論內(nèi)部審汁“去審計化”

　　論內(nèi)部審汁“去審計化”
　　
　　中國海洋大學(xué)管理學(xué)院 房巧玲 宋帥 中糧集團審計監(jiān)察部 徐澤
　　
　　【摘要】當(dāng)前，我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作在審計主體、服務(wù)領(lǐng)域、程序方法等各方面大大突破了傳統(tǒng)審計領(lǐng)域的框架，呈現(xiàn)出一定的“去審計化”特征。內(nèi)部審計的“去審計化”特征與其歷史淵源和現(xiàn)實背景密切相關(guān)，有其存在的客觀合理性。在這一背景下，文章基于受托責(zé)任觀的視角，對這一現(xiàn)象進行剖析和解讀并總結(jié)內(nèi)部審計的實踐現(xiàn)狀，對內(nèi)部審計的發(fā)展作出展望。
　　
　　【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計； 受托責(zé)任；去審計化
　　
　　一、引言
　　
　　自19世紀(jì)中葉以來，內(nèi)部審計在國際范圍內(nèi)受到了社會各界的普遍重視和關(guān)注。近年來，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，社會、經(jīng)濟、政治、法律等多重因素的影響，企業(yè)管理者的受托責(zé)任得到不斷強化和擴展�；�于此，管理者對內(nèi)部審計提出了更高的要求，內(nèi)部審計自身需要隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化進行適應(yīng)性的調(diào)節(jié)，不斷發(fā)展和完善。在這樣的背景下，當(dāng)前的內(nèi)部審計不斷突破傳統(tǒng)審計框架，呈現(xiàn)出典型的“去審計化”、特征。本文試圖透過受托責(zé)任視角分析內(nèi)部審計“去審計化”的歷史淵源和現(xiàn)實背景，研究“去審計化”現(xiàn)象在各個歷史階段的表現(xiàn)及其現(xiàn)實驅(qū)動力，梳理內(nèi)部審計“去審計化”的實踐現(xiàn)狀，從審計主體、服務(wù)領(lǐng)域。審計時間、審計的方法技術(shù)、審計部門的角色定位五大方面總結(jié)當(dāng)前“去審計化”現(xiàn)象的特征。在此基礎(chǔ)上，對“去審計化”背景下內(nèi)部審計的發(fā)展前景進行展望。
　　
　　國際內(nèi)部審計師協(xié)會（ IIA）將內(nèi)部審計定義為（1999）：內(nèi)部審計是一種獨立客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織的運營，它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。這一定義將內(nèi)部審計的主要職能從“監(jiān)督、評價”擴展到“咨詢”，將內(nèi)部審計目標(biāo)從幫助管理者履行責(zé)任擴展到增加組織價值并提高績效，從一定程度上指引了內(nèi)部審計朝價值增值型方向發(fā)展。當(dāng)前內(nèi)部審計的“去審計化”現(xiàn)象集中反映了這一發(fā)展趨勢，即內(nèi)部審計已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)審計領(lǐng)域的框架，并在實施主體、實施對象、程序方法等諸多方面淡化了傳統(tǒng)審計的特點，從而與傳統(tǒng)審計理論與實踐形成了現(xiàn)實沖突。
　　
　　二、內(nèi)部審計“去審計化”的歷史淵源與現(xiàn)實背景
　　
　　楊時展（1997）指出，受托責(zé)任是“一切審計工作的出發(fā)點”、“審計之所以必要，也還是為了監(jiān)督和驗證受托責(zé)任貫徹的結(jié)果和貫徹的過程�！痹谑芡胸�(zé)任關(guān)系中，只要委托人無法親自了解資源和權(quán)力的使用情況，就必然需要受托人向委托人解釋、說明和報告其經(jīng)營管理資源與使用權(quán)力的活動過程和結(jié)果，進而必然產(chǎn)生對審計的需求。作為審計分支之一的內(nèi)部審計，從誕生的那刻起就天然地與受托責(zé)任聯(lián)系在一起，并成為一種確保受托責(zé)任履行的控制機制。受托責(zé)任的產(chǎn)生及其外延的拓展是內(nèi)部審計產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動力，隨著經(jīng)濟社會中受托關(guān)系更加復(fù)雜、受托責(zé)任內(nèi)涵更加豐富、受托責(zé)任不斷強化，內(nèi)部審計不斷突破傳統(tǒng)審計框架，具有了不同于傳統(tǒng)審計的特點。這里結(jié)合內(nèi)部審計的發(fā)展歷程探討內(nèi)部審計“去審計化”的歷史淵源，并從當(dāng)今企業(yè)的需求和行業(yè)組織的推動兩方面剖析“去審計化”現(xiàn)象不斷發(fā)展的現(xiàn)實背景。
