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高校發(fā)揮黨小組作用存在的問題及其對策
高校發(fā)揮黨小組作用存在的問題及其對策
蔣炳吉
摘 要：黨小組是黨支部的重要組成部分，是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對黨員進行管理的一種組織形式。本文從三個方面淺析高校在發(fā)揮黨小組作用中存在的問題及對策，以增強高校黨支部的組織功能，提升黨支部的形象。
關(guān)鍵詞：發(fā)揮 黨小組作用 問題及對策
先進性教育活動之后，我校黨的建設(shè)的整體水平有了提高，黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強，各級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。但在正確認識、充分肯定學(xué)校黨的建設(shè)主流的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)清楚地看到，在面對高校教育教學(xué)改革出現(xiàn)的新情況新任務(wù)時，對運用好、發(fā)揮好黨小組的作用，進一步增強黨支部的組織功能，個別單位還存在著一些不可忽視的問題。
一是對黨小組缺乏正確的認識。由于黨小組不是黨的一級基層組織。學(xué)校有的黨總支、黨支部忽視黨小組建設(shè)，認為抓不抓無所謂，只要把黨支部建設(shè)抓好就行了，黨小組建設(shè)的好壞影響不了大局；改選黨小組長時，有的黨員不愿意擔任黨小組長，認為黨小組長是有名無實，付出的多、得到的少；有的黨員認為，黨小組就是搞教育、收黨費、擺道理，解決不了黨員的實際問題和困難，起不了作用。
二是黨小組活動質(zhì)量不高。學(xué)校有的黨小組開展活動不經(jīng)常。特別是院（系）教研室的黨小組，由于教學(xué)、科研工作任務(wù)重，時間緊，不能定期組織黨員進行學(xué)習(xí)教育和思想?yún)R報；有的黨組織生活內(nèi)容枯燥、形式單一。思想的交鋒、深入的有震撼力的批評與自我批評等增強黨性修養(yǎng)的活動較少；有的批評與自我批評難以開展，尤其是自我批評的多，相互指出問題的少。提希望的多，一針見血批評幫助的少；監(jiān)督力度不夠，一些黨小組不能對黨員實施有效監(jiān)督，特別是對違紀黨員是無動于衷，熟視無睹；個別黨小組的組織生活是流于形式，存在著很大的盲目性和隨意性；有的黨支部是一竿子插到底，習(xí)慣用支委會、支部大會等形式代替黨小組的工作內(nèi)容，從而淡化了黨小組的職能作用。
三是黨小組長的能力素質(zhì)弱。有的黨小組長缺乏對黨的基本知識的了解，不清楚黨小組的職責和任務(wù)，組織開展工作的路數(shù)不清：有的黨小組長認為黨小組的建設(shè)是黨支部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的事，該抓什么、該怎么抓，全都聽從支部布置安排，缺乏工作熱情和積極性；有的甚至是掛個黨小組長的名，有名無實，不謀其政；個別黨小組長自身形象不好。主要是群眾公認度不高，個人修養(yǎng)不好，自律意識不強。
學(xué)校黨支部組織功能強不強，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好，很大程度上與黨小組作用的發(fā)揮有著密切關(guān)系，因此應(yīng)在以下三個方面引起學(xué)校各級黨委（黨總支）和黨支部的高度重視。
一、提高認識，強化黨小組在黨支部建設(shè)中的作用和地位。黨小組是各級黨支部的神經(jīng)末梢，作為“末梢”的黨小組制約著黨支部的組織功能、影響著黨支部的建設(shè)發(fā)展。黨支部建設(shè)要想有活力，黨員的日常教育、管理和監(jiān)督要想真正到位，就得重視黨小組，建設(shè)好黨小組。因此，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)要高度重視黨小組建設(shè)，指導(dǎo)黨支部注重發(fā)揮黨小組的作用。各級黨支部要有把抓黨小組建設(shè)的過程作為加強自身建設(shè)的過程，用黨小組建設(shè)的實踐來檢驗自身建設(shè)成效的意識。指導(dǎo)幫助黨小組建設(shè)，經(jīng)常檢查黨小組的活動開展情況，努力讓黨小組在教育、管理和監(jiān)督等方面能有所作為、有所大為。
二、建章立制，不斷規(guī)范理順黨小組的工作路子。針對學(xué)校部分黨小組工作上存在的盲目性和隨意性等問題，要從明確任務(wù)標準、建立健全制度入手，逐步把工作程序理順，思路理清。一是要工作目標任務(wù)明確。黨支部要以《黨章>和上級的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，進一步規(guī)范黨小組工作的內(nèi)容，對主要工作進行量化、細化，使黨小組的工作由“軟指標”變成“硬任務(wù)”。二是要建立健全工作制度。隨著高校改革出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)，黨小組組織開展活動的一些制度，有必要進行改進完善。從組織領(lǐng)導(dǎo)到工作方法，從思想作風(fēng)到工作程序都要相應(yīng)提出明確規(guī)定和要求，并結(jié)合黨小組任務(wù)建立有關(guān)組織生活制度。三是要搞好檢查督促。學(xué)校黨委、機關(guān)和黨支部要深入一線，進行檢查講評，交流工作經(jīng)驗，指出存在的問題，研究改進措施，在督促檢查中，增強黨小組完成任務(wù)的自覺性和提高工作落實的質(zhì)量。
三、注重培養(yǎng)，努力提高黨小組長的能力素質(zhì)。黨小組長的能力如何，直接影響著黨小組的作用發(fā)揮。要提高黨小組長的能力素質(zhì)，應(yīng)注意把握好以下幾點：一要選準配強。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立黨小組長是“標兵”的意識，選配時要克服論資排輩或隨意點配的現(xiàn)象，真正把黨性觀念強，熱愛黨小組工作，思想作風(fēng)正，群眾威信高，善于解決實際問題的黨員選配到黨小組長的崗位上。對能力偏弱、素質(zhì)偏低者，要及時予以調(diào)整或重新改選。二要搞好培訓(xùn)。學(xué)校各級黨委（黨總支）要把黨小組長的培訓(xùn)與黨支部書記的培訓(xùn)一樣，納入黨委（黨總支）的議事日程。黨小組長改選之后，及時通過理論輔導(dǎo)、講解示范、難題分析、現(xiàn)場觀摩等形式進行培訓(xùn)，著力提高黨小組長的組織活動和解決實際問題的能力。三要敢于使用。黨支部要防止和克服“越俎代庖”、“大包獨攬”的傾向，該黨小組負責的工作要敢于放手放權(quán)，讓黨小組長大膽地開展工作，使其在實踐中不斷增強素質(zhì)能力，提高開展工作的積極性；四要注意保持相對穩(wěn)定。黨小組長不能隨意改選和頻繁輪換，一般應(yīng)與支部委員任期一樣，保持黨小組長的相對穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。這樣，有利于黨小組長在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗，開展好工作。
（作者單位：成都醫(yī)學(xué)院）
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