊(yùn)涵著這種思想,而且相當(dāng)?shù)臉酚^,他說:“今天發(fā)達(dá)國(guó)家的人民總是蔑視發(fā)展中國(guó)家的人民,采取憐憫、輕侮的態(tài)度,但不久兩者的地位就會(huì)顛倒過來。對(duì)這些所謂落后的多數(shù)來說,將來要進(jìn)入整個(gè)人類都應(yīng)進(jìn)入的安定的‘世界國(guó)家’時(shí),大概比起那些先進(jìn)的少數(shù)來困難要少。這暗示著各國(guó)的命運(yùn)都要戲劇性的逆轉(zhuǎn)。歷來的發(fā)達(dá)國(guó)家大概都不得不長(zhǎng)期的陷入逆境中。相反,歷來的后進(jìn)國(guó)家倒可能較少痛苦地,較快地進(jìn)入未來的‘世界安定國(guó)家’!盵9]
特別值得強(qiáng)調(diào)的是,馬列主義經(jīng)典作家們雖然沒有專門論述后發(fā)優(yōu)勢(shì)問題,也沒有使用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的提法,但從他們的著作中,從不同的角度談?wù)摿诉@一問題。馬克思、恩格斯把一生都貢獻(xiàn)給了他們所追求的共產(chǎn)主義事業(yè),在他們看來,社會(huì)主義的成功實(shí)現(xiàn)與建設(shè),并走向共產(chǎn)主義,相對(duì)于他們所批判的資本主義而言就是一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)。馬克思認(rèn)為共產(chǎn)主義是在吸收繼承發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所取得的一切文明成果基礎(chǔ)上,社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明都達(dá)到高度均衡發(fā)展的社會(huì)。不發(fā)達(dá)國(guó)家不吸收資本主義的文明成果,是不可能過渡到社會(huì)主義的,也就難以實(shí)現(xiàn)跨越資本主義“卡夫丁峽谷”。列寧進(jìn)一步發(fā)展了馬克思、恩格斯的思想。列寧不僅反復(fù)多次地強(qiáng)調(diào)要借鑒資本主義的寶貴經(jīng)驗(yàn),繼承資本主義遺留下來的全部文化遺產(chǎn),這些經(jīng)驗(yàn)和遺產(chǎn)包括科學(xué)技術(shù)、知識(shí)和藝術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與各類人才。同時(shí)列寧還清醒地看到落后的俄國(guó)作為現(xiàn)代化的后來者在建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)時(shí)所面臨的劣勢(shì)。他認(rèn)為,在俄國(guó)發(fā)動(dòng)社會(huì)革命比歐洲容易,但建設(shè)卻比西歐發(fā)達(dá)國(guó)家困難得多。因?yàn)樵诙韲?guó)資本主義發(fā)展不足,致使大工業(yè)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,與此相聯(lián)系的有廣大群眾的民主素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不高,封建主義殘余和影響較嚴(yán)重等。如果對(duì)這種特殊的困難認(rèn)識(shí)不足就易于脫離自己的國(guó)情,急于求成,超越歷史階段,違背落后國(guó)家向社會(huì)主義過渡的客觀規(guī)律。經(jīng)典作家們的論述充分顯示出他們對(duì)這一問題的敏銳感覺。
后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論由西方學(xué)者提出以后,引起了廣大發(fā)展中國(guó)家的濃厚興趣,特別是中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,正在現(xiàn)代化的道路上奮起直追,希望盡快趕上甚至超過西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在如此氛圍之下,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)問題也作了廣泛研究。
羅榮渠認(rèn)為,后發(fā)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是西方殖民主義的擴(kuò)張,用強(qiáng)制方式打破傳統(tǒng)社會(huì)自身無力克服的封閉性與停滯性,傳播現(xiàn)代化因素,促使落后國(guó)家的現(xiàn)代化啟動(dòng);二是可以借鑒先進(jìn)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),避免走彎路,采取趕超戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)跳躍式的前進(jìn),快速的進(jìn)入較高的工業(yè)化階段;三是借用先進(jìn)國(guó)的新技術(shù)與資本及各種有利條件,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;四是后發(fā)國(guó)家聯(lián)合對(duì)付先進(jìn)國(guó)的損人利己政策,以求得深入的發(fā)展[8](P205-P206)。除此之外,國(guó)內(nèi)其他學(xué)者對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的研究也得出了一些頗有見地的結(jié)論[10][11][12][13]。這些研究表明,中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)已有一定的認(rèn)識(shí)。