　　
　�。ㄒ唬﹥�(nèi)部審計“去審計化”的歷史淵源
　　
　　1.出現(xiàn)“去審計化”萌芽前的傳統(tǒng)內(nèi)部審計
　　
　　19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)40年代，企業(yè)的主要任務(wù)是擴大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)高層管理當(dāng)局關(guān)心的中心是受托責(zé)任中的傳統(tǒng)財務(wù)管理責(zé)任尤其是會計核算責(zé)任，另外在當(dāng)時的條件下，財務(wù)會計信息能夠全面、綜合地反映出各分支機構(gòu)管理當(dāng)局履行受托責(zé)任的主要狀況。所以，以協(xié)助高層管理當(dāng)局發(fā)現(xiàn)問題并使各分支機構(gòu)及時糾正錯弊為主要內(nèi)容的財務(wù)收支符合性審計在這一時期占主導(dǎo)地位。
　　
　　2.內(nèi)部審計“去審計化”的萌芽
　　
　　在20世紀(jì)40年代至20世紀(jì)90年代這一時期，企業(yè)不能再單純依靠對市場的壟斷和雄厚的資本謀得發(fā)展，企業(yè)管理層需在對內(nèi)外部環(huán)境進行分析、預(yù)測的基礎(chǔ)上，作出科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃并制定有效的執(zhí)行方案。在這種背景下，受托責(zé)任拓展至制定決策方案和對決策方案的貫徹執(zhí)行方面。內(nèi)部審計開始從傳統(tǒng)的財務(wù)稽核角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾懋?dāng)局內(nèi)部控制系統(tǒng)的參謀，審計領(lǐng)域也從單一的財務(wù)收支符合審計擴展至非財務(wù)審計，內(nèi)部審計部門開始協(xié)助管理層建立和維護一套高效利用企業(yè)資源的制度，以實現(xiàn)組織運營和內(nèi)部控制制度等方面的優(yōu)化。傳統(tǒng)審計色彩在這一時期開始淡化，“內(nèi)部審計”出現(xiàn)了“去審計化”的萌芽。
　　
　　3.內(nèi)部審計“去審計化”的發(fā)展
　　
　　進入20世紀(jì)90年代后，管理制度的復(fù)雜直接導(dǎo)致了現(xiàn)代受托責(zé)任的復(fù)雜，具體表現(xiàn)在兩個方面。首先管理層級的復(fù)雜化使得各層次的受托責(zé)任關(guān)系日趨繁復(fù)，受托責(zé)任參與者的復(fù)雜化使得內(nèi)部審計的服務(wù)對象多樣化；其次內(nèi)部契約功能的復(fù)雜導(dǎo)致了受托責(zé)任內(nèi)容的日益復(fù)雜，內(nèi)部審計從關(guān)注減少資產(chǎn)的損失，發(fā)展成為高管層的“左膀右臂”、成為“透視公司的窗口”。(會計論文　325224.com)內(nèi)部審計的重點轉(zhuǎn)向了對企業(yè)各部門風(fēng)險管理的有效性展開審計，對企業(yè)風(fēng)險管理進行獨立的評價并提出有效建議。內(nèi)部審計“去審計化”的現(xiàn)象在這個時期進一步顯現(xiàn)，風(fēng)險導(dǎo)向成為內(nèi)部審計的主旋律，信息技術(shù)推動了審計方法的創(chuàng)新，審計主體的定位也進一步發(fā)生變化，內(nèi)部審計部門由“警察”變?yōu)椤氨＝♂t(yī)生”，進一步成為企業(yè)變革的代言人。此時的內(nèi)部審計，已在方方面面突破了傳統(tǒng)審計領(lǐng)域的框架。
　　
　�。ǘ�）內(nèi)部審計“去審計化”的現(xiàn)實背景
　　
　　1，企業(yè)的需求
　　