二
根據(jù)西方學(xué)者提出的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的主要內(nèi)容,并參照我國(guó)學(xué)者對(duì)這一問題研究的豐富與發(fā)展,以及發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的實(shí)際,我認(rèn)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.經(jīng)驗(yàn)借鑒論。在發(fā)展中國(guó)家開始其現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化已有200多年的歷史了,先行者有豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)供后來者借鑒,這樣可以少走彎路,縮短在黑暗中探索的時(shí)間,使后來者能以較少的代價(jià)取得更大的成就。2.科技文化利用說,現(xiàn)代化的后
來者可以利用先行者在世界科技革命浪潮中形成的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,直接加以引進(jìn)與學(xué)習(xí),使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展階段上的跨越性發(fā)展。同時(shí),后來者可以有目的,有選擇地學(xué)習(xí)西方先進(jìn)文化,以形成文化融合雜交的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展。3.后發(fā)國(guó)家聯(lián)合說。隨著世界整體發(fā)展與互相依存趨勢(shì)的顯著化,后發(fā)國(guó)家在國(guó)際上的地位有所改善,它們可以通過聯(lián)合以抵制發(fā)達(dá)國(guó)家損人利己政策。4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移說。后發(fā)國(guó)家可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)機(jī)會(huì),在發(fā)達(dá)國(guó)家的幫助下,直接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,使后來者順利地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。5.外資利用說。由于發(fā)達(dá)國(guó)家擁有大量的資金,后發(fā)國(guó)家可以依靠引進(jìn)外資以解決本國(guó)現(xiàn)代化起步階段的資本積累嚴(yán)重不足的問題,從而實(shí)現(xiàn)借雞生蛋的目的。6.榜樣激勵(lì)說。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化成就十分顯著,這對(duì)后來者克服重重阻力激發(fā)追趕的念頭與信心,進(jìn)行有效的社會(huì)動(dòng)員與整合,產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)力,非常有利于后來者的現(xiàn)代化進(jìn)程。
除了上述歸納的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的六個(gè)方面之外,筆者毫不懷疑細(xì)心的研究者還可以找出更多的體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)因素。然而,我們必須看到,發(fā)展中國(guó)家這些現(xiàn)代化進(jìn)程中的后來者不管具備了多少后發(fā)優(yōu)勢(shì),卻無法掩蓋這些后來者所客觀存在的比后發(fā)優(yōu)勢(shì)多得多的后發(fā)劣勢(shì)。而且這些后發(fā)劣勢(shì)往往表現(xiàn)得比后發(fā)優(yōu)勢(shì)更為明顯,對(duì)現(xiàn)代化的后來者影響更大,更深遠(yuǎn)。尤其需要指出的是后發(fā)劣勢(shì)往往是與后發(fā)優(yōu)勢(shì)緊密聯(lián)系,共同發(fā)生作用。后發(fā)劣勢(shì)經(jīng)常制約著后發(fā)優(yōu)勢(shì),使后者難以發(fā)揮功效。這是后發(fā)國(guó)家十分容易忽視的地方。鑒于此,很有必要將發(fā)展中國(guó)家客觀上存在的后發(fā)劣勢(shì)進(jìn)行一番梳理,使這些后來者更清楚地看到自身的不足與問題。我們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家中存在的不利于現(xiàn)代化發(fā)展的劣勢(shì)非常多,但每個(gè)國(guó)家又各有不同。本文不可能一一列出,只能就具有一定普遍性的問題作出粗線條的宏觀梳理。
首先,發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中所處的后發(fā)地位是一個(gè)具有本質(zhì)性的最大劣勢(shì),正是由后發(fā)這一根本性的劣勢(shì),決定了發(fā)展中國(guó)家存在的其他劣勢(shì),F(xiàn)代化進(jìn)程是一種競(jìng)爭(zhēng)的游戲,誰占得先機(jī),誰就取得莫大的優(yōu)勢(shì),更何況這一激烈的競(jìng)爭(zhēng)在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的情況下,在世人沒有意識(shí)到的情況下,已于幾百年前就開始了。早先加入這一進(jìn)程的西方國(guó)家已跑出很遠(yuǎn)并取得巨大的成功,把亞非拉美絕大多數(shù)國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面。這一歷史性與現(xiàn)實(shí)性高度統(tǒng)一的狀態(tài)決定了后發(fā)國(guó)家在開始走向現(xiàn)代化時(shí)便已處于明顯的劣勢(shì)地位。其次,后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)十分落后,工業(yè)底子薄,規(guī)模小,技術(shù)落后,市場(chǎng)占有率低,農(nóng)業(yè)發(fā)展極其緩慢,很難滿足社會(huì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)的需要。第三,后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化一般是在外力作用下才得以啟動(dòng),可它們難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效且大規(guī)模地發(fā)展工業(yè),原因主要在于資金缺乏、技術(shù)落后,很難對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程形成強(qiáng)大的推力。第四,絕大多數(shù)后發(fā)國(guó)家都存在著教育落后、人才匱乏的嚴(yán)重問題。現(xiàn)代化作為一項(xiàng)國(guó)家和民族的最重要的任務(wù)。需要高水平的教育和大批高素質(zhì)的人才,這已被所有發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化歷程充分證明是一條具有普適性的規(guī)律。而在這些后發(fā)國(guó)家,人口文盲比例很高,即使花很大代價(jià)培養(yǎng)的為數(shù)不多的人才也很難留在國(guó)內(nèi)。第五,許多后發(fā)國(guó)家存在著嚴(yán)重的社會(huì)進(jìn)化程度落后狀態(tài),是又一明顯的后發(fā)劣勢(shì),F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)是以國(guó)家和社會(huì)的分離為特征,這一分離是社會(huì)現(xiàn)代化的標(biāo)志。然而由于后發(fā)現(xiàn)代化的行為主體是國(guó)家,社會(huì)在進(jìn)化不足的情況下只能被動(dòng)地在國(guó)家的支配下發(fā)展。社會(huì)成員思想觀念落后,社會(huì)缺乏創(chuàng)新機(jī)制,難以形成對(duì)這種自上而下的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)以強(qiáng)有力的支持。最后一點(diǎn)是后發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化啟動(dòng)之時(shí),便已受到人口包袱、環(huán)境壓力和傳統(tǒng)重負(fù)的束縛。特別是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使后來者的現(xiàn)代化進(jìn)程阻力重重。
當(dāng)然,發(fā)展中國(guó)家存在的后發(fā)劣勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述六大方面。隨著世界現(xiàn)代化進(jìn)程總的態(tài)勢(shì)的不斷演變,以及發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化所到達(dá)的不同階段。由“后發(fā)”這一本質(zhì)性的劣勢(shì)將會(huì)導(dǎo)引出更為多樣化的劣勢(shì)。如果說前文論述的六大劣勢(shì)屬于發(fā)展中國(guó)家的一般性與基礎(chǔ)性劣勢(shì)。那么,這些劣勢(shì)在新的形勢(shì)下,特別是在時(shí)空壓縮的條件下,將會(huì)形成裂變與分解,產(chǎn)生許多新的劣勢(shì),亦既出現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)造成嚴(yán)重制約的因素,使后來者的現(xiàn)代化歷程愈加艱難。
三
在對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)做了初步分類的基礎(chǔ)上我們接下來要做的事就是對(duì)這些優(yōu)勢(shì)做具體分析。這是建立在時(shí)空壓縮的條件下,將后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)作為發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的兩個(gè)密切相關(guān)的參數(shù),并結(jié)合與之相關(guān)聯(lián)的其他重要因素的一種分析,特別是結(jié)合二戰(zhàn)以后發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的史實(shí),對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)及其制約因素進(jìn)行探討。