　　IIA的創(chuàng)始人Arthur E，Hald在1944年就提出“需要（necessity）產(chǎn)生了內(nèi)部審計，并使之成為現(xiàn)代企業(yè)中一個必要的組成部分�！眱�(nèi)部審計“去審計化”現(xiàn)象在當(dāng)代企業(yè)的內(nèi)部審計活動中的廣泛出現(xiàn)，最直接推動力是經(jīng)營管理者在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化下對內(nèi)部審計需求的變化，這種需求的變化來源于受托責(zé)任的外延拓展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　（1）經(jīng)濟全球化進程加快，企業(yè)面臨前所未有的風(fēng)險。經(jīng)濟全球化使得市場的范圍不斷擴大，企業(yè)間的相互依存程度大大增強，企業(yè)需在全球范圍應(yīng)對激烈的市場競爭。在這樣的背景下，泡沫經(jīng)濟形成，金融風(fēng)險的加速傳遞以及大量涌現(xiàn)的杠桿收購、敵意收購等兼并活動，使企業(yè)處于極大的風(fēng)險環(huán)境中。為了減少損失、實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，管理層普遍采取措施建立健全風(fēng)險管理機制，注重發(fā)揮內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用，內(nèi)部審計人員開始把關(guān)注點轉(zhuǎn)向企業(yè)各關(guān)鍵部門風(fēng)險管理的有效性上，審計模式也由過去的制度導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛?br />　　
　�。�2）信息化浪潮席卷全球，企業(yè)管理產(chǎn)生根本性變革。企業(yè)一方面尋求建立可以確保組織內(nèi)外部信息暢通的管理機制；另一方面面對已經(jīng)獲得的有關(guān)信息，還要做出準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)。企業(yè)管理層在上述兩方面產(chǎn)生的管理需求推動了傳統(tǒng)內(nèi)部審計模式的改變。具體的，從審計對象上看，信息技術(shù)改變了企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理流程，改變了組織內(nèi)外部的聯(lián)系方式，從而改變了組織的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制所需確認的領(lǐng)域；從方式上講，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種計算機輔助審計工具不斷涌現(xiàn)，信息技術(shù)不僅成為了組織管理過程和戰(zhàn)略的驅(qū)動者與協(xié)進者，也是內(nèi)部審計活動的驅(qū)動者與協(xié)進者。
　　
　�。�3）股權(quán)集中化程度顯著提高，推動企業(yè)實施公司治理改革。公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了以“強調(diào)股東和其他利益相關(guān)者價值的長期增加”為目的的變革，這在一定程度上加重了股東和利益相關(guān)者委托給董事會的管理責(zé)任。董事會為了有效履行其受托責(zé)任，必須采取各種行之有效的措施，措施之一就是通過開展內(nèi)部治理審計，促進和幫助管理當(dāng)局有效履行其對董事會的受托責(zé)任，尤其是風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的責(zé)任。這樣一來，受托責(zé)任就從各部門管理層擴展到了最高管理當(dāng)局，內(nèi)部審計的委托人也從最高管理當(dāng)局擴展到了董事會、審計委員會甚至股東大會，這直接推動了內(nèi)部審計服務(wù)領(lǐng)域的拓展。
　　
　　2，內(nèi)部審計行業(yè)自身的發(fā)展
　　
　　在當(dāng)今內(nèi)部審計“去審計化”現(xiàn)象的現(xiàn)實背景中，國內(nèi)外內(nèi)部審計行業(yè)組織建立的一系列規(guī)范、準(zhǔn)則也對內(nèi)部審計拓寬服務(wù)領(lǐng)域、實現(xiàn)定位轉(zhuǎn)變等多方面有著指導(dǎo)意義。
　　