首先需要發(fā)展中國(guó)家審視的是所謂經(jīng)驗(yàn)的借鑒。發(fā)達(dá)國(guó)家在其現(xiàn)代化進(jìn)程中確實(shí)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),可供現(xiàn)代化的后來者借鑒。然而我們知道,發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化在幾百年的時(shí)間里經(jīng)歷了啟動(dòng)、初步發(fā)展、高速發(fā)展而進(jìn)入到目前的高水平現(xiàn)代化階段,每一個(gè)階段均有其特殊的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。而發(fā)展中國(guó)家一般都處于現(xiàn)代化的啟動(dòng)和初步發(fā)展階段,只有極少數(shù)國(guó)家進(jìn)入高速發(fā)展階段。處于現(xiàn)代化初步發(fā)展階段的國(guó)家去借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯然是不合適的。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,就其現(xiàn)代化水平來看,已處于走出現(xiàn)代化,向后現(xiàn)代社會(huì)過渡階段。而廣大發(fā)展中國(guó)家則正在走進(jìn)現(xiàn)代化,或在現(xiàn)代化的曲折道路艱難前行階段。兩者所處階段不同、追求的目標(biāo)不同,價(jià)值觀亦大相徑庭。如此相異的狀態(tài)之中“借鑒經(jīng)驗(yàn)”幾乎不大可能。也許有人會(huì)說,后來者可以借鑒先行者在其啟動(dòng)階段和初級(jí)階段時(shí)的經(jīng)驗(yàn),可是我們必須看到,現(xiàn)代化的先行者與后來者所處的時(shí)代背景,發(fā)展條件,現(xiàn)代化的推進(jìn)方式以及現(xiàn)代化過程中面臨的難題等方面幾乎完全不同。這是由歷史發(fā)展的時(shí)空特性所決定的。英國(guó)、法國(guó)等現(xiàn)代化的先行者,走的是一條自下而上的現(xiàn)代化道路,他們的現(xiàn)代化啟動(dòng)早,沒有什么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,發(fā)展沒有太大的外來壓力,以一種胚胎發(fā)育的循序漸進(jìn)方式向前發(fā)展。任何轉(zhuǎn)型過程中的矛盾都可在較長(zhǎng)的時(shí)間與較大的空間里逐漸解決。至于德國(guó)、美國(guó)、日本這些現(xiàn)代化的早期后來者,他們所處的時(shí)空特性與先行者沒有太多區(qū)別。這些發(fā)達(dá)國(guó)家所具有的時(shí)空優(yōu)勢(shì)是所有發(fā)展中國(guó)家在20世紀(jì)中葉后無法擁有的。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家啟動(dòng)現(xiàn)代化時(shí),國(guó)際形勢(shì)已發(fā)生巨大變化,留給他們的時(shí)間相當(dāng)緊迫,空間十分狹小,時(shí)空的壓縮使許多國(guó)家把發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化進(jìn)程壓縮在幾十年,甚至十幾年內(nèi)完成,把發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)面臨的各種歷時(shí)性矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楣矔r(shí)性矛盾,使現(xiàn)代化進(jìn)程所面臨的難題劇增,解決的難度更大。即便有一些后發(fā)優(yōu)勢(shì),或一些經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,但在上述狀態(tài)之中也難以發(fā)揮有效作用。
眾所周知,20世紀(jì)中葉以后的世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的狀態(tài),更令人感到吃驚的是,日本從戰(zhàn)敗的陰影中走出,其經(jīng)濟(jì)從1955年開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,僅用了上十年的時(shí)間便一躍而成為僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。其間,日本以60億美元的支出獲得了全世界近半個(gè)世紀(jì)以來的幾乎全部先進(jìn)技術(shù),迅速趕上國(guó)際先進(jìn)水平,節(jié)約了2/3的時(shí)間和9/10的研究資金,實(shí)現(xiàn)了后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來的最優(yōu)結(jié)果。這一極為特殊的事例,成為后發(fā)優(yōu)勢(shì)的科學(xué)文化利用說的最強(qiáng)有力證據(jù)。
我們認(rèn)為,日本的事例確實(shí)體現(xiàn)了后發(fā)優(yōu)勢(shì)給現(xiàn)代化的后來者帶來的好處,可是不要忘記,日本是亞非拉美各國(guó)成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代
化并與西方發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐的“唯一例外”。日本的成功是諸多因素加上對(duì)機(jī)遇的把握的一個(gè)典型事例。歷史發(fā)展的時(shí)空特性決定了這一經(jīng)驗(yàn)并不能使科技文化利用說具有普適性。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)以專利法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的制度性建設(shè)逐漸完善,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的難度不斷增大。從發(fā)展中國(guó)家獲取先進(jìn)技術(shù)的主要來源之一的跨國(guó)公司來看,跨國(guó)公司以其雄厚的資本實(shí)力、先進(jìn)的工藝設(shè)備和完善的科研基礎(chǔ)設(shè)施,成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的主要開發(fā)者和擁有者。它壟斷了世界上約80%的新技術(shù)和新工藝,然而,雖然跨國(guó)公司向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移了許多技術(shù),使這些國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中受益頗大,但他們的技術(shù)轉(zhuǎn)移一般較保守,轉(zhuǎn)移的技術(shù)大部分是傳統(tǒng)技術(shù)或適宜技術(shù),而最先進(jìn)的技術(shù)被嚴(yán)格控制。技術(shù)溢出的效果不明顯,這方面日本是一個(gè)典型的例子[14](298-P306)。隨著全球化時(shí)代的到來,發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技文化所付出的代價(jià)將會(huì)越來越大。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保證其領(lǐng)先地位,利用其與發(fā)展中國(guó)家之間的技術(shù)差距的拉大,采用技術(shù)的黑箱化或模擬黑箱化等各種手段,在合法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旗幟下,使后發(fā)國(guó)家的科技進(jìn)步更加困難。同時(shí),從發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部來看,由于教育的落后,使人力資源對(duì)現(xiàn)代化的作用十分有限,人才的匱乏與大量外流使廣大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化舉步維艱。以非洲為例,目前大約有3萬名擁有博士學(xué)位的非洲人在非洲以外的地區(qū)工作。西非諸國(guó)每年約有50%的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生流失到歐洲[14](P206)。此類現(xiàn)狀使本來就缺乏人才的后發(fā)國(guó)家雪上加霜。
由于發(fā)展中國(guó)家是以弱勢(shì)群體的面貌出現(xiàn)在當(dāng)今的世界現(xiàn)代化大潮中,因此他們的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合對(duì)于其發(fā)展與安全是格外重要的。從不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國(guó)集團(tuán)到遍及亞非拉美的區(qū)域一體化,無不體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合,這一聯(lián)合為他們的發(fā)展確實(shí)帶來了諸多的益處。但是發(fā)展中國(guó)家之間也存在諸多的矛盾,如殖民主義時(shí)代的歷史遺產(chǎn),各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性缺乏,宗教與文化傳統(tǒng)的差異,各國(guó)對(duì)共同關(guān)注的重要問題如發(fā)展問題、國(guó)際關(guān)系問題等的理解與主張不同,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家之間產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧,再加上西方發(fā)達(dá)國(guó)家的分化作用及難以預(yù)料的突發(fā)性因素更使發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合障礙重重。我們不能忘記20世紀(jì)初的阿根廷,曾是當(dāng)時(shí)拉丁美洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、現(xiàn)代化程度最高的國(guó)家。在國(guó)際事務(wù)中,阿根廷作為拉美國(guó)家的代言人,帶領(lǐng)著一批拉美國(guó)家與美國(guó)對(duì)抗,幾乎在所有的場(chǎng)合都敢對(duì)美國(guó)說不,可最終得到了什么?美國(guó)刻意通過提高巴西的實(shí)力來壓制阿根廷,對(duì)阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處刁難,激化了阿根廷國(guó)內(nèi)矛盾和與周邊國(guó)家的矛盾,終于使阿根廷這個(gè)最有可能成為拉美第一個(gè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家的希望化為泡影。與之極為相似的例子在20世紀(jì)末再度發(fā)生,正當(dāng)東亞諸國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃向上、充滿生機(jī),得到世界輿論眾口一詞稱贊不已之時(shí),一場(chǎng)突如其來的與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有密切關(guān)聯(lián)的金融危機(jī)席卷東亞,使東亞幾十年的現(xiàn)代化成就遭到重大的損失。東亞“倒退了20年”(馬來西亞總理馬哈蒂爾)。