　�。�1）國際組織的推動。IIA作為內(nèi)部審計人員的國際性職業(yè)團體，從對內(nèi)部審計的定義到相關(guān)規(guī)范的制定都站在內(nèi)部審計發(fā)展的前端，體現(xiàn)了當(dāng)今內(nèi)部審計發(fā)展從多方面突破傳統(tǒng)審計框架的趨勢。針對美國頒布的SOA（薩班斯一奧克斯利法案）法案，IIA發(fā)布白皮書推薦內(nèi)部審計師在SOA法案遵循性工作中應(yīng)擔(dān)任多種多樣的角色（成為咨詢的源泉；作為管理層的有力助手；作為項目的管理層；作為內(nèi)部控制培訓(xùn)或信息的提供者；作為控制自我評估的發(fā)起者；作為披露程序的證明者），顯示出當(dāng)今內(nèi)部審計師職能定位的多樣和豐富。另外，2007年，IIA在阿姆斯特丹舉行會議，重新研究了關(guān)于內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)劃前景世界范圍內(nèi)的研究報告，提出內(nèi)部審計人員將會更多地參與到與風(fēng)險管理和公司治理等相關(guān)工作中，內(nèi)部審計工作是有效幫助企業(yè)實現(xiàn)價值增值、內(nèi)部審計所參與的范圍與組織的風(fēng)險相關(guān)。
　　
　�。�2）國內(nèi)行業(yè)組織的推動。截至目前，中國內(nèi)部審計協(xié)會共發(fā)布了29號內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則。準(zhǔn)則的1-20號涉及較多的是審計的基本業(yè)務(wù)活動，而21-29號則在咨詢服務(wù)方面有了重大推進，要求內(nèi)部審計部門對企業(yè)管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價。由此可見準(zhǔn)則直接吸收了國際先進理念，將傳統(tǒng)財務(wù)審計、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向型審計都納入了規(guī)范的范圍。2010年，我國財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，其中《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》明確提出內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的設(shè)計和運行具有不可推卸的評價、監(jiān)督和再控制的職責(zé)，表明內(nèi)部控制已然從結(jié)果導(dǎo)向的財務(wù)審計轉(zhuǎn)向過程導(dǎo)向的覆蓋面廣的組織流程審計。
　　
　　三、內(nèi)部審計“去審計化”的實踐現(xiàn)狀
　　
　�。ㄒ唬�從審計主體看
　　
　　1，內(nèi)部審計的人員構(gòu)成多元化
　　
　　內(nèi)部審計機構(gòu)在人員構(gòu)成上出現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，改變了傳統(tǒng)內(nèi)部審計部門由單一的財會人員組成的狀況，法律、稅務(wù)、工程、計算機等專業(yè)的人員所占比重增大。內(nèi)部審計部門強調(diào)不僅要有懂財務(wù)及審計的人才，還應(yīng)配備精通企業(yè)各項相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才。以中石油為例，該企業(yè)著力打造內(nèi)部審計隊伍“三三三一”規(guī)劃來豐富內(nèi)部審計的人員構(gòu)成，即希望實現(xiàn)30%的人員具有財務(wù)工作經(jīng)歷和知識，30%的人員具有經(jīng)營管理工作經(jīng)歷和知識，30%的人員具有工程技術(shù)工作經(jīng)歷和知識，10%的人員具有IT的工作經(jīng)歷和知識。
　　
　　2，內(nèi)部審計人員的資格認證涉及范圍更加廣泛
　　
　　近幾年，有關(guān)內(nèi)部審計人員的認證數(shù)量不斷增多，認證內(nèi)容涉及的領(lǐng)域也不斷拓展。這反映出隨著內(nèi)部審計的發(fā)展，內(nèi)部審計職業(yè)化水平不斷增強，內(nèi)部審計職能的拓展催生了不同類型、不同關(guān)注領(lǐng)域的資格認證的產(chǎn)生。舉例說明，有由國際內(nèi)部審計師協(xié)會IIA發(fā)起的CIA（國際注冊內(nèi)部審計師認證）、CCSA（注冊內(nèi)部控制自我評估專業(yè)資格認證）、CGAP（注冊政府審計專業(yè)人士認證）等。
　　
　�。ǘ�）從審計的服務(wù)領(lǐng)域看
　　
　　1，內(nèi)部審計在實施全方位網(wǎng)絡(luò)覆蓋式審計方面有了較大進展
　　
　　內(nèi)部審計的服務(wù)領(lǐng)域在當(dāng)今企業(yè)中得到了拓寬和深化，企業(yè)開始進行橫向全方位的網(wǎng)絡(luò)覆蓋式審計，這極大地突破了傳統(tǒng)內(nèi)部審計的審計對象——重點關(guān)注財務(wù)收支符合性的審查。需要明確的是，當(dāng)今的內(nèi)部審計，表面上看是無所不包，實際上它有因其比較優(yōu)勢形成的自然邊界，即最終都會回歸到對企業(yè)的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和公司治理進行評價和改進。例如，中廣核集團（中國廣東核電集團）內(nèi)部審計部門的審計范圍就涉及到投資決策、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、行政后勤等多個關(guān)鍵部門。
　　
　　2，績效審計得到了廣泛關(guān)注
　　
　　隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扁平化趨勢，高層管理者更多地將經(jīng)營決策權(quán)下放以使各職能部門可以根據(jù)市場變化及時做出正確決策。因此，當(dāng)代企業(yè)的內(nèi)部審計人員就被要求更多地對受托人履行管理責(zé)任的效果進行審計。例如，海爾集團實行了內(nèi)部審計的日常責(zé)任控制考核法，強調(diào)任期經(jīng)濟責(zé)任的內(nèi)部審計工作要從日�；�礎(chǔ)工作入手，通過加強對干部的日常工作檢查評價、考核等預(yù)防性的事前審計，及時對干部進行獎勵和責(zé)任追究，以充分發(fā)揮審計的作用，提高審計效果。
　　
　�。ㄈ�）從審計的時間看
　　
　　內(nèi)部審計部門前移審計關(guān)口，不斷加大事前、事中和事后的全過程審計監(jiān)督。隨著企業(yè)管理的現(xiàn)代化和經(jīng)營活動的多元化，傳統(tǒng)審計強調(diào)的事后審計已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、準(zhǔn)確、科學(xué)的評價，只有做到事前審計、事中審計與事后審計相結(jié)合，才能有效發(fā)揮內(nèi)部審計的防護性、建設(shè)性作用。例如，在武鋼（武漢鋼鐵集團公司）的建設(shè)項目內(nèi)部審計中，內(nèi)審部門將目前國內(nèi)僅局限于對工程概預(yù)算的內(nèi)部審計模式，延伸至對決策、籌資、設(shè)計、招標(biāo)、合同、物資采購、施工、概預(yù)算、決算、后評估全過程的審計。事前、事中、事后全過程的審計將建設(shè)項目作業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)貫通一體，在很大程度上降低了信息對立的壁壘。
　　
　　（四）從審計的方法模式看
　　
　　隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，管理層對內(nèi)部審計的需求在時間上、空間上都有了不同程度的擴展，傳統(tǒng)的審計方法難以滿足實現(xiàn)內(nèi)部審計目標(biāo)的需要。首先，參與式審計模式在眾多企業(yè)推行開來。在參與式審計下，內(nèi)部審計人員根據(jù)審計項目的類型，邀請組織內(nèi)部其他部門的管理人員或?qū)＜疫M入審計組，將審計組從單純隸屬于審計部門變?yōu)橥瑫r隸屬多個部門的矩陣式組織，進而增強內(nèi)審部門的服務(wù)意識，同時也有助于部門間加強溝通了解，增進組織內(nèi)部其他成員對內(nèi)審工作的理解和支持。其次，在內(nèi)外因素的共同推動下，審計的方法程序較之傳統(tǒng)審計模式也呈現(xiàn)出多樣化和針對性強的特點。例如，陽江核電有限公司的內(nèi)部審計人員，通過嚴格定義的方式首先明確問題存在的風(fēng)險并將風(fēng)險的嚴重程度按等級分類，然后對此施行差異化管理以此提高審計效率。
　　
　�。ㄎ澹�從審計部門的角色定位看
　　
　　內(nèi)部審計部門逐漸擔(dān)當(dāng)起企業(yè)的“保健醫(yī)生”的角色，旨在實現(xiàn)企業(yè)的價值增值，這顯著區(qū)別于傳統(tǒng)內(nèi)部審計的后臺角色。內(nèi)部審計人員通過收集采購、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)完整業(yè)務(wù)流程的資料，查明和評估存在的風(fēng)險，并通報給企業(yè)全體人員，督促、幫助有關(guān)部門改善經(jīng)營管理工作，提高工作效率，實現(xiàn)企業(yè)的價值增值。例如，中廣核集團內(nèi)部審計部門就把企業(yè)增值看作第一目標(biāo)，通過大量的事前溝通、事中設(shè)身處地的解釋說服、事后積極化解的方式，建立起與被審計部門的良性互動關(guān)系，然后站在不同的角度、理順并整合業(yè)務(wù)流程的高度，沿著與被審計單位一起發(fā)現(xiàn)問題——找出根源——普及推廣——防微杜漸的思路，幫助被審計單位采取防范風(fēng)險、改善管理的措施。