事實(shí)充分說明西方發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)待后發(fā)國(guó)家的戰(zhàn)略方針,即墊高與削低戰(zhàn)略(墊高是指對(duì)最落后的,極不穩(wěn)定的,其發(fā)展趨勢(shì)不利于發(fā)達(dá)國(guó)家利益的那些國(guó)家實(shí)行援助。削低是指對(duì)有望成為發(fā)達(dá)國(guó)家的那些發(fā)展中國(guó)家采取各種手段削弱之)已逐漸使用得更加熟練。特別是冷戰(zhàn)格局的結(jié)束,全球化時(shí)代的到來后,世界形勢(shì)已發(fā)生巨大變化,發(fā)展中國(guó)家的地位已有下降的趨勢(shì)。曾經(jīng)有所作為的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已呈現(xiàn)天下沒有不散的宴席的態(tài)勢(shì)。相反,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家卻表現(xiàn)得團(tuán)結(jié)一致,每年一度的西方七國(guó)峰會(huì)成為世界所有國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),后發(fā)國(guó)家聯(lián)合所具有的這一后發(fā)優(yōu)勢(shì)在全球化時(shí)代已顯得力不從心。
發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的機(jī)會(huì),把發(fā)達(dá)國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)移到后發(fā)國(guó)家,相應(yīng)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí),這是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)特別重要的表現(xiàn)。例如東亞各國(guó)和地區(qū)就曾經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型向資本密集型產(chǎn)業(yè)再向知識(shí)與資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)的過程,并取得了令世人矚目的東亞奇跡。然而我們還看到,在更多的發(fā)展中國(guó)家,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既沒有帶來明顯的現(xiàn)代化水平的提升,反而使這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)過程中,利用國(guó)際分工原則把那些夕陽工業(yè)和對(duì)環(huán)境破壞很大的工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,從而導(dǎo)致這些國(guó)家在生態(tài)環(huán)境上損失慘重。這使原本就存在嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)展中國(guó)家更是雪上加霜,印度便是一個(gè)典型的例子[14](P131-P139)。在發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中還有一類是在國(guó)家指導(dǎo)下,由國(guó)際貸款和外商直接投資幫助實(shí)施,巴西便是如此。1950~1960年代,巴西一貫執(zhí)行的進(jìn)口替代政策已山窮水盡,為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),庫(kù)比契克總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期,巴西利用外資對(duì)汽車、造船、重型機(jī)械、電力設(shè)備、家用電器等工業(yè)實(shí)施大規(guī)模投資,以期在不改變發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。從非耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)升入耐用消費(fèi)品的生產(chǎn),以提高國(guó)家的整體實(shí)力[15]?墒屡c愿違,在進(jìn)口替代戰(zhàn)略沒有作調(diào)整的情況下對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整與升級(jí),使巴西背上沉重的包袱,外債迅速上升,加上技術(shù)創(chuàng)新滯后,使產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)沒有進(jìn)一步保障,現(xiàn)代化進(jìn)程受到極為不利的影響。
利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資金,通過資本國(guó)際循環(huán)的途徑來推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程,無疑是后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的重要內(nèi)容。在發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,這一點(diǎn)確實(shí)發(fā)揮過很大作用。但也必須看到,作為主權(quán)國(guó)家的發(fā)展中國(guó)家,由于無力提供大量資金以全面推動(dòng)現(xiàn)代化向前發(fā)展,必須利用外資。