　　
　　四、內(nèi)部審計的前景展望及發(fā)展建議
　　
　　伴隨著受托責(zé)任關(guān)系的發(fā)展變化和企業(yè)內(nèi)外部因素的共同推動，內(nèi)部審計的職能得到進一步拓展，職能的發(fā)揮也將深入到企業(yè)的各個生產(chǎn)、管理的層面。內(nèi)部審計部門通過輔助管理層進行風(fēng)險管理、評價改進生產(chǎn)流程等方式為企業(yè)創(chuàng)造盈余或減少損失，這將使內(nèi)部審計部門從成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的利潤中心，旨在增加企業(yè)價值。作為企業(yè)變革的倡導(dǎo)者，內(nèi)部審計部門必將致力于為企業(yè)提供更全面、更高水平、更多角度的增值服務(wù)。面對當(dāng)前內(nèi)部審計“去審計化”趨勢的不斷加強，筆者從以下方面對內(nèi)部審計的發(fā)展提出建議，希望能對內(nèi)部審計的理論和實務(wù)發(fā)展有一定的幫助。
　　
　�。ㄒ唬�將內(nèi)部審計部門作為組織企業(yè)管理培訓(xùn)的基地
　　
　　在內(nèi)部審計“去審計化”的趨勢背景下，內(nèi)部審計職能的拓展要求內(nèi)部審計人員成為“專一長而通百藝”的多面手，具備多領(lǐng)域的專業(yè)知識；審計范圍的拓展則要求內(nèi)部審計人員看到整個組織的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、資源及流程，這有助于從總體上認識企業(yè)經(jīng)營。此外，內(nèi)部審計工作有助于審計人員全面深入地掌握企業(yè)整體或者某個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制和管理制度體系，并通過審計項目的實施提高分析能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、管理能力和協(xié)作精神。因此，內(nèi)部審計部門可以作為管理培訓(xùn)基地使內(nèi)審人員成長為合格的經(jīng)理人才進而為企業(yè)提供服務(wù)。
　　
　�。ǘ�）擴展和深化不同管理領(lǐng)域的內(nèi)部審計
　　
　　內(nèi)部審計部門為了適應(yīng)企業(yè)需要，解除外延不斷擴展的受托責(zé)任，已經(jīng)從傳統(tǒng)對財務(wù)收支審計的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和公司治理的關(guān)注。在未來，內(nèi)部審計部門在這些領(lǐng)域的審計工作應(yīng)得到進一步深化。例如，伴隨著經(jīng)濟全球化速度的加快，人們對產(chǎn)品質(zhì)量、生活要求不斷提高，為了適應(yīng)這一要求，內(nèi)部審計部門要促進和幫助受托管理人有效履行其質(zhì)量和環(huán)境方面的受托責(zé)任，不斷發(fā)展企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理審計和內(nèi)部環(huán)境審計。
　　
　�。ㄈ�）創(chuàng)新內(nèi)部審計方法，廣泛應(yīng)用連續(xù)審計方法
　　
　　連續(xù)審計（ContinUOijS Auditing，CA）是指能讓獨立的審計人員，在審計事件發(fā)生的同時或者發(fā)生后的極短時間內(nèi)，通過審計報告提供關(guān)于審計對象的書面證明的審計方法。隨著企業(yè)信息化技術(shù)的加快和電子商務(wù)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)對經(jīng)濟事件的確認、計量、記錄和報告已經(jīng)采取了電子方式，數(shù)據(jù)分析得到普及，但是審計方法仍采用傳統(tǒng)審計中的抽樣分析，審計開始的時點仍遠落后于事件發(fā)生的時點，這導(dǎo)致組織風(fēng)險和內(nèi)部控制問題日益突出和擴大。為了讓實時財務(wù)信息有價值，就需要實時審計的跟進，以保證信息使用者能及時獲取決策所需要的信息，而連續(xù)審計具有的及時性和全面性優(yōu)勢，滿足了這種要求。

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