但發(fā)達(dá)國(guó)家在提供資金時(shí),為了確保自己的經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家利益,往往會(huì)對(duì)受援國(guó)附加政治和經(jīng)濟(jì)條件,使這些發(fā)展中國(guó)家成為其附庸,受制于發(fā)達(dá)國(guó)家,導(dǎo)致了殖民主義的再版。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家在引進(jìn)外資時(shí),往往出現(xiàn)借貸款額過大,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致外債纏身,甚至出現(xiàn)借新債還舊債,使國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī)之中。拉丁美洲的債務(wù)問題便極具代表性。另外值得注意的是,發(fā)展中國(guó)家在外資的有效利用上存在嚴(yán)重問題,引進(jìn)資金往往不能用在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵處,造成外資的巨大浪費(fèi),而且許多國(guó)家腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,許多外資落入當(dāng)權(quán)者的腰包,如菲律賓的馬科斯總統(tǒng)的存款有幾十億美元,其中便包括侵吞美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠款及世界銀行開發(fā)計(jì)劃貸款等[16]。類似的現(xiàn)象在發(fā)展中國(guó)家司空見慣。這無疑使外資在現(xiàn)代化建設(shè)上的作用大打折扣。
我們確信,發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化成就給發(fā)展中國(guó)家樹立了榜樣,也給落后者強(qiáng)烈的刺激,許多發(fā)展中國(guó)家正是在這樣的榜樣效應(yīng)作用下,對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員,走上了現(xiàn)代化道路。然而在對(duì)榜樣的激勵(lì)進(jìn)行細(xì)化的研究之后,筆者對(duì)此說不敢茍同。在許多國(guó)家,現(xiàn)代化才剛剛啟動(dòng),或者正處于艱難的初期階段,便有許多富人以發(fā)達(dá)國(guó)家的高消費(fèi)為榜樣,貪圖物質(zhì)的享受。消費(fèi)固然有利于生產(chǎn),但把錢大量花在需要外匯進(jìn)口的商品或完全不符合實(shí)際條件的服務(wù)上,既是一種腐敗的表現(xiàn),也對(duì)外匯奇缺的國(guó)家的發(fā)展不利[17]。除了高消費(fèi)、超前消費(fèi)的不良榜樣效應(yīng)外,有些國(guó)家盲目照搬別國(guó)的現(xiàn)代化模式,不顧國(guó)情與時(shí)空特性的變化,將別國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略全面引進(jìn),結(jié)果造成現(xiàn)代化進(jìn)程的嚴(yán)重混亂。如出于政治意識(shí)形態(tài)等因素的考慮,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)與設(shè)備被大量引進(jìn),導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的兒
童出生成活率提高,居民的壽命延長(zhǎng),甚至很快進(jìn)入老年化社會(huì),而此時(shí)這些國(guó)家的現(xiàn)代化水平還很低,卻已背上了沉重的人口包袱,使國(guó)家的現(xiàn)代化之路更加艱難。更令人感到不安的是,榜樣激勵(lì)是有時(shí)間限制的,如果長(zhǎng)時(shí)期的追趕與努力都無法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,發(fā)展中國(guó)家的廣大民眾便容易滋生對(duì)政府的不滿與對(duì)立,再加上政策的失誤,如分配不公、貧富懸殊過大等,極易產(chǎn)生現(xiàn)代化進(jìn)程的斷裂。
四
后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論是西方學(xué)者在研究現(xiàn)代化過程中向發(fā)展中國(guó)家提出的,令廣大現(xiàn)代化的后來者(嚴(yán)格的說應(yīng)是“后后來者”)頗感興趣,具有極大誘惑力的理論之一。然而,我們應(yīng)該清醒地看到,這一理論建立的實(shí)證性基礎(chǔ)是德國(guó)、日本等為數(shù)極少的所謂后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化歷程。二戰(zhàn)以后,在世界第三次現(xiàn)代化浪潮推動(dòng)下,新獨(dú)立的廣大發(fā)展中國(guó)家紛紛走上現(xiàn)代化道路。在相對(duì)說來非常有利的條件下,利用所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì)窮追猛趕了幾十年,可是我們看到的是什么呢?除了東亞四小龍等幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化取得一定的成就外,數(shù)目更為巨大的其他發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)展相當(dāng)有限,甚至遇到極大的挫折。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),1971年世界上有25個(gè)國(guó)家被列為不發(fā)達(dá)國(guó)家,2002年已增到49個(gè)。1960年發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距為31:1,而1997年則擴(kuò)大為74:1。世界上的窮國(guó)里有13億人的收入不到l美元/天。有8.4億人深受饑餓與營(yíng)養(yǎng)不良之苦。10億人不能享受醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)教育和自來水。20億人沒有電用。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家還要承受2.5萬億美元的龐大外債負(fù)擔(dān),南北差距還在擴(kuò)大[14](P53-P54)。正如韓國(guó)的金泳鎬教授指出,后發(fā)國(guó)家成功地完成了“追趕”的,在非西歐世界里僅日本一國(guó),而在資本主義世界體系已經(jīng)形成的20世紀(jì)才開始走上工業(yè)化道路的國(guó)家當(dāng)中,還沒有一個(gè)完成了這個(gè)“追趕”[17](P287)。這顯然是對(duì)后發(fā)國(guó)家優(yōu)勢(shì)理論的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。在擁有那么多的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家里,仍然還存在如此之事實(shí),難道不令所有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)信奉者為之汗顏。
因此,雖然我們相信確實(shí)存在后發(fā)優(yōu)勢(shì),但任何人都不應(yīng)將其絕對(duì)化。前文對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的分析充分說明了這一點(diǎn),即任何一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)都受到后發(fā)劣勢(shì)的影響,并受歷史發(fā)展的時(shí)空壓縮導(dǎo)致的各種新的因素的制約。更應(yīng)引起關(guān)注的是,后發(fā)優(yōu)勢(shì)并不是孤立地存在,令我們清晰可見,它往往與后發(fā)劣勢(shì)相生相伴,形影不離,給人一種霧里看花的感覺。在不同的時(shí)空條件下,亦即在不同的時(shí)期和不同的國(guó)家里,后發(fā)優(yōu)勢(shì)也各有不同,優(yōu)勢(shì)可能轉(zhuǎn)化為劣勢(shì)、劣勢(shì)也可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代化研究領(lǐng)域里很難有放之四海而皆準(zhǔn)的理論。
后發(fā)優(yōu)勢(shì)不僅和后發(fā)劣勢(shì)以及其他一些相關(guān)因素緊密聯(lián)系,難以分割,它還與現(xiàn)代化的行為主體的認(rèn)識(shí)誤區(qū)相關(guān),稍不注意便會(huì)掉進(jìn)陷阱。例如,同樣的技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家可以產(chǎn)生很高的生產(chǎn)率,然而將其引入發(fā)展中國(guó)家后卻無法達(dá)到理想的目標(biāo)。一個(gè)至關(guān)重要的原因就在于西方技術(shù)是在其制度文化的框架內(nèi)產(chǎn)生的,是系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。技術(shù)能起作用,關(guān)鍵在于系統(tǒng)起作用。這個(gè)制度文化的系統(tǒng)包括管理制度、文化傳統(tǒng)、企業(yè)理念與勞動(dòng)者的素質(zhì)等。可發(fā)展中國(guó)家往往只引進(jìn)技術(shù),更沒有對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造。因此技術(shù)離開了原來系統(tǒng)而進(jìn)入一個(gè)全新的系統(tǒng)里,作用自然會(huì)減小,甚至?xí)霈F(xiàn)一系列意想不到的“排異”反應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到如此尷尬的事情而百思不得其解。
由此我們可以認(rèn)識(shí)到,后發(fā)優(yōu)勢(shì)作為一種理論上的潛在的趨勢(shì),需要把它轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的真正的優(yōu)勢(shì)。這一轉(zhuǎn)變過程需要后發(fā)國(guó)家做巨大的努力,甚至要付出許多代價(jià)。與此同時(shí),后發(fā)國(guó)家還必須正確把握國(guó)情與球情,脫離國(guó)情與球情去大談后發(fā)優(yōu)勢(shì)是不切實(shí)際的,對(duì)任何國(guó)家的現(xiàn)代化都是不利的。
發(fā)展哲學(xué)告訴我們,越復(fù)雜的社會(huì),其中的偶然性或機(jī)遇就越多[18],F(xiàn)代社會(huì)便是這樣一個(gè)復(fù)雜的社會(huì),要使后發(fā)優(yōu)勢(shì)從潛在的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的狀態(tài),關(guān)鍵在于能否把握機(jī)遇。21世紀(jì)還會(huì)出現(xiàn)20世紀(jì)賜予日本的機(jī)遇,但這樣的機(jī)遇并不多,它只留給那些有充分準(zhǔn)備,有敏銳眼光和時(shí)代洞察力的發(fā)展中國(guó)家。
收稿日期:2002-10-